本月12日，在符拉迪沃斯托克東方經(jīng)濟論壇的一場會議上，安倍正坐在普京旁邊，普京突然在問答環(huán)節(jié)說：“我們已經(jīng)談了70年了，晉三說我們該改變我們的方法了。所以我剛剛突然冒出了一個想法——讓我們今年年底前簽署《和平協(xié)定》吧，在沒有任何前提條件的情況下?！?/p>
當時，一旁的安倍沒有做出任何回應(yīng)，只是尷尬地笑。
隨后日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在東京做出回應(yīng)，他表示，雖然兩國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上就和平協(xié)議舉行了“坦率的對話”，試圖解決四個島嶼的領(lǐng)土爭端，但是日本“絕對沒有改變我們國家的角度，我們認為解決北部領(lǐng)土爭端，一定要先于《和平條約》。”
其實所謂的和平條約的核心內(nèi)容只有一條：在相互關(guān)系中，用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力和武力威脅。
大家奇怪不奇怪？目前俄羅斯和日本還沒有簽訂和平條約。而且好像還是俄羅斯希望和日本簽署《和平協(xié)議》，日本反而不樂意，到底是怎么回事？難不成日本還想對俄羅斯動武？
在解釋這個問題之前，我們先給大家解釋一個昨天好幾個人問的問題：昨天韓國和朝鮮簽署《關(guān)于落實板門店宣言中軍事領(lǐng)域共識的協(xié)議》，雙方?jīng)Q定，不論通過何種手段及方法，也絕不會侵占、攻擊及占領(lǐng)對方領(lǐng)域。
這是《和平協(xié)議》？
不是！
雖然這個協(xié)議的內(nèi)容和《和平協(xié)議》很像，但是這不是《和平協(xié)議》，因為韓國沒有權(quán)力和朝鮮簽訂《和平協(xié)議》。
當初的朝鮮戰(zhàn)爭，參戰(zhàn)方為：中國、朝鮮和美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國軍。
目前中國、朝鮮和美國簽訂的是《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》，它的全稱是《朝鮮人民軍最高司令官及中國人民志愿軍司令員一方與聯(lián)合國軍總司令另一方關(guān)于朝鮮軍事停戰(zhàn)的協(xié)定》，所以如果要簽署《和平協(xié)議》，那么也是中國、朝鮮和美國一方簽訂，缺少任何一方都是非法的，韓國更是沒有這個權(quán)力的。
假設(shè)朝鮮拋開中國和美國、韓國簽訂《和平協(xié)議》，那么就等于中國沒有和美國、韓國簽訂和平協(xié)議，那么理論上講，中國有理由隨時攻擊韓國。
假設(shè)韓國拋開美國和朝鮮簽訂了《和平協(xié)議》，那么美國也有理由隨時對朝鮮發(fā)動攻擊——因為美國代表包括韓國在內(nèi)的16國聯(lián)軍和朝鮮簽訂的只是《停戰(zhàn)協(xié)議》，而不是《和平協(xié)議》。
所以，韓國和朝鮮這次簽訂的不是《和平協(xié)議》，朝鮮和韓國也沒有權(quán)力“私自”簽訂和平協(xié)議——必須要有中國和美國參加。
當然了，作為中國來說，朝鮮半島離我們太近了，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭那么大量的難民將會涌入中國，對中國社會造成嚴重的不穩(wěn)定，從古至今，中國都是不希望朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭的，所以中國非但不會阻擾，相反一直在推進朝韓和平，所以主要問題出在美國。
