30年前的4月15日，北京-秦皇島-石家莊航線通航，正式拉開了秦皇島機場通航的序幕。伴隨著改革開放的春風，秦皇島機場迎來了通航30周年的日子。
“三十而立”的秦皇島機場經(jīng)歷了從無到有、從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。30年里，秦皇島機場有過艱辛的創(chuàng)業(yè)期，有過發(fā)展的瓶頸期，也有爬坡過坎的奮戰(zhàn)期。盡管道路曲折，但秦皇島機場始終保持積極向上的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)安全運營30年，累計保障航班3.4萬余架次，運輸旅客168萬人次，載運貨物6249噸。
開創(chuàng)基業(yè) 艱辛起步
秦皇島機場興建于1952年，1984年以前一直為軍用機場。改革開放后，機場民用航空運輸業(yè)開始籌建，并于1985年舉行開航典禮，宣告秦皇島航站正式成立。
建站初期，航站沒有候機廳、航管樓，靠租用部隊的設施，只有兩條航線，只能勉強保障中小型飛機起降要求，當年旅客吞吐量不足2000人次。通航不到一年時間，由于服務條件所限，客貨源不足，航班于1986年3月停航。此后，秦皇島機場新建了候機樓、航管樓、市內(nèi)民航售票辦公樓，對航線航班作了進一步調(diào)整，并于1987年7月復航，航線先后通達了上海、廣州、沈陽、哈爾濱、大連、石家莊、西安等城市。1991年，旅客運輸量達到2.4萬人，躋身全國機場排名前60。
至1992年9月，由于機場跑道、滑行道承受能力有限，滿足不了客貨運輸?shù)男枨?，市政府和海軍航空兵共投資3500萬元對機場進行大規(guī)模擴建和改造。
經(jīng)過一年的擴建改造，機場服務設備有了較大改觀，達到了國際民航4C級標準，跑道助航燈光系統(tǒng)達到了國際民航一類標準；安檢現(xiàn)場也將陳舊的X光機和安全門等檢查儀器更換一新；通訊設備也由過去的小功率、近距離更新為單邊帶大功率的先進通訊設備，實現(xiàn)了與北京、大連直接通信聯(lián)絡；氣象設備由電子計算機控制的自動預報系統(tǒng)代替了原始的人工測量統(tǒng)計數(shù)據(jù)預報；客票實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)銷售，機務維修、商務運輸、特種車輛等地面服務、安全保障設施設備也均有較大更新和增加，可滿足B737等以下大中小各類機型的需求。由此，結(jié)束了山海關軍民合用機場不能起降大型客機的歷史，在秦皇島民用航空史上揭開了新的一頁。
由于機場擴建后功能的提升，加之全國航空運輸形勢的快速發(fā)展，山海關機場的運輸生產(chǎn)步入快速發(fā)展期。1995年、1996年、1997年連續(xù)三年保持旅客吞吐量5.6至5.7萬人次，貨郵吞吐量360噸以上，航班數(shù)量曾達到每周34班。機場成為對外開放、吸引外資的重要硬件設施。
曲折發(fā)展 力拓市場
花無百日紅，受1998年亞洲金融危機、2003年“非典”以及航空業(yè)一系列深化改革措施等沖擊，我市民航業(yè)一度陷入低谷。
為扭轉(zhuǎn)民航發(fā)展低位徘徊的局面，多年來，秦皇島機場付出了艱辛努力。
2003年底，秦皇島機場納入河北機場管理集團有限公司管理。航站內(nèi)部大力推行體制改革，實現(xiàn)主業(yè)與副業(yè)剝離。將航站原有的五個事業(yè)部、四個獨立公司、一個療養(yǎng)院合并為機場安全運營、旅游市場營銷、資產(chǎn)物業(yè)管理三個業(yè)務板塊。三者內(nèi)部重組，相互促進，通過轉(zhuǎn)換運營機制和“三改一加強”提高對市場環(huán)境的適應力和競爭力，并通過拓展航空培訓中心、機場度假村等項目，增強自身造血功能。
