2月15日，南寧市規(guī)劃管理局在官方網站及“南寧2035”微信公眾號上公布“關于南寧市總體城市設計（草案）公示有關內容的補充說明”，對該情況進行解釋。
2月19日，記者從南寧市規(guī)劃管理局獲悉，為了更加嚴謹表達公示內容，避免民眾誤解，南寧市規(guī)劃管理局對總體城市設計中“6.1.3章節(jié)”進行修正。該草案公示至2019年3月3日，歡迎廣大市民對設計草案中的城市設計內容繼續(xù)提出寶貴建議。
公示期結束后，規(guī)劃部門將結合大眾意見，再度進行修改完善后，報政府審批。
《南寧市總體城市設計（草案）》中的南寧市主城區(qū)總體結構圖 南寧市規(guī)劃管理局供圖
未來的南寧將以“五嶺入城、一 江為脊、眾河為脈”的山水結構為基 底，形成“一脈、兩帶、多廊，兩軸、一 核、四心”的整體城市風貌結構，充 分發(fā)揮大山大水景觀優(yōu)勢，實現山 水綠城共榮。
一脈·兩帶·多廊
一脈：邕江水脈
兩帶：八尺江—那平江生態(tài)帶、 良鳳江—南湖—竹排沖—沙江河生 態(tài)帶
多廊：葉脈狀藍綠網絡，生態(tài)綠 廊、環(huán)境風廊、舒緩界廊、人居景廊
兩軸·一核·四心
兩軸：城市空間拓展“十字軸”
一核：南寧都心，埌東—東盟商務中 心+五象綜合中心+青秀山+五象嶺
四心：破解單中心，營造多中心， 有朝陽、沙井、四塘、龍崗城市副中心
城市設計不決定軌道的線網和布局
據悉，2017年，南寧市入選住房和城鄉(xiāng)建設部 “第二批城市設計試點城市”。按照試點工作要求，2018年初，南寧市規(guī)劃管理局開展《南寧市總體城市設計》編制工作，并于2019年2月2日—3月3日公示，以公開征求廣大市民意見。
根據南寧市規(guī)劃管理局解釋，城市設計屬于非法定規(guī)劃，主要用于指導建筑設計、塑造城市特色風貌、提升城市空間品質，加強城市精細化管理。它重點關注的是城市的山水格局、形態(tài)格局、公共空間體系等內容，對軌道站點布局等并無實質對應性。
公示版的“6.1.3章節(jié)”是重點講述如何圍繞軌道站點及周邊地區(qū)構建公共活力空間，提升城市魅力。該章節(jié)只是諸多內容中的一個小部分。而且，該章節(jié)所引用的軌道方案僅是落實相關規(guī)劃的內容，不是對軌道線網和站點進行重新規(guī)劃。
地鐵規(guī)劃以2018年獲批修編版為準
據悉，總體城市設計的規(guī)劃目標年為2035年。規(guī)劃編制單位為了使城市設計的研究范圍與未來2035年的城市空間格局相匹配，突出總體城市設計的戰(zhàn)略性和概念性，引用了2016年獲南寧市人大批復的《南寧市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中的軌道交通分析圖作為底圖。
戰(zhàn)略規(guī)劃對于南寧到2035年的城市空間發(fā)展具有戰(zhàn)略指導意義，但在具體軌道線網設計上偏重于戰(zhàn)略性和概念性，還需要通過下層次的軌道專項規(guī)劃逐步修正落實。
2017年初，市規(guī)劃局開始編制《南寧市城市軌道交通線網規(guī)劃（修編）》，針對戰(zhàn)略規(guī)劃提出的空間構想，結合軌道實施性，對軌道線網進行了優(yōu)化調整，于2018年6月28日方獲得市人民政府批復。
而南寧總體城市設計于2018年初已開始啟動編制，由于調研工作和軌道規(guī)劃審批存在時間差，設計單位未能及時修正已調整的內容。該部分內容在被部分自媒體放大解讀后，引起了公眾誤解。
部分章節(jié)已修正歡迎市民繼續(xù)提建議
記者了解到，為了更加嚴謹地表達公示內容，避免民眾誤解，南寧市規(guī)劃管理局對總體城市設計中“6.1.3章節(jié)”進行修正。
考慮到《南寧市城市軌道交通線網規(guī)劃（修編）》已獲批復，是指導2020年以前南寧軌道線網建設的專項規(guī)劃，修正后的“6.1.3章節(jié)”的底圖采用該規(guī)劃的軌道線網方案。
市規(guī)劃局工作人員表示，總體城市設計公示本意就是希望廣大市民能對公示草案積極踴躍表達意見，共同參與規(guī)劃編制工作。為此，市規(guī)劃局還將設置專人專線，以便更好地服務廣大市民，也希望廣大市民能重點關注總體城市設計中城市設計引導內容，為南寧城市設計獻言獻策。
