按照面積來(lái)說(shuō)，日本的第二大島叫北海道，說(shuō)實(shí)話這個(gè)名稱是很奇怪的，為什么呢？因?yàn)楸焙５兰仁菎u嶼的名稱，又是行政區(qū)劃的名稱。
有人會(huì)說(shuō)這不是廢話嘛，我國(guó)的臺(tái)灣和海南也一樣啊，島嶼的名稱叫臺(tái)灣和海南，省的名稱也叫臺(tái)灣省和海南省。這可不一樣啊，以臺(tái)灣為例，我國(guó)第一大島的名稱是“臺(tái)灣”，而行政區(qū)劃名是在“臺(tái)灣”后面加“省”這個(gè)字表示行政區(qū)劃，“臺(tái)灣省”。但日本呢？“道”是一種行政區(qū)劃的名稱，但島嶼的名稱卻直接叫“北海道”，把表示行政區(qū)劃的“道”字直接放在島嶼名字里面，這確實(shí)是怪里怪氣的， “北海道”島，比如我國(guó)不可能有什么“臺(tái)灣省島”這種鬼叫法吧。
北海道旗
很顯然，出現(xiàn)這種奇怪的情況，說(shuō)明北海道這個(gè)地方確實(shí)是有些特殊性的，特殊在哪里呢？咱們先來(lái)說(shuō)說(shuō)這個(gè)“道”吧。
道，這是東亞古代的一種行政區(qū)劃，當(dāng)然，源于中國(guó)，但現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)不存在了，不過(guò)在朝鮮半島南北雙方至今仍把“道”當(dāng)做一級(jí)行政區(qū)劃；那日本呢？因?yàn)橐f(shuō)北海道，所以咱們重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)日本的情況，現(xiàn)在日本的道基本消除，只剩下一個(gè)——就是北海道！
日本的“道制”源于“律令制”（大約實(shí)施于公元7世紀(jì)后期（飛鳥(niǎo)時(shí)代后期）到10世紀(jì)。這之中，8世紀(jì)初期到中后期是其黃金時(shí)期。）時(shí)期，的行政區(qū)域劃分?！拔彗堋敝附艿胤絻?nèi)的五個(gè)令制國(guó)，又稱“畿內(nèi)”或“五畿內(nèi)”。京畿之外的日本全土則仿古中國(guó)唐制，以“道”稱之，共分為“七道”。
哪“七道”？東海道、東山道、北陸道、山陽(yáng)道、山陰道、南海道、西海道。
從地圖上看是這樣的。
大家覺(jué)得有些怪吧，怎么沒(méi)有北海道？沒(méi)有琉球群島大家還能理解，這是日本近代侵略琉球后才有的，現(xiàn)在日本對(duì)琉球的主權(quán)在法理上還有爭(zhēng)議，但這北海道，好像從來(lái)沒(méi)人對(duì)日本控制這里有啥異議吧。
嗯，是這樣沒(méi)錯(cuò)，日本對(duì)北海道的主權(quán)不存在任何爭(zhēng)議，但是在古代日本中央政府可沒(méi)有控制北海道，但是因?yàn)槠渌鼑?guó)家也沒(méi)控制北海道，所以沒(méi)人對(duì)這里提出領(lǐng)土要求。
那古代北海道是個(gè)什么情況？古代的北海道其實(shí)是當(dāng)?shù)卦∶竦牡乇P(pán)，這批人古代大和人稱為“蝦夷”，現(xiàn)在還有數(shù)萬(wàn)人殘存在北海道，正式名稱是“阿依努人”。其實(shí)古代阿依努人廣泛分布在本州島北部和北海道，但后來(lái)隨著大和民族勢(shì)力擴(kuò)展，阿依努人被一路北推，本州島地盤(pán)全丟了，北海道也被和人勢(shì)力滲透。
7世紀(jì)大和王權(quán)地盤(pán)
但日本的中央政府是沒(méi)有管到北海道的（事實(shí)上在律令制時(shí)期，本州島北部日本都被管到，那里也是住著一堆阿依努人，剛剛地圖上劃著這里屬于東山道，其實(shí)也是一種寬泛的畫(huà)法），但北海道這里實(shí)在是沒(méi)有行政區(qū)劃，你總不好硬是把這個(gè)東山島劃過(guò)海吧。
北海道在古代，日本人是叫“蝦夷地”的，這跟我國(guó)古代稱東南亞為“番地”沒(méi)什么區(qū)別，都沒(méi)管理，此外和人還曾使用過(guò)渡島、越渡島等名稱代指北海道。
那北海道這個(gè)名稱是哪里來(lái)的？江戶時(shí)代后期開(kāi)始，日本逐漸控制北海道，雖然沒(méi)什么正式的行政區(qū)劃，但確實(shí)被幕府控制，明治維新后，日本在行政上逐漸正規(guī)化，1869年，新政府創(chuàng)建了開(kāi)拓使，北海道開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模開(kāi)發(fā)時(shí)代，日本人甚至還在北海道設(shè)立了屯田兵。
但是，行政區(qū)劃也該正規(guī)化吧， 首先這名字，再叫“蝦夷地”實(shí)在是過(guò)分（我國(guó)其實(shí)也有類似的例子，乾隆平定天山南北后，就不用“西域”這種泛稱了，改叫“新疆”），當(dāng)時(shí)曾多次在北海道探險(xiǎn)的松浦武四郎向政府提出了北加伊（ほっかい）道、海北道、海東道、日高見(jiàn)道、東北道、千島道六個(gè)方案。
這個(gè)“加伊”其實(shí)就是阿依努人對(duì)這里的稱呼，后來(lái)明治政府選擇了這個(gè)方案，但改成了“北海道”，以配合律令制時(shí)代的五畿七道的“東海道”、“南海道”、“西海道”。
1869年，北海道增設(shè)，日本有八個(gè)“道”。
但是，后來(lái)明治政府“廢藩制縣”，1872年，日本開(kāi)始進(jìn)行地方政區(qū)改革，至1889年后其他7道全部廢除，但北海道因?yàn)闃O為特殊，所以保留了下來(lái)，成為整個(gè)日本唯一的道。
也正是因?yàn)檫@種特殊的歷史原因，北海道出現(xiàn)了這種：島嶼名稱和行政區(qū)劃名稱完全一樣的奇特情況。畢竟古代這里既沒(méi)有正式的島名也沒(méi)有正式的行政區(qū)名，后來(lái)日本政府開(kāi)發(fā)了這里，決定在此新設(shè)立正式行政區(qū)劃，但是沒(méi)有給島嶼起名，所以因俗，“北海道”這個(gè)行政區(qū)劃就成了“島嶼”的名稱，而我國(guó)的海南和臺(tái)灣不一樣，我國(guó)是先有島嶼的名稱，再根據(jù)這個(gè)島嶼的名稱來(lái)給行政區(qū)劃命名的。
也正是因?yàn)楸焙５赖奶厥庑裕ㄩ_(kāi)發(fā)晚，人口密度低，面積遼闊），所以北海道內(nèi)部行政區(qū)劃也很特殊，它的道和市町村級(jí)行政區(qū)之間設(shè)有支廳，以提高行政效率（2008年6月，北海道議會(huì)通過(guò)法律，將北海道的14個(gè)支廳改為9個(gè)綜合振興局和5個(gè)振興局），而且在實(shí)際上，雖然并非正式的行政區(qū)劃，民間一般多將北海道分為道南、道央、道北、道東四個(gè)地區(qū)。
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