三國時(shí)期連年戰(zhàn)亂，中原地區(qū)人口銳減，經(jīng)歷了董卓等人的作亂，更是導(dǎo)致了皇權(quán)的衰落，各個(gè)諸侯之間開始了常年的征伐。此時(shí)土地和人口成為了最重要的資源，各個(gè)勢(shì)力之間都為了地盤而大打出手。當(dāng)時(shí)實(shí)力最強(qiáng)的是袁術(shù)，原因就是袁術(shù)掌握了人口最多的地區(qū)，糧食產(chǎn)量也是非常高的，所以袁術(shù)才會(huì)敢于妄稱天數(shù)。
而經(jīng)歷袁術(shù)稱帝之后，中原大患袁術(shù)被群起而誅之，此時(shí)曹操便開始了崛起。此后曹操打敗了袁紹，平定了北方地區(qū)，控制了當(dāng)時(shí)人口最多的地區(qū)，曹操控制地區(qū)的人口一度達(dá)到了600多萬，這在當(dāng)時(shí)等于東吳和蜀漢人口總和的兩倍。所以因?yàn)橛腥丝诨A(chǔ)，曹魏擁有了統(tǒng)一天下的實(shí)力，東吳和蜀漢也從來沒有撼動(dòng)過曹魏。
在入川之后，劉備大軍花費(fèi)了長(zhǎng)達(dá)5年的時(shí)間來征服蜀地，可以說把富饒的蜀地弄得一片狼藉，人口自然是下降了不少。而且蜀漢建立之初便面臨巨大的財(cái)政問題，當(dāng)時(shí)國庫已經(jīng)空了。劉備一籌莫展，最后還是降臣劉巴給劉備出了一個(gè)主意，那就是著名的鑄造直百錢。
鑄造直百錢就意味著劉備可以通過這種方式來控制市場(chǎng)，來大大方方的從百姓手中拿走財(cái)富。當(dāng)時(shí)蜀漢官府掌管鑄造權(quán)，大量鑄造直百錢，導(dǎo)致了蜀漢當(dāng)時(shí)物價(jià)橫飛，不過這卻解決了劉備軍隊(duì)的開銷。從現(xiàn)在來看，劉備當(dāng)時(shí)是非常不負(fù)責(zé)任的，導(dǎo)致了不少百姓一夜之間一無所有，不少百姓被活活餓死。
經(jīng)歷如此動(dòng)蕩之后的蜀漢，急需的就是恢復(fù)人口，當(dāng)時(shí)的諸葛亮也深知這一點(diǎn)。于是便提出了更改法規(guī)，規(guī)定女子十四歲未嫁，需要多交一份稅。但是劉巴卻直接提出了一條，那就是鼓勵(lì)百姓生育，生的多的官府直接獎(jiǎng)勵(lì)，還可以免除賦稅。劉巴提出這一點(diǎn)的關(guān)鍵就是直百錢的鑄造權(quán)在官府手中，也就是說如果獎(jiǎng)勵(lì)生育，那么這錢其實(shí)是來自那些沒有生育的百姓，這就變相的激起了百姓之間的競(jìng)爭(zhēng)。
但是劉巴這項(xiàng)舉措是有很大弊端的，雖然確實(shí)增加了人口，但是卻會(huì)大大影響人口的素質(zhì)。所以雖然諸葛亮常年北伐，蜀漢照舊是沒有受到什么影響，但是蜀漢軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力卻是越來越弱。而且到了蜀漢末期。蜀漢也出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的財(cái)政問題，這根源就在于劉巴這兩項(xiàng)舉措。
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