時(shí)間: 2008-09-01
來源:山東省文化廳文化產(chǎn)業(yè)處
問題一、請描述一下全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。
答:所謂文化產(chǎn)業(yè),是指為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。主要包括新聞服務(wù),出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù),廣播、電視、電影服務(wù),文化藝術(shù)服務(wù)(核心層);網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù),文化休閑娛樂服務(wù),其他文化服務(wù)(外圍層);文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn),文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售(相關(guān)層)等九大門類。
文化產(chǎn)業(yè)作為二十一世紀(jì)最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,已成為當(dāng)今世界衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。十六大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出臺了一系列促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策,不斷加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。省九次黨代會(huì)確立了繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化、努力建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做出了重要部署。我省文化產(chǎn)業(yè)面臨著歷史性的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。
近年來,山東文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,突出表現(xiàn)為:1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹:全省文化產(chǎn)業(yè)2006年實(shí)現(xiàn)增加值604.4億元,占GDP的2.74%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率2.5%,拉動(dòng)GDP增長0.4個(gè)百分點(diǎn);2007年實(shí)現(xiàn)增加值713億元,占GDP的2.8%。全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位3萬多個(gè),文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員105.2萬人,占全社會(huì)從業(yè)人員數(shù)的比重達(dá)到1.8 %。2、產(chǎn)業(yè)體系基本形成:初步建立了門類齊全、功能完善、布局合理的文化產(chǎn)業(yè)體系。2006年文化產(chǎn)業(yè)核心層、外圍層、相關(guān)層實(shí)現(xiàn)增加值的比例為16︰14︰70。3、結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化:初步形成了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。全省依據(jù)特色區(qū)域文化資源和發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)空間布局逐步形成。4、品牌戰(zhàn)略初見成效: 形成了山東國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、曲阜國際孔子文化藝術(shù)節(jié)、青島國際啤酒節(jié)、濰坊國際風(fēng)箏會(huì)、泰山國際登山節(jié)等一批著名節(jié)會(huì)品牌?!渡蠈W(xué)路上》、《大染坊》、《鐵道游擊隊(duì)》等影視作品,《石龍灣》、《苦菜花》、《補(bǔ)天》、《山東漢子》等戲劇作品,《大羽華裳》、《蒙山沂水》、《泉城寫意》、《杏壇圣夢》等演藝項(xiàng)目,在全國產(chǎn)生了較大的影響。其中,我省文化部門主管的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)2萬多個(gè),涵蓋文藝演出業(yè)、文化旅游業(yè)、文化休閑娛樂業(yè)、電影業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、文化經(jīng)紀(jì)與代理業(yè)等領(lǐng)域。擁有從業(yè)人員10余萬人,創(chuàng)造增加值52.11億元,比去年增加23.76億元,增長速度遠(yuǎn)高于我省GDP的增長速度??梢娢幕a(chǎn)業(yè)在增加稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面具有重要意義。
問題二、請問山東省采取了那些促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施?
答:(一)制定《山東省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》?!兑?guī)劃》分析了我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件,明確了指導(dǎo)思想和基本原則,提出了發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)空間布局上,將按照“三區(qū)、三園、三帶”的構(gòu)架展開,構(gòu)建全省具有鮮明區(qū)域特色、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體格局?!叭齾^(qū)”是指以青島為龍頭,包括煙臺、威海、日照、東營、濰坊,突出濱海文化和近現(xiàn)代文化資源和產(chǎn)品特色的東部文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以濟(jì)南為中心,包括泰安、淄博、德州、萊蕪、濱州,突出齊文化、泰山文化、黃河文化、泉水文化、孫子文化資源和產(chǎn)品特色的中部文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以濟(jì)寧為樞紐,包括臨沂、棗莊、聊城、菏澤,突出孔子文化、儒家文化、運(yùn)河文化、紅色文化資源和產(chǎn)品特色的西部文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?!