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地緣政治:日本能從俄羅斯要回北方四島嗎?

本月12日,在符拉迪沃斯托克東方經(jīng)濟論壇的一場會議上,安倍正坐在普京旁邊,普京突然在問答環(huán)節(jié)說:“我們已經(jīng)談了70年了,晉三說我們該改變我們的方法了。所以我剛剛突然冒出了一個想法——讓我們今年年底前簽署《和平協(xié)定》吧,在沒有任何前提條件的情況下?!?/p>

當時,一旁的安倍沒有做出任何回應(yīng),只是尷尬地笑。

隨后日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在東京做出回應(yīng),他表示,雖然兩國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上就和平協(xié)議舉行了“坦率的對話”,試圖解決四個島嶼的領(lǐng)土爭端,但是日本“絕對沒有改變我們國家的角度,我們認為解決北部領(lǐng)土爭端,一定要先于《和平條約》。

其實所謂的和平條約的核心內(nèi)容只有一條:在相互關(guān)系中,用和平手段解決一切爭端,而不訴諸武力和武力威脅。

大家奇怪不奇怪?目前俄羅斯和日本還沒有簽訂和平條約。而且好像還是俄羅斯希望和日本簽署《和平協(xié)議》,日本反而不樂意,到底是怎么回事?難不成日本還想對俄羅斯動武?

在解釋這個問題之前,我們先給大家解釋一個昨天好幾個人問的問題:昨天韓國和朝鮮簽署《關(guān)于落實板門店宣言中軍事領(lǐng)域共識的協(xié)議》,雙方?jīng)Q定,不論通過何種手段及方法,也絕不會侵占、攻擊及占領(lǐng)對方領(lǐng)域。

這是《和平協(xié)議》?

不是!

雖然這個協(xié)議的內(nèi)容和《和平協(xié)議》很像,但是這不是《和平協(xié)議》,因為韓國沒有權(quán)力和朝鮮簽訂《和平協(xié)議》。

當初的朝鮮戰(zhàn)爭,參戰(zhàn)方為:中國、朝鮮和美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國軍。

目前中國、朝鮮和美國簽訂的是《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》,它的全稱是《朝鮮人民軍最高司令官及中國人民志愿軍司令員一方與聯(lián)合國軍總司令另一方關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)的協(xié)定》,所以如果要簽署《和平協(xié)議》,那么也是中國、朝鮮和美國一方簽訂,缺少任何一方都是非法的,韓國更是沒有這個權(quán)力的。

假設(shè)朝鮮拋開中國和美國、韓國簽訂《和平協(xié)議》,那么就等于中國沒有和美國、韓國簽訂和平協(xié)議,那么理論上講,中國有理由隨時攻擊韓國。

假設(shè)韓國拋開美國和朝鮮簽訂了《和平協(xié)議》,那么美國也有理由隨時對朝鮮發(fā)動攻擊——因為美國代表包括韓國在內(nèi)的16國聯(lián)軍和朝鮮簽訂的只是《停戰(zhàn)協(xié)議》,而不是《和平協(xié)議》。

所以,韓國和朝鮮這次簽訂的不是《和平協(xié)議》,朝鮮和韓國也沒有權(quán)力“私自”簽訂和平協(xié)議——必須要有中國和美國參加。

當然了,作為中國來說,朝鮮半島離我們太近了,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭那么大量的難民將會涌入中國,對中國社會造成嚴重的不穩(wěn)定,從古至今,中國都是不希望朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭的,所以中國非但不會阻擾,相反一直在推進朝韓和平,所以主要問題出在美國。

美國為了自身的全球戰(zhàn)略考慮,在朝鮮戰(zhàn)爭以后,非但沒有和中朝簽訂和平協(xié)議,甚至連韓國軍隊的指揮權(quán)和作戰(zhàn)權(quán)都一直沒有放手。

簡單的說,韓軍就相當于美國領(lǐng)導(dǎo)下的一個“小分隊”,打不打仗,怎么打,韓軍都沒有決定權(quán),決定權(quán)在美國——如果美國決定對朝鮮動武,那么韓國非但無法指揮自己的軍隊,也沒有權(quán)力拒絕參加作戰(zhàn)。