美國為了自身的全球戰(zhàn)略考慮，在朝鮮戰(zhàn)爭以后，非但沒有和中朝簽訂和平協(xié)議，甚至連韓國軍隊的指揮權(quán)和作戰(zhàn)權(quán)都一直沒有放手。
簡單的說，韓軍就相當于美國領(lǐng)導(dǎo)下的一個“小分隊”，打不打仗，怎么打，韓軍都沒有決定權(quán)，決定權(quán)在美國——如果美國決定對朝鮮動武，那么韓國非但無法指揮自己的軍隊，也沒有權(quán)力拒絕參加作戰(zhàn)。
通過多年的努力，韓國從美國手中要回了指揮權(quán)，但是作戰(zhàn)權(quán)還在美帝手中——如果美國決定對朝鮮動武，那么韓國可以指揮自己的軍隊，但是沒有權(quán)力拒絕參加作戰(zhàn)——韓國是世界上唯一將戰(zhàn)時軍隊指揮權(quán)交給其他國家掌握的國家。
軍隊指揮權(quán)掌握在他人手中，意味著國家主權(quán)的不獨立和不完整，韓國一直想找機會收回。1994年，美韓雙方簽訂協(xié)議，美方將部分韓軍作戰(zhàn)指揮權(quán)交還給韓國人，即和平時期軍隊由韓國軍方來指揮（平時指揮權(quán)）；而一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，指揮軍隊作戰(zhàn)的權(quán)力依然由美韓聯(lián)合司令部掌握。而美韓聯(lián)合司令部司令通常由美方將領(lǐng)擔任，因此，戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)實際還是被美國人掌控。
2007年2月，韓美兩國商定于2012年4月17日移交戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)。不過該計劃很快遭到擱置，李明博將移交時間推遲到2015年12月，而繼任總統(tǒng)樸槿惠在“移交點”前一年（即2014年10月）再次作出推遲決定，且未給出明確的移交時間，只是表示“到21世紀20年代中期將具備條件進行移交”。
文在寅總統(tǒng)上任后，韓國國防部再次萌生收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的念頭，并于2017年5月向國政企劃咨詢委員會提交報告，咨詢委員會遂決定設(shè)立“國防改革特別委員會”討論具體方案。如今，韓國國防部長宋永武終于宣布了收回韓軍戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的時間期限——2023年。
由此可見，韓國對于自己的軍事行動根本沒有任何的決定權(quán)。
那么，這次朝韓簽訂的協(xié)議是不是就無用了呢？
也不是！
可以說，現(xiàn)在美國對朝鮮動武的可能是非常的低的——想要動武總要有個理由吧？
以前美國想威脅朝鮮的時候，一般都是慫恿韓國和朝鮮發(fā)生武裝沖突。比如，美國制造了“天安號事件”——2010年朝鮮擊沉了韓國的天安號護衛(wèi)艦，導(dǎo)致46人死亡（我認為這是美國背后的黑手，甚至不排除韓國軍方在美國的要求下自導(dǎo)自演的“苦肉計”，嫁禍朝鮮，因為當時朝韓關(guān)系正在改善，正在開展朝核六方會談，而此事之后美國主動中止會談）。
另外，還有延坪島炮擊事件——2010年11月23日，由于韓國在年度例行軍事演習(xí)中向南北爭議海域發(fā)射數(shù)十枚炮彈，朝鮮隨即炮擊韓國的延坪島炮兵陣地，韓國亦還擊了80多炮，朝韓兩國在邊界處互相炮擊，造成十數(shù)人死傷，數(shù)十棟建筑起火，令朝鮮半島局勢驟然緊張。朝鮮發(fā)射的炮彈共計170余枚，其中60枚命中延坪島。
可以說，這兩件事發(fā)生之后，要不是雙方都進行了克制，戰(zhàn)爭早就發(fā)生了。