同時，市規(guī)劃局也意識到了工作上的不足，下一步將加強對規(guī)劃公示工作的管理，以更加科學、嚴謹的態(tài)度做好規(guī)劃工作。今后，市規(guī)劃局還將進一步加強規(guī)劃宣傳和溝通工作，使廣大市民能夠理解規(guī)劃內容、參與規(guī)劃編制、監(jiān)督規(guī)劃實施，形成全過程面向市民開放的陽光規(guī)劃體系。
南寧市規(guī)劃局還表示，總體城市設計公示至2019年3月3日，歡迎廣大市民對設計草案中的城市設計內容繼續(xù)提出寶貴建議。公示期結束后，規(guī)劃部門將結合大眾意見，再度進行修改完善后，報政府審批。
■規(guī)劃知多點
擬將東盟商務區(qū)、五象新區(qū)核心區(qū)打造為“南寧都心”
目前，《南寧市總體城市設計（草案）》正在公示階段，項目范圍為《南寧空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中預測的中心城區(qū)750平方公里建設用地規(guī)模。
總體以“五嶺入城、一江為脊、眾河為脈”的山水結構為基底，形成“一脈、兩帶、多廊，兩軸、一核、四心”的整體城市風貌結構，充分發(fā)揮大山大水景觀優(yōu)勢，實現山水綠城共榮。
根據市規(guī)劃局此次公示的內容，南寧總體城市設計核心定位“一江+三城”，將邕江塑造成世界級的城市河流，打造亞熱帶風情的山水綠城、駱越壯鄉(xiāng)的文化原鄉(xiāng)、閃耀東盟的垂范之城。
未來南寧將要實現“東盟垂范的國際活力都市、北部灣區(qū)的綠色宜居典范”的城市設計目標，并將以下五個方面作為未來的戰(zhàn)略重點。
●“從邕江到擁江，把邕江塑造成為世界級的濱水空間和城市河流”。通過對邕江兩岸活力空間的塑造，讓水岸更有魅力，并塑造從城市中心到邕江兩岸的公共空間廊道，將市民引向邕江兩岸，使邕江成為“水城共榮山水走廊、駱越壯鄉(xiāng)風貌紐帶、大美南寧人文畫卷?！?/p>
●“將綠城升級——從‘綠城’南寧到‘國際公園城市’”。以“五嶺入城，兩山對望”的山水田園格局為基底，來確定城市開發(fā)強度和建設邊界，并構建全域公園體系和內河水系網絡，形成全城“山水相融”的大尺度綠色空間體系，實現“綠城”升級。其中，“五嶺兩山”分別為青秀山、五象嶺及高峰嶺、金雞山、天堂嶺、紅同—大王灘綠楔、牛灣郊野公園。
●“令國際矚目——建設世界級的城市地標體系和城市天際線”。通過對城市建設強度的分區(qū)引導控制，在邕江兩岸及“七條城市主要門戶經過區(qū)域”，塑造出具有現代都市魅力的天際輪廓線和城市地標。
●“樹區(qū)域典范——形成對接東盟的國際文化交往和公共活力空間”。將東盟商務區(qū)、五象新區(qū)核心區(qū)等區(qū)域打造為“南寧都心”，形成南寧具有區(qū)域示范性、東盟影響力的中央活力區(qū)；圍繞城市軌道站點，提升交通節(jié)點地區(qū)的空間活力，打造舒適便捷的最后一公里；圍繞“三街兩巷”歷史街區(qū)、朝陽廣場、南湖公園等進行空間品質提升，形成“彰顯國際都會風范的城市客廳與品質街區(qū)”。
●“讓城市更有內涵——營造壯鄉(xiāng)首府的城市文化風貌”。圍繞邕江構建全域多元的文化展示骨架；做好歷史街區(qū)的風貌保護，延續(xù)老南寧歷史風貌；挖掘、強化城市重要文化空間，營造壯鄉(xiāng)首府文化氛圍。
通過以上五大舉措，未來的南寧將以“五嶺入城、一江為脊、眾河為脈”的山水結構為基底，形成“一脈、兩帶、多廊，兩軸、一核、四心”的整體城市風貌結構，充分發(fā)揮大山大水景觀優(yōu)勢，實現山水綠城共榮。
其中，一脈指邕江水脈；兩帶包括八尺江—那平江生態(tài)帶和良鳳江—南湖—竹排沖—沙江河生態(tài)帶。兩軸為城市空間拓展“十字軸”；一核指埌東—東盟商務中心+五象綜合中心+青秀山+五象嶺；四心旨在破解單中心，營造有朝陽、沙井、四塘、龍崗城市副中心多個中心的城市結構。
此外，總體城市設計還劃定了“城市設計重點地區(qū)”，提出了“望山見水的景觀視廊”的控制要求，建立了“秩序協調的高度分區(qū)”，并提出了一系列行動措施，使規(guī)劃成果能夠“面向實施，持續(xù)提升城市品質?！?/p>