叭龍@”,是指通過組建孔子文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、開發(fā)孔子文化產(chǎn)品系列、建設(shè)孔子文化博物館等措施,建設(shè)集魯文化特別是孔子文化產(chǎn)品創(chuàng)意、科研、生產(chǎn)、服務(wù)、銷售于一體的魯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);整合齊國故都、聊齋故里、陶瓷名城、足球故鄉(xiāng)資源,突出齊文化精神,重點(diǎn)研發(fā)齊文化系列產(chǎn)品,形成以淄博為中心的齊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);充分利用沂蒙革命老區(qū)文化資源,重點(diǎn)開發(fā)山東紅色旅游聯(lián)線,打造以臨沂為中心的紅色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!叭龓А保侵敢渣S河為軸線,以兩翼廣大地區(qū)為腹地,整合開發(fā)黃河沿線文化資源和民俗資源,加強(qiáng)沿線文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作,建成文化生產(chǎn)力高度聚集的黃河文化產(chǎn)業(yè)帶;以京杭運(yùn)河山東段為軸線,以運(yùn)河兩翼廣大地區(qū)為發(fā)展空間,以沿河豐富的文化內(nèi)涵為基點(diǎn),整合開發(fā)運(yùn)河文化資源,建成集文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、休閑度假、民俗風(fēng)情于一體的運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶;以青島為龍頭城市,以全省沿岸豐富的海洋文化、漁民文化、科技文化內(nèi)涵為基點(diǎn),促進(jìn)文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建成具有休閑、娛樂、游覽、度假和展示功能的濱海文化產(chǎn)業(yè)帶。根據(jù)我省實(shí)際,《規(guī)劃》確定了廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、影視制作業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)、文化演藝業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)、古玩書畫與工藝品產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,將重點(diǎn)突破內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先培育新興產(chǎn)業(yè)、著力發(fā)展民俗文化產(chǎn)業(yè)。
?。ǘ┓e極培育市場主體,扶持文化企業(yè)做大做強(qiáng)。在音像連鎖經(jīng)營方面,先后扶持發(fā)展了山東愛書人、山東新華書店、山東郵政和青島音像總匯等4條音像制品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),已在全省建立連鎖門店2570家,部分連鎖企業(yè)形成了省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),全省大中城市正版音像制品占有率達(dá)到75%以上,全省音像制品連鎖門店占全國門店總量的38%,我省的音像市場保持了持續(xù)、健康發(fā)展勢頭和在全國同行的領(lǐng)先地位。
在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)方面,借鑒音像市場發(fā)展連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用市場機(jī)制改善網(wǎng)吧市場結(jié)構(gòu),引導(dǎo)其向規(guī)?;⑦B鎖化、主題化、品牌化方向發(fā)展,經(jīng)競標(biāo)、篩選,扶持建立了北京博文實(shí)達(dá)、北京瑞得、山東網(wǎng)通、山東萬佳、山東中魯、山東愛書人等六大連鎖企業(yè),目前已經(jīng)建立起直營店100多家,加盟店800多家,帶動(dòng)了全省網(wǎng)絡(luò)文化市場的健康發(fā)展,全省網(wǎng)吧保有量達(dá)9600多家,固定資產(chǎn)總值17億元,文明網(wǎng)吧、綠色網(wǎng)吧越來越多,守法經(jīng)營成為網(wǎng)吧經(jīng)營者的自覺行動(dòng)。在演藝業(yè)方面,一是自2006年7月開始啟動(dòng)泉城大舞臺系列演出活動(dòng),到目前,共演出曲藝晚會(huì)160余場(大觀園“茗曲閣”),戲劇50余場(歷山劇院),音樂、歌舞晚會(huì)12場(山東劇院),觀眾達(dá)6萬余人次。先后組織了著名藝術(shù)家劉文金先生《泰山魂》大型民族音樂晚會(huì)、俄羅斯皇家芭蕾舞團(tuán)《天鵝湖》演出、著名相聲表演藝術(shù)家侯耀文和郭德綱等優(yōu)秀相聲演員參演的《新春大拜年,相聲喜樂會(huì)》等演出活動(dòng)。通過泉城大舞臺這樣一個(gè)平臺,實(shí)現(xiàn)了省城濟(jì)南“天天有電影、周周有戲劇、月月有音樂會(huì)”的目標(biāo),以此培育省城演藝市場,帶動(dòng)全省演藝業(yè)的整體繁榮。二是策劃組織《大羽華裳—中國戲曲服飾展演》。山東藝術(shù)研究所自2006年初成立戲曲服飾研究開發(fā)中心啟動(dòng)大羽華裳演出項(xiàng)目,充分挖掘戲曲服飾所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值,投資860萬元,在國內(nèi)一流的廠家制作各種戲曲服飾近300套,聘請一流的導(dǎo)演和舞臺美術(shù)設(shè)計(jì)師,打造了國內(nèi)首部戲曲服飾秀《大羽華裳》,先后參加首屆山東文博會(huì)演出,晉京在保利大劇院演出,并應(yīng)邀赴港參加慶祝香港回歸十周年演出活動(dòng),受到好評。
在電影業(yè)方面,為培育電影市場,積極運(yùn)用市場機(jī)制,推動(dòng)發(fā)行放映機(jī)制改革,一方面大力推行院線制,培育、發(fā)展了山東新世紀(jì)電影院線和青島銀星電影院線;另一方面,采取多種形式進(jìn)行城市影院改造。新世紀(jì)電影城、魯信影城、煙臺影城、濟(jì)寧影城和青島匯泉影城等現(xiàn)代化影城,運(yùn)營步入良性發(fā)展軌道,按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理運(yùn)作,呈現(xiàn)出良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。值得一提的是,濟(jì)寧電影公司已經(jīng)完成完全的公司化改造,將于近期正式掛牌。我省兩條院線的年票房已達(dá)5000萬元。