通過多年的努力,韓國從美國手中要回了指揮權(quán),但是作戰(zhàn)權(quán)還在美帝手中——如果美國決定對朝鮮動武,那么韓國可以指揮自己的軍隊,但是沒有權(quán)力拒絕參加作戰(zhàn)——韓國是世界上唯一將戰(zhàn)時軍隊指揮權(quán)交給其他國家掌握的國家。

軍隊指揮權(quán)掌握在他人手中,意味著國家主權(quán)的不獨立和不完整,韓國一直想找機會收回。1994年,美韓雙方簽訂協(xié)議,美方將部分韓軍作戰(zhàn)指揮權(quán)交還給韓國人,即和平時期軍隊由韓國軍方來指揮(平時指揮權(quán));而一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,指揮軍隊作戰(zhàn)的權(quán)力依然由美韓聯(lián)合司令部掌握。而美韓聯(lián)合司令部司令通常由美方將領(lǐng)擔任,因此,戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)實際還是被美國人掌控。

2007年2月,韓美兩國商定于2012年4月17日移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)。不過該計劃很快遭到擱置,李明博將移交時間推遲到2015年12月,而繼任總統(tǒng)樸槿惠在“移交點”前一年(即2014年10月)再次作出推遲決定,且未給出明確的移交時間,只是表示“到21世紀20年代中期將具備條件進行移交”。

文在寅總統(tǒng)上任后,韓國國防部再次萌生收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的念頭,并于2017年5月向國政企劃咨詢委員會提交報告,咨詢委員會遂決定設(shè)立“國防改革特別委員會”討論具體方案。如今,韓國國防部長宋永武終于宣布了收回韓軍戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的時間期限——2023年。

由此可見,韓國對于自己的軍事行動根本沒有任何的決定權(quán)。

那么,這次朝韓簽訂的協(xié)議是不是就無用了呢?

也不是!

可以說,現(xiàn)在美國對朝鮮動武的可能是非常的低的——想要動武總要有個理由吧?

以前美國想威脅朝鮮的時候,一般都是慫恿韓國和朝鮮發(fā)生武裝沖突。比如,美國制造了“天安號事件”——2010年朝鮮擊沉了韓國的天安號護衛(wèi)艦,導(dǎo)致46人死亡(我認為這是美國背后的黑手,甚至不排除韓國軍方在美國的要求下自導(dǎo)自演的“苦肉計”,嫁禍朝鮮,因為當時朝韓關(guān)系正在改善,正在開展朝核六方會談,而此事之后美國主動中止會談)。

另外,還有延坪島炮擊事件——2010年11月23日,由于韓國在年度例行軍事演習(xí)中向南北爭議海域發(fā)射數(shù)十枚炮彈,朝鮮隨即炮擊韓國的延坪島炮兵陣地,韓國亦還擊了80多炮,朝韓兩國在邊界處互相炮擊,造成十數(shù)人死傷,數(shù)十棟建筑起火,令朝鮮半島局勢驟然緊張。朝鮮發(fā)射的炮彈共計170余枚,其中60枚命中延坪島。

可以說,這兩件事發(fā)生之后,要不是雙方都進行了克制,戰(zhàn)爭早就發(fā)生了。

現(xiàn)在朝鮮和韓國簽訂了所謂的偽《和平協(xié)議》,雖然不能實現(xiàn)真正的和平,但是已經(jīng)將朝鮮和韓國之間的軍事沖突降低了,美國想要找茬也不是那么容易了——再有“天安號”之類的事件發(fā)生,那么就可以肯定是美國設(shè)計的了。

所以,這個協(xié)議也并非毫無用處的。

下面我們回到正題上去:俄羅斯想要和日本簽訂《和平協(xié)定》,日本反而扭扭捏捏的不樂意,到底是為什么?