現(xiàn)在朝鮮和韓國簽訂了所謂的偽《和平協(xié)議》，雖然不能實現(xiàn)真正的和平，但是已經(jīng)將朝鮮和韓國之間的軍事沖突降低了，美國想要找茬也不是那么容易了——再有“天安號”之類的事件發(fā)生，那么就可以肯定是美國設(shè)計的了。
所以，這個協(xié)議也并非毫無用處的。
下面我們回到正題上去：俄羅斯想要和日本簽訂《和平協(xié)定》，日本反而扭扭捏捏的不樂意，到底是為什么？
問題就出現(xiàn)在“北方四島”的歸屬上。
所謂的“北方四島”又稱南千島群島，包括四個島嶼：國后島、擇捉島、齒舞群島和色丹島。
說實話，這個北方四島應(yīng)該是屬于日本的。
其實說到領(lǐng)土問題就比較復(fù)雜了，因為在歷史上，在不同的時期，每個國家的領(lǐng)土都有變化，有時得到的，有時也有失去的，到底哪個地方是屬于你的領(lǐng)土呢？
這就涉及到一個基準問題。
目前世界的領(lǐng)土的基準是第一次世界大戰(zhàn)后國家的版圖和第二次世界大戰(zhàn)后的版圖：這兩次世界大戰(zhàn)后世界版圖都發(fā)生了一些變化。
作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國之間的領(lǐng)土爭端主要是一戰(zhàn)后屬于一方，但是二戰(zhàn)后被劃分給了另一個國家，于是形成了爭端。
比如中國和印度都是第一次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國，但是在一戰(zhàn)后，英國卻將中國的藏南地區(qū)劃分給了印度，這明顯是不合理的。
當然，作為戰(zhàn)敗國，割地是沒有爭議的，誰叫你打輸了呢！
大家看看下面德國的地圖：今天的德國只有35.65萬平方公里的面積，一戰(zhàn)前德國面積54.09萬平方公里，二戰(zhàn)前德國面積47.2萬平方公里。
現(xiàn)在德國也沒有找誰要以前的領(lǐng)土吧？
原因就是德國是戰(zhàn)敗國。
下面再簡單說下中國，第一次世界大戰(zhàn)的時間是1914年-1918年，那時的中國處于民國時期，其基本圖形如下：
第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)后，中國版圖的差異主要在外蒙古，外蒙古是第一次世界大戰(zhàn)后的1921年宣布獨立的，不過當時的國民政府是不承認外蒙古獨立的。
按照道理，外蒙古是屬于中國的，但第二次世界大戰(zhàn)后，在蘇聯(lián)的強大壓力下，國民政府被迫承認外蒙獨立。
事實上，新中國成立后，中國非但沒有丟掉任何領(lǐng)土，甚至從蘇聯(lián)要回來一點。比如黑匣子島，俄羅斯歸還了中國一半。
好了，這部分內(nèi)容比較敏感，涉及到的方面也非常的多，內(nèi)容也極其復(fù)雜。我知道很多人關(guān)心領(lǐng)土的問題，也想搞清一些問題，但是由于很多事難以短篇普及，而且在民間有巨大的爭議，所以也不便在文中說，有疑問的可以留言，或許會解決您的一些疑問，這里不多說了。
我們說今天的“主角”日本。
第一次世界大戰(zhàn)主要發(fā)生在歐洲，不過中國、俄羅斯和日本都是一個陣營的，最終也都是屬于戰(zhàn)勝國，所以理論上講，二戰(zhàn)前日本依靠武力和不平等條約獲得的領(lǐng)土都該歸還給其它國家，二戰(zhàn)后割讓出去的領(lǐng)土也不得有所要求。
那么我們看看一戰(zhàn)后日本的版圖：那時庫頁島的南部和整個千島群島都是日本的領(lǐng)土。
在1855年的時候，日本和俄國簽署《日俄和親通好條約》，瓜分了千島群島，兩國約定以伊圖魯普島與烏魯普島之間的海峽為界，海峽以南稱為南千島群島，歸日本所有，也就是現(xiàn)在的“北方四島”。
以第一次世界大戰(zhàn)后版圖來看，北方四島、庫頁島的南部都是屬于日本的。