(三)完善管理機(jī)制,搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,全省各級著眼于運(yùn)用政策導(dǎo)向培育市場主體,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,做了大量卓有成效的工作。一是省委省政府把文化產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的戰(zhàn)略重點(diǎn),并成功舉辦了首屆山東文博會(huì)。06年文博會(huì)期間,參觀文博會(huì)各項(xiàng)展覽和參加各項(xiàng)活動(dòng)的總?cè)藬?shù)達(dá)96.5萬人次,合同類項(xiàng)目簽約有137個(gè),投資總額316億元,融資總額217億元。本次文博會(huì)成功舉辦了孔子文化與文化產(chǎn)業(yè)高層論壇等十大文化產(chǎn)業(yè)論壇。通過本屆文博會(huì)還收集了1000多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立了文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,在山東文博會(huì)網(wǎng)站予以公布和宣傳推介。今后山東文博會(huì)將每兩年舉辦一次,打造成我省長期的文化品牌。二是為改善政府服務(wù),加強(qiáng)文化行政部門的產(chǎn)業(yè)管理職責(zé),省政府批準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)立文化廳產(chǎn)業(yè)處,并由文化廳牽頭建立了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。全省各地在明確管理職責(zé),建立統(tǒng)計(jì)體系,下放管理權(quán)限、降低市場準(zhǔn)入門檻、推動(dòng)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制等方面都進(jìn)行了一系列積極探索。三是各地普遍加大了扶持和引導(dǎo)力度,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系不斷完善。大多市設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,制定了專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。四是適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管力度。堅(jiān)持“一手抓管理,一手抓繁榮”,積極推進(jìn)“網(wǎng)吧”監(jiān)控平臺建設(shè),在全國率先實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級監(jiān)管中心的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。開展執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng),組織了全省文化市場行政執(zhí)法集中行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了市場經(jīng)營行為,改善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場條件,搭建了良好的發(fā)展平臺。
?。ㄋ模┌l(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,提高政府服務(wù)水平。一是制定了我省文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法,并組織開展了2007年度的評選命名工作。自04年《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法》出臺以來,我省先后由文化部命名了山東愛書人音像圖書(集團(tuán))有限公司、青島文化街兩個(gè)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地,以及膠南達(dá)尼國家文化(美術(shù))產(chǎn)業(yè)示范基地。我們根據(jù)文化部的規(guī)定印發(fā)了《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法》和《關(guān)于組織評選2007年度山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地的通知》,并在《大眾日報(bào)》正式發(fā)布公告,全文刊登了評選命名管理辦法?!豆芾磙k法》對省文化產(chǎn)業(yè)示范基地的評選范圍、基本條件、申報(bào)程序、評審程序和管理機(jī)制等問題等都做出了明確規(guī)定。評選命名了我省首批45家文化產(chǎn)業(yè)示范基地,以后每年評選一次。其中,曲阜新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園于今年5月被文化部正式命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),成為全國四家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)之一。
二是加強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作。山東省文化產(chǎn)業(yè)高級研修班于今年4月在北京大學(xué)成功舉辦,各市文化局分管局長、文化產(chǎn)業(yè)科(處)長、部分省文化產(chǎn)業(yè)示范基地負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn),提高了基層文化產(chǎn)業(yè)管理者和經(jīng)營者的理論水平和業(yè)務(wù)能力。目前,山大、海大、山師、藝術(shù)學(xué)院等院校都開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)專業(yè),為培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才打下了基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高我省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的知識水平和整體素質(zhì),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,省文化廳與山東大學(xué)聯(lián)合舉辦了全省文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育本科班,首屆錄取了500名,于近日開學(xué)。我省目前已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。
問題三、請問目前山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在那些問題?