2004年7月，在市政府主導下，市民航局會同山海關機場公司、海燕國旅投資280萬元組建了包機公司，采用“政府主導、市場化運作”的模式，針對俄羅斯及遠東地區(qū)旅游客源市場，每年暑期開通秦皇島至黑河、滿洲里的旅游包機，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。為了招商引資和旅游發(fā)展的需要，包機公司還開通了杭州、大連、長春等國內(nèi)航線。通過杭州航線，市政府專門組織了三批浙商投資考察團，使多個項目落地秦皇島。
2006年初，民航總局出臺了《關于促進支線航空運輸發(fā)展的若干意見》，鼓勵發(fā)展支線航空。利好政策忽如一夜春風，為秦皇島機場扭轉(zhuǎn)頹勢、振興發(fā)展提供了堅實保障。
向“奧運”借力，秦皇島機場被確定為奧運會主降場后，投資4000余萬元用于新建調(diào)頭坪、停機坪及停車場擴建、候機樓改造擴建等硬件設施改造，以及機場氣象通訊、奧運安保指揮、保安監(jiān)控系統(tǒng)、航站樓報警系統(tǒng)等設備安裝。由此，秦皇島機場保障能力大幅提升。經(jīng)國家口岸辦批準，秦皇島機場臨時口岸于2007年6月至9月首次開放。
搶抓機遇 跨越發(fā)展
2007年初，秦皇島民航業(yè)與旅游業(yè)實現(xiàn)了聯(lián)動發(fā)展，對開拓航班航線發(fā)揮了重要作用。市政府增加了對航線的補貼額度，與機場公司成立航班航線開發(fā)組，積極跑辦航線，當年航線就通達到上海、深圳、石家莊、西安、杭州、廣州、成都等地，暑期增加了雅庫茨克及布市的旅游包機。經(jīng)過一年的奮戰(zhàn)，機場當年的旅客吞吐量升至7.95萬人，同比增幅近600%，實現(xiàn)秦皇島航空史上的一次大飛躍。
2010年，秦皇島機場積極引進航班航線，開辟航線數(shù)量達到8條，航班量由2009年的平均每天1班，增到2010年的高峰每日10班，開通了秦皇島-石家莊“空中巴士”， 推出特色惠民“體驗飛”“體驗游”產(chǎn)品，初步實現(xiàn)航空大眾化目標，逐步形成了經(jīng)秦石、秦滬、秦連支線中轉(zhuǎn)全國主要城市的航空網(wǎng)絡格局，實現(xiàn)了客運量和主營業(yè)務收入雙增長。當年高峰每周航班量同比增長200%，旅客吞吐量同比增長225.6%，實現(xiàn)秦皇島航空史上再度跨越。
機場作為城市的形象名片，城市經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，現(xiàn)代綜合交通體系的中心節(jié)點，便捷的空中通道不僅會吸納高端產(chǎn)業(yè)，聚集資金、技術、信息等生產(chǎn)要素，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生巨大的綜合效益，而且會拉動遠程高端旅游，提升市民出行幸福指數(shù)。
近年來，秦皇島機場穩(wěn)步發(fā)展，年旅客吞吐量保持在20萬人次左右。2014年10月，隨著北戴河機場主體工程竣工，秦皇島市與河北機場集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。秦皇島市民給予北戴河機場以高度關注并寄予厚望，如何運營好新機場任重而道遠。
“要想強，上民航”，總結(jié)30年的經(jīng)驗，充分發(fā)揮機場作為地方公益基礎設施的作用，離不開地方政府對民航業(yè)的高度重視與政策支持，更離不開社會各界的廣泛關注和積極參與。伴隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風，秦皇島機場將由嗷嗷待哺的小麻雀，轉(zhuǎn)變?yōu)橛鹨碡S滿的雛鷹，助推秦皇島“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市、旅游興市、文化鑄市”戰(zhàn)略實施，凝心聚力、展翅翱翔。