但是，關(guān)鍵之處就在于，在第二次世界大戰(zhàn)中，日本戰(zhàn)敗了，戰(zhàn)敗就要割讓領(lǐng)土——那個你是沒有理由再要回的。
那么俄羅斯是為何要奪取日本的北方四島的呢？
因為北方四島對俄羅斯極其重要，它關(guān)系到俄羅斯能否通過西太平洋威脅到美國。
大家看看下面的地圖，雖然俄羅斯擁有了北千島群島，但是這些島的用處不大，因為這些島嶼都已經(jīng)靠近北極了，大多數(shù)的時候都是處于冰凍期，俄羅斯無法在那里建立港口。而千島群島的不凍港口主要分布在南千島群島，如擇捉島上就擁有天然深水港，大型艦隊可以停泊于此，擇捉島南岸的“單冠灣”則更是優(yōu)良港口。1941年日本聯(lián)合艦隊偷襲美國珍珠港，就從擇捉島東南岸的單冠灣出發(fā)。
在二戰(zhàn)的時候，俄羅斯就在琢磨從西太平洋上獲得出口，好自由進出太平洋，威脅美國。所以，俄羅斯必須要拿下日本的北方四島。
1945年日本投降前夕，俄羅斯就迫不及待的進攻了日本的北方四島，這次行動叫做“奪門之戰(zhàn)”。
大家看看這次戰(zhàn)爭的名字就知道了，俄羅斯要獲得進出西太平洋的門戶。
這次戰(zhàn)爭的過程我們就不詳細敘述了，蘇聯(lián)大概出動了1萬多人，而四島上日本的守軍達到8萬之多，日本被俄羅斯“忽悠”了，再加上日本全面失敗，投降在即，守軍在抵抗一陣時間后，無條件投降了，北方四島就此被俄羅斯占領(lǐng)了。
二戰(zhàn)后，在1945年2月雅爾塔會議當中，美英承諾蘇聯(lián)在戰(zhàn)后得以取得南庫頁島(日俄戰(zhàn)爭中俄羅斯戰(zhàn)敗后，將庫頁島的南部割讓予日本)，以及千島群島全部主權(quán)，并且簽訂《雅爾塔協(xié)定》。
然而就在這個過程中出現(xiàn)了矛盾：
俄國人認為所謂的北方四島是千島群島的一部分，他們?nèi)〉眠@部分領(lǐng)土的依據(jù)是雅爾塔協(xié)定，日本人應(yīng)該遵守這一國際體系確定的邊界，而且日本人也簽署了《舊金山條約》，該條約規(guī)定日本須放棄日俄戰(zhàn)爭后取得的千島群島和庫頁島南部。
日本人卻不認同俄國人的說法，他們認為北方四島為南千島群島，并不包括在千島群島之中，你俄國人拿走了北邊的千島群島我無話可說，《雅爾塔協(xié)定》和《舊金山條約》我接受，但你占領(lǐng)北方四島是明顯吃過了界，1855年劃定的邊界是平等條約，應(yīng)該得到遵守。
簡單的說：俄羅斯認為北方四島屬于千島群島，按照戰(zhàn)后領(lǐng)土劃分，理應(yīng)作為“戰(zhàn)利”，歸俄羅斯所有；而日本卻認為北方四島不屬于千島群島，而且也不是通過武力獲得或不平等條約獲得，而雅爾塔會議又沒有明確北方四島是否屬于千島群島，所以北方四島應(yīng)該屬于日本。
如果我們不持任何立場，站在公正的角度看待這個問題的話：北方四島應(yīng)該歸屬日本，因為在在第一次世界大戰(zhàn)之前的1855的時候北方四島就是日本的領(lǐng)土了。
其實，俄羅斯自己也覺得有點不占理，所以在2004年俄羅斯決定歸還較小的齒舞群島和色丹島(僅占爭議地區(qū)領(lǐng)土面積的7%)，但是日本人不敢接受，因為一旦接受了，那么就意味著承認剩余兩個面積大的島是俄羅斯的了。
但是，日本想要俄羅斯歸還北方四島也太難了，因為那里是俄羅斯出入西太平洋的“門戶”，丟了它們，俄羅斯的太平洋艦隊就被困死在鄂霍茨克海了，無法從西太平洋威脅美國的阿拉斯加地區(qū)了！
這也是這么多年來，尤其是安倍上臺后，年年找普京“要”北方四島，但是普京始終不給的主要原因，也是普京希望和日本簽訂和平協(xié)議，但是日本卻非要俄羅斯把北方四島給日本后才能簽訂的主要原因。
或許，等哪天美帝完蛋了，西太平洋對俄羅斯沒有多大作用的時候，或許才有可能歸還給日本吧。
更或許，永遠不會給日本！
誰知道呢。