問題就出現(xiàn)在“北方四島”的歸屬上。

所謂的“北方四島”又稱南千島群島,包括四個島嶼:國后島、擇捉島、齒舞群島和色丹島。

說實話,這個北方四島應(yīng)該是屬于日本的。

其實說到領(lǐng)土問題就比較復(fù)雜了,因為在歷史上,在不同的時期,每個國家的領(lǐng)土都有變化,有時得到的,有時也有失去的,到底哪個地方是屬于你的領(lǐng)土呢?

這就涉及到一個基準問題。

目前世界的領(lǐng)土的基準是第一次世界大戰(zhàn)后國家的版圖和第二次世界大戰(zhàn)后的版圖:這兩次世界大戰(zhàn)后世界版圖都發(fā)生了一些變化。

作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國之間的領(lǐng)土爭端主要是一戰(zhàn)后屬于一方,但是二戰(zhàn)后被劃分給了另一個國家,于是形成了爭端。

比如中國和印度都是第一次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國,但是在一戰(zhàn)后,英國卻將中國的藏南地區(qū)劃分給了印度,這明顯是不合理的。

當然,作為戰(zhàn)敗國,割地是沒有爭議的,誰叫你打輸了呢!

大家看看下面德國的地圖:今天的德國只有35.65萬平方公里的面積,一戰(zhàn)前德國面積54.09萬平方公里,二戰(zhàn)前德國面積47.2萬平方公里。


現(xiàn)在德國也沒有找誰要以前的領(lǐng)土吧?

原因就是德國是戰(zhàn)敗國。

下面再簡單說下中國,第一次世界大戰(zhàn)的時間是1914年-1918年,那時的中國處于民國時期,其基本圖形如下:

第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)后,中國版圖的差異主要在外蒙古,外蒙古是第一次世界大戰(zhàn)后的1921年宣布獨立的,不過當時的國民政府是不承認外蒙古獨立的。

按照道理,外蒙古是屬于中國的,但第二次世界大戰(zhàn)后,在蘇聯(lián)的強大壓力下,國民政府被迫承認外蒙獨立。

事實上,新中國成立后,中國非但沒有丟掉任何領(lǐng)土,甚至從蘇聯(lián)要回來一點。比如黑匣子島,俄羅斯歸還了中國一半。

好了,這部分內(nèi)容比較敏感,涉及到的方面也非常的多,內(nèi)容也極其復(fù)雜。我知道很多人關(guān)心領(lǐng)土的問題,也想搞清一些問題,但是由于很多事難以短篇普及,而且在民間有巨大的爭議,所以也不便在文中說,有疑問的可以留言,或許會解決您的一些疑問,這里不多說了。

我們說今天的“主角”日本。

第一次世界大戰(zhàn)主要發(fā)生在歐洲,不過中國、俄羅斯和日本都是一個陣營的,最終也都是屬于戰(zhàn)勝國,所以理論上講,二戰(zhàn)前日本依靠武力和不平等條約獲得的領(lǐng)土都該歸還給其它國家,二戰(zhàn)后割讓出去的領(lǐng)土也不得有所要求。

那么我們看看一戰(zhàn)后日本的版圖:那時庫頁島的南部和整個千島群島都是日本的領(lǐng)土。

在1855年的時候,日本和俄國簽署《日俄和親通好條約》,瓜分了千島群島,兩國約定以伊圖魯普島與烏魯普島之間的海峽為界,海峽以南稱為南千島群島,歸日本所有,也就是現(xiàn)在的“北方四島”。

以第一次世界大戰(zhàn)后版圖來看,北方四島、庫頁島的南部都是屬于日本的。

但是,關(guān)鍵之處就在于,在第二次世界大戰(zhàn)中,日本戰(zhàn)敗了,戰(zhàn)敗就要割讓領(lǐng)土——那個你是沒有理由再要回的。

那么俄羅斯是為何要奪取日本的北方四島的呢?