答:一是總量偏少,規(guī)模偏小,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重不夠高,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低;二是集約化程度不高,市場主體實(shí)力不強(qiáng),大型龍頭國有文化集團(tuán)、民營文化企業(yè)、外向型文化企業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)育;三是文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的能力較弱,文化資源開發(fā)利用缺乏技術(shù)性、融合性、超前性,按照工業(yè)化、市場化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)、制造和營銷的水平不高;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)所占比重較大,新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對薄弱。山東是傳統(tǒng)的制造業(yè)大省,文化產(chǎn)業(yè)增加值中,文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層占的比重過大(70%),而核心層、外圍層僅占30%。五是文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新不足,資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、管理等文化要素市場發(fā)育相對滯后。六是在藝術(shù)創(chuàng)作和演出上,缺少精品力作,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位還不適應(yīng)。很多文化項(xiàng)目市場運(yùn)作手段欠缺,政府干預(yù)色彩較重,缺乏市場競爭力。七是文化產(chǎn)業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不健全,很多地方的文化行政部門沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)管理工作。八是文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系還不夠完善。
問題四、下一步在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些重點(diǎn)工作?
答:文化產(chǎn)業(yè)在我省還處于起步階段,2006年我省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的2.74%,2007年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的2.8%,是服務(wù)業(yè)中亟待加強(qiáng)的薄弱領(lǐng)域。要進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,采取措施,推動(dòng)我省文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。下一步重點(diǎn)做好以下幾件事:
一、通過深化文化體制改革,加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐,進(jìn)一步整合資源,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,組建山東演藝集團(tuán)等文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,著力打造我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)龍頭。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平提升。一是突出發(fā)展重點(diǎn)。圍繞文藝演出業(yè)、文化旅游業(yè)、休閑娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、音像業(yè)、電影放映業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、古玩和藝術(shù)品業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)門類,通過省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的評選命名和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地的創(chuàng)建,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)文化企業(yè)開展連鎖經(jīng)營,走規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展的路子,力爭用幾年的努力,扶持培育一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、在全國具有較強(qiáng)核心競爭力和影響力的行業(yè)龍頭企業(yè),積極支持有條件的文化企業(yè)上市融資。二是創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),形成我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。曲阜國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)日前已獲文化部正式命名,通過國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建工作和規(guī)劃實(shí)施,吸引相關(guān)生產(chǎn)要素形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),引導(dǎo)各地依托特色文化資源和優(yōu)勢文化資源,加快打造特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)“三區(qū)、三園、三帶”建設(shè)。三是落實(shí)和完善有關(guān)扶持政策,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國家和我省已有的扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結(jié)合我省實(shí)際用好、用足、用活。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極爭取省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金對省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地提供貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、資助等政策扶持,重點(diǎn)扶持培育一批優(yōu)秀文化企業(yè)。落實(shí)國家關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定,鼓勵(lì)支持社會(huì)各類資本投資興辦文化產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對文化企業(yè)的信貸支持,開展適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的貸款融資方式和保險(xiǎn)服務(wù)。
三、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的依法管理。結(jié)合《山東省文化市場條例》的修訂,增加扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,通過法定程序逐步將文化經(jīng)濟(jì)政策上升為法規(guī),依法加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù),保障文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
四、逐步建立健全文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,進(jìn)一步摸清底數(shù),掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
五、建立健全管理機(jī)制,提高文化產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)水平。抓住深化文化體制改革的有利時(shí)機(jī),建立健全文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,為切實(shí)履行文化產(chǎn)業(yè)的管理服務(wù)職責(zé)提供有力的組織保障。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強(qiáng)對各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃指導(dǎo),努力提高我省文化產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)水平。
劉顯世簡介:男,漢族,1967年生于山東即墨。1990年畢業(yè)于北京大學(xué),2004年獲武漢大學(xué)公共管理碩士學(xué)位。現(xiàn)為山東省文化廳文化產(chǎn)業(yè)處處長。著有散文集《文苑漫筆》等。
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