1、青島私家車新車6年內(nèi)免檢
我市機(jī)動車排氣檢測在全省率先實(shí)行與安全技術(shù)檢驗(yàn)同步6年免檢政策。10月23日,市環(huán)保局下發(fā)《關(guān)于非營運(yùn)轎車等六年內(nèi)免檢車輛核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對在本市注冊登記的6年以內(nèi)非營運(yùn)轎車等車輛免于環(huán)保上線檢測,直接核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。
2、環(huán)保、公安聯(lián)動打擊環(huán)境違法犯罪
市公安局正式成立了食藥環(huán)犯罪偵查支隊(duì)。市環(huán)保局與市公安局配合,先后進(jìn)行大氣污染源自動在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行情況檢查、飲用水水源地環(huán)境隱患排查、石墨行業(yè)專項(xiàng)環(huán)境污染集中突擊檢查等一系列聯(lián)動執(zhí)法行動。全年10起案件移交公安部門處理,刑拘16人。
3、青島市立法保護(hù)膠州灣
《青島市膠州灣保護(hù)條例》9月起正式實(shí)施,對膠州灣從海域到沿岸陸域,從環(huán)境到資源,從地面到空間,從預(yù)防治理到整治恢復(fù),都規(guī)定了相應(yīng)保護(hù)措施,多項(xiàng)不利于生態(tài)保護(hù)、可能造成膠州灣海域和濕地污染的行為被嚴(yán)格禁止。
全年我市完成截污整治各類污水直排口或雨污混排口237處,建設(shè)排污管網(wǎng)334公里,實(shí)施20條河道綜合整治和10個(gè)污水處理廠新改擴(kuò)建,環(huán)灣污水集中處理率為90%,污水處理廠出水全部達(dá)一級A標(biāo)準(zhǔn)。
建立了入灣河流、灣內(nèi)海域水環(huán)境及主要污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),設(shè)定260多個(gè)水環(huán)境監(jiān)控?cái)嗝?,?條河流、3座水庫、1處海域、77家重點(diǎn)涉水排污企業(yè)實(shí)施水質(zhì)自動監(jiān)控。通過持續(xù)治理與有效保護(hù),膠州灣水質(zhì)主要污染物無機(jī)氮濃度連續(xù)三年下降8%以上,膠州灣外海近岸海域18個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測顯示,所有點(diǎn)位均達(dá)到或好于海水水質(zhì)二類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)優(yōu)良率為100%。
4、舉報(bào)污染有獎(jiǎng)
市環(huán)保局和財(cái)政局聯(lián)合出臺環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行規(guī)定,并向社會公布環(huán)保部門舉報(bào)電話。公眾發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全事故隱患、環(huán)境違法行為,可通過多種方式舉報(bào),舉報(bào)的環(huán)境違法行為經(jīng)查實(shí)后,根據(jù)環(huán)境違法行為程度輕重給予舉報(bào)人1000元到5000元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
5、三年打造國家級生態(tài)城市
青島市將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。10月10日,市政府辦公廳出臺《青島市創(chuàng)建國家生態(tài)市三年行動計(jì)劃(2014-2016年)》。計(jì)劃到2016年,青島市創(chuàng)建成為山東省生態(tài)市,基本達(dá)到國家生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為2017年青島市創(chuàng)建成為國家生態(tài)市打好基礎(chǔ)。
6、32條重點(diǎn)河流實(shí)施環(huán)?!昂娱L”制
在全市重點(diǎn)流域?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)“河長”制,推行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,建立健全流域環(huán)保監(jiān)管體系,加快實(shí)施河流污染整治,徹底解決污水直排環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)河流水質(zhì)逐年改善,省控主要河流斷面水質(zhì)按期達(dá)到全省年度水質(zhì)改善目標(biāo),在全市打造“水清、河凈、富有生機(jī)”的水生態(tài)環(huán)境。
全市32條重點(diǎn)河流都有了“河長”。10個(gè)相關(guān)區(qū)、市確定了17名區(qū)(市)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)河流的河長,93名區(qū)(市)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人擔(dān)任220個(gè)河段的河段長。各區(qū)市河長制具體實(shí)施方案及監(jiān)督電話向社會公布,鼓勵(lì)公眾監(jiān)督。
7、六市建邊界環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制
青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市環(huán)保部門簽訂《半島流域行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議書》,對屬地不清的邊界土小企業(yè)聯(lián)合拆除、取締,對危險(xiǎn)廢物異地傾倒案件信息共享,互相積極配合調(diào)查取證。六市通過“聯(lián)合治污、團(tuán)結(jié)治污”方式,解決邊界環(huán)境污染糾紛,保障半島流域環(huán)境安全。
8、出臺生態(tài)補(bǔ)償方案
《青島市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案》出臺,我市在市南、市北、李滄、嶗山、城陽、黃島6區(qū)開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償,以各區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度改善情況為考核指標(biāo),建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
重新劃定了全市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),制定出臺了“四禁兩補(bǔ)”系列治霾政策措施:提高煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),全市禁止銷售使用高硫高灰份劣質(zhì)燃煤;除特定區(qū)域,全市禁止新上傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目;將高污染燃料禁燃區(qū)從85平方公里擴(kuò)大到552平方公里,禁止新上并逐步淘汰高污染燃料燃燒設(shè)施;在限行基礎(chǔ)上實(shí)行黃標(biāo)車禁行,加快淘汰黃標(biāo)車;建立空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對達(dá)到改善目標(biāo)的區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì),對污染反彈的征收罰金;在落實(shí)燃煤鍋爐高效治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和國Ⅰ黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,實(shí)施新的國Ⅱ黃標(biāo)車提前淘汰資金補(bǔ)助政策。
去年市區(qū)PM2.5濃度降至59微克/立方米,同比改善10.6%,超額完成年度目標(biāo);二氧化硫濃度同比改善31.5%,創(chuàng)歷年最好水平;“藍(lán)天白云”天數(shù)居全省前列。
9、青島六項(xiàng)治理列出清單
根據(jù)市政府要求,成立了全市大氣和水污染治理工作指揮部,制定工作措施和實(shí)施計(jì)劃,完善了綜合防治部門責(zé)任分工,簽訂“軍令狀”,建立考核督查通報(bào)制度,對治理不力、環(huán)境質(zhì)量惡化的區(qū)(市)實(shí)行區(qū)域流域限批,各級、各部門、各界齊抓共管、群策群力、聯(lián)防聯(lián)控、全力治污,打響了全市大氣、水環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
10、連續(xù)三年獲得全省污染減排考核一等獎(jiǎng)
以脫硫設(shè)施升級改造、煙氣脫硝、機(jī)動車污染防治、污水處理和農(nóng)業(yè)畜禽污染治理等5個(gè)方面為重點(diǎn),組織實(shí)施年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目361個(gè)。實(shí)施老企業(yè)環(huán)保搬遷, 100余家企業(yè)已啟動搬遷,40余家已竣工投產(chǎn),既改善城區(qū)環(huán)境,又為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間。
截至去年底,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)主要污染物,“十二五”期間已分別累計(jì)削減13.59%、15.56%、6.40%和15.68%,分別完成“十二五”目標(biāo)的112.31%、105.14%、63.95%和108.13%。我市連續(xù)三年獲得全省污染減排考核一等獎(jiǎng)。