因為北方四島對俄羅斯極其重要,它關(guān)系到俄羅斯能否通過西太平洋威脅到美國。

大家看看下面的地圖,雖然俄羅斯擁有了北千島群島,但是這些島的用處不大,因為這些島嶼都已經(jīng)靠近北極了,大多數(shù)的時候都是處于冰凍期,俄羅斯無法在那里建立港口。而千島群島的不凍港口主要分布在南千島群島,如擇捉島上就擁有天然深水港,大型艦隊可以停泊于此,擇捉島南岸的“單冠灣”則更是優(yōu)良港口。1941年日本聯(lián)合艦隊偷襲美國珍珠港,就從擇捉島東南岸的單冠灣出發(fā)。

在二戰(zhàn)的時候,俄羅斯就在琢磨從西太平洋上獲得出口,好自由進出太平洋,威脅美國。所以,俄羅斯必須要拿下日本的北方四島。

1945年日本投降前夕,俄羅斯就迫不及待的進攻了日本的北方四島,這次行動叫做“奪門之戰(zhàn)”。

大家看看這次戰(zhàn)爭的名字就知道了,俄羅斯要獲得進出西太平洋的門戶。

這次戰(zhàn)爭的過程我們就不詳細敘述了,蘇聯(lián)大概出動了1萬多人,而四島上日本的守軍達到8萬之多,日本被俄羅斯“忽悠”了,再加上日本全面失敗,投降在即,守軍在抵抗一陣時間后,無條件投降了,北方四島就此被俄羅斯占領(lǐng)了。

二戰(zhàn)后,在1945年2月雅爾塔會議當中,美英承諾蘇聯(lián)在戰(zhàn)后得以取得南庫頁島(日俄戰(zhàn)爭中俄羅斯戰(zhàn)敗后,將庫頁島的南部割讓予日本),以及千島群島全部主權(quán),并且簽訂《雅爾塔協(xié)定》。

然而就在這個過程中出現(xiàn)了矛盾:

俄國人認為所謂的北方四島是千島群島的一部分,他們?nèi)〉眠@部分領(lǐng)土的依據(jù)是雅爾塔協(xié)定,日本人應(yīng)該遵守這一國際體系確定的邊界,而且日本人也簽署了《舊金山條約》,該條約規(guī)定日本須放棄日俄戰(zhàn)爭后取得的千島群島和庫頁島南部。

日本人卻不認同俄國人的說法,他們認為北方四島為南千島群島,并不包括在千島群島之中,你俄國人拿走了北邊的千島群島我無話可說,《雅爾塔協(xié)定》和《舊金山條約》我接受,但你占領(lǐng)北方四島是明顯吃過了界,1855年劃定的邊界是平等條約,應(yīng)該得到遵守。

簡單的說:俄羅斯認為北方四島屬于千島群島,按照戰(zhàn)后領(lǐng)土劃分,理應(yīng)作為“戰(zhàn)利”,歸俄羅斯所有;而日本卻認為北方四島不屬于千島群島,而且也不是通過武力獲得或不平等條約獲得,而雅爾塔會議又沒有明確北方四島是否屬于千島群島,所以北方四島應(yīng)該屬于日本。

如果我們不持任何立場,站在公正的角度看待這個問題的話:北方四島應(yīng)該歸屬日本,因為在在第一次世界大戰(zhàn)之前的1855的時候北方四島就是日本的領(lǐng)土了。

其實,俄羅斯自己也覺得有點不占理,所以在2004年俄羅斯決定歸還較小的齒舞群島和色丹島(僅占爭議地區(qū)領(lǐng)土面積的7%),但是日本人不敢接受,因為一旦接受了,那么就意味著承認剩余兩個面積大的島是俄羅斯的了。

但是,日本想要俄羅斯歸還北方四島也太難了,因為那里是俄羅斯出入西太平洋的“門戶”,丟了它們,俄羅斯的太平洋艦隊就被困死在鄂霍茨克海了,無法從西太平洋威脅美國的阿拉斯加地區(qū)了!

這也是這么多年來,尤其是安倍上臺后,年年找普京“要”北方四島,但是普京始終不給的主要原因,也是普京希望和日本簽訂和平協(xié)議,但是日本卻非要俄羅斯把北方四島給日本后才能簽訂的主要原因。

或許,等哪天美帝完蛋了,西太平洋對俄羅斯沒有多大作用的時候,或許才有可能歸還給日本吧。

更或許,永遠不會給日本!

誰知道呢。

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