獨(dú)家丨李鋼離任證監(jiān)會辦公廳轉(zhuǎn)赴海南 自貿(mào)港“資本建設(shè)”或委重任？
證監(jiān)會辦公廳即將迎來人事調(diào)整。資管風(fēng)鈴從多位接近監(jiān)管的權(quán)威人士處獨(dú)家確認(rèn)，在新一輪證監(jiān)會正廳級干部的調(diào)整中，已供職證監(jiān)會辦公廳副主任5年之久的李鋼即將離任。事實(shí)上，剛剛于6月11日舉辦的“第十二屆陸家嘴論壇”籌備工作介紹會上，李鋼還就進(jìn)行了公開表態(tài)，其表示在及時(shí)總結(jié)評估科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊制改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步在全市場實(shí)行股票發(fā)行注冊制。資料顯示，李鋼2015年初從國務(wù)院辦公廳秘書二局處長的崗位調(diào)任至證監(jiān)會，并擔(dān)任辦公廳副主任一職。而在證監(jiān)會任職期間，李剛曾多次就資本市場從嚴(yán)監(jiān)管、對外開放、深化改革等事項(xiàng)進(jìn)行公開表態(tài)。2017年，李鋼曾在央視財(cái)經(jīng)頻道現(xiàn)身解讀全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)年中監(jiān)管會議精神；2018年底，李剛曾表示證監(jiān)會將繼續(xù)加強(qiáng)與市場各方溝通共同推進(jìn)資本市場長期健康發(fā)展。2019年6月科創(chuàng)板開板前夕，李鋼亦指出，要進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場雙向開放，加快聚集外資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)開展國際化業(yè)務(wù)，提升行業(yè)競爭力。據(jù)上述權(quán)威人士透露，從辦公廳離職的李鋼即將離開北京轉(zhuǎn)赴海南，擔(dān)任海南證監(jiān)局局長，而李鋼也是此輪人士變動中，唯一一名從北京前往派出機(jī)構(gòu)并擔(dān)任一把手的證監(jiān)會官員。“這輪調(diào)整中，地方局一把手的調(diào)動中，不少是來自另一省的證監(jiān)局，但李鋼相當(dāng)于是從會里要去海南做派出機(jī)構(gòu)的工作?！鄙鲜鰴?quán)威人士表示，“海南正在布局自貿(mào)港建設(shè)，必然也會涉及到金融、證券市場開放等方面更重要的工作，亦不排除是被委以重任。“事實(shí)上，海南一直以來在國內(nèi)資本市場中所扮演的角色的確較為平淡，例如注冊地位于海南的券商僅有萬和證券一家，而海南地區(qū)的A股公司也只有33家，占比不到全部A股公司數(shù)量的百分之一。而6月1日中央印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（下稱《方案》），的確提到了不少有關(guān)資本市場制度建設(shè)方面的安排，或?qū)⒏淖冞@一局面。例如方案有提到，將試點(diǎn)改革跨境證券投融資政策，支持符合條件的境外證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立獨(dú)資或合資金融機(jī)構(gòu)。“海南地區(qū)的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)一直是比較少的，但如果投資自由便利化程度提高后，一定會吸引資金來入駐，而海南地區(qū)的證券、基金行業(yè)也會逐漸做大做強(qiáng)。”此外方案還提到諸多有關(guān)強(qiáng)化海南當(dāng)?shù)刈C券業(yè)務(wù)發(fā)展的方向。例如：“要率先在海南自由貿(mào)易港落實(shí)金融業(yè)擴(kuò)大開放政策，支持建設(shè)國際能源、航運(yùn)、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等交易場所，加快發(fā)展結(jié)算中心?！?/em>“支持在海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊的境內(nèi)企業(yè)根據(jù)境內(nèi)外融資計(jì)劃在境外發(fā)行股票；探索開展跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)，提高跨境證券投融資匯兌便利。試點(diǎn)海南自由貿(mào)易港內(nèi)企業(yè)境外上市外匯登記直接到銀行辦理?！?/em>“增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持發(fā)行公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)、住房租賃專項(xiàng)債券等。對有穩(wěn)定現(xiàn)金流的優(yōu)質(zhì)旅游資產(chǎn)，推動開展證券化試點(diǎn)?！?/em>
有接近監(jiān)管人士指出，李鋼在國辦期間曾主要負(fù)責(zé)金融監(jiān)管部門的對接業(yè)務(wù)，因此具有較強(qiáng)的金融業(yè)務(wù)能力與宏觀視野，其掌舵海南證監(jiān)局有利于海南自貿(mào)港的資本市場建設(shè)。“此次人事調(diào)整，一方面是對李鋼在基層工作經(jīng)驗(yàn)的鍛煉，另一方面也流露出證監(jiān)會在海南地區(qū)證券市場建設(shè)上的發(fā)力與期待?！痹撊耸糠Q。
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