【實務(wù)案例】2014年1月,某人在某旅店冒用逃犯的身份證登記住宿,某旅店工作人員不按規(guī)定登記旅客信息,相關(guān)部門將此信息下發(fā)至派出所,派出所民警對旅店工作人員進行了簡單詢問(未做筆錄),但未做任何處理,2014年12月,欲處罰該旅店,請問是否超過了追究時效?
【判官解析】本案的關(guān)鍵在于案件是否超過了違反治安管理行為的追究時效。所謂“違反治安管理行為的追究時效”,是指對違反治安管理行為追究法律責(zé)任的有效期。
根據(jù)《治安管理處罰法》第二十二條之規(guī)定:“違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。”一般來說,“公安機關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)”指的是:公安機關(guān)既沒有通過自己的工作發(fā)現(xiàn)事實,也沒有接到報案、控告、舉報,和行為人主動投案的情況。
回到本案,相關(guān)部門獲知了某旅店工作人員不按規(guī)定登記旅客信息的違法行為,并通報了派出所,派出所據(jù)此進行了初步調(diào)查(口頭詢問),雖未做后續(xù)處理,但應(yīng)屬于已“被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)”的情形,不受6個月追究時效的限制。如果案件事實清楚,證據(jù)確鑿應(yīng)對其違法行為予以處罰。
【相關(guān)依據(jù)】
《治安管理處罰法》第二十二條 違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。
前款規(guī)定的期限,從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。
第五十六條 旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的,或者明知住宿的旅客將危險物質(zhì)帶入旅館,不予制止的,處二百元以上五百元以下罰款。
旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關(guān)通緝的人員,不向公安機關(guān)報告的,處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。