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規(guī)則的邊界


有不少客戶來(lái)事務(wù)所咨詢時(shí),都會(huì)問(wèn)同一個(gè)問(wèn)題:你們和公檢法的關(guān)系如何?
律師找關(guān)系,似乎是這個(gè)職業(yè)的主要工作內(nèi)容,你如果跟客戶說(shuō)你做案子從不需要關(guān)系,要么你已經(jīng)很牛逼不再靠關(guān)系吃飯,要么你是死磕派或者技術(shù)派全靠口活。不過(guò)按照我的經(jīng)驗(yàn),找關(guān)系這事情也看地方和人,上海這地方西風(fēng)漸早,大家對(duì)于搞關(guān)系這事相對(duì)比較淡,都注重認(rèn)真做事情。有時(shí)候請(qǐng)公檢法很熟的哥們兒出來(lái)吃飯玩耍,大多數(shù)也會(huì)把握好分寸,就算是拿了一點(diǎn)吃了一點(diǎn),也不會(huì)隨便答應(yīng)你的要求,能做到五分的絕不會(huì)答應(yīng)你十分。而一路向北的某些地方就不一樣(北面的朋友不要打我),去開(kāi)個(gè)庭,有的法官就會(huì)要了你的手機(jī)號(hào),過(guò)一陣子電話就過(guò)來(lái),要來(lái)上海玩,問(wèn)洪律師到時(shí)在不在,洪律師只好告訴對(duì)方我在馬耳他開(kāi)庭。


同樣是適用法律規(guī)則的人,被搞關(guān)系的風(fēng)格卻完全不一樣,這一方面跟各地民風(fēng)有關(guān),也跟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有關(guān),但說(shuō)到底,都是跟個(gè)人的利益有關(guān)。江浙一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),公檢法的待遇不太差,犯不著為了三五斗米把長(zhǎng)期飯碗砸掉;同樣的,落后地方的公檢法由于收入低,有人就想著靠職位多撈點(diǎn)外快,所以膽子必須大,膽子小了就要受窮,自己的物質(zhì)利益要受損。
于是乎,同樣的法條和規(guī)則在不同的司法人員手里就可以變幻出不同結(jié)果,給本來(lái)就麻煩不少的世界又增加了不少麻煩。是法條規(guī)定不清晰嗎?還是司法人員對(duì)于法條規(guī)則的理解不一致?也許是,但很多時(shí)候,當(dāng)司法人員的利益和規(guī)則適用聯(lián)系在一起時(shí),法條和規(guī)則的概念和邊界就模糊不清了??沙隹扇氲淖锩?,如果有了關(guān)系的操作就可以把人放掉;本來(lái)莫須有的事實(shí),有了利益的加持,沒(méi)有證據(jù)制造證據(jù)也要把人關(guān)起來(lái),想辦法套個(gè)罪名。刑事案子都可以這樣做,更別說(shuō)民商事案子了。


說(shuō)到利益左右司法人員執(zhí)法這個(gè)問(wèn)題,很多時(shí)候我們只想到行賄人給的金錢和物質(zhì),再擴(kuò)展一下想象力,可以想到美女來(lái)上你的床。其實(shí)對(duì)于法律規(guī)則的適用和執(zhí)行來(lái)說(shuō),這都是小惡。
真正的大惡是什么?
??略凇兑?guī)訓(xùn)與懲罰》一書中提出,現(xiàn)代社會(huì)的懲罰方式已經(jīng)完成了由懲罰肉體到懲罰靈魂的轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代文明懲罰觀念的名義下,對(duì)于犯人的規(guī)訓(xùn)逐漸延展到普通人,權(quán)力對(duì)于公民的掌控從監(jiān)獄延展到工廠、學(xué)校、軍隊(duì)乃至家庭,一個(gè)規(guī)訓(xùn)的社會(huì)就這樣形成了。現(xiàn)代權(quán)力的文明和高明之處,在于通過(guò)各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)建立起來(lái)的嚴(yán)密監(jiān)視系統(tǒng),把什么是正常的、什么是不正常的,也就是把由權(quán)力確定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)灌輸給每個(gè)人。在這樣的大背景下,如何制定規(guī)則,司法人員如何掌握運(yùn)用規(guī)則,事實(shí)上已經(jīng)不再是司法人員和法律專家的禁臠,它或多或少與利益集團(tuán)或者高層統(tǒng)治者的利益相聯(lián)系,受利益的制約,哪怕在號(hào)稱最自由民主的西方法治發(fā)達(dá)國(guó)家也是這樣。


規(guī)則在完成掌控的同時(shí),在保證社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也起著重要的變速器作用。法律和規(guī)則一直伴隨著人類社會(huì),但從沒(méi)有像今天這樣,對(duì)于我們的生活有這么重要的影響。小到行人橫穿斑馬線,從樓頂往下扔一袋垃圾,大到罪犯被剝奪自由乃至生命權(quán),無(wú)不與規(guī)則相關(guān)。規(guī)則的適用必須保證穩(wěn)定、統(tǒng)一、專業(yè)和持久,否則法律人和公民都會(huì)無(wú)所適從,這就是為什么法律和規(guī)則在現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越重要,法律行業(yè)越來(lái)越發(fā)達(dá)的原因。


某些司法人員因?yàn)樨澑鴲阂馇饣蝈e(cuò)誤適用法律,這固然是破壞法律規(guī)則的行為,但這只是小惡,真正的大惡在于法律概念被系統(tǒng)性地混淆,法律原則被成建制地破壞,一些本不該全民遵守的意識(shí)形態(tài)被上升到法律規(guī)則層面。這些行為,把本來(lái)自然平衡的法律生態(tài)系統(tǒng)打破,把法律規(guī)則涂抹上業(yè)余的荒唐色彩,規(guī)則本該具備的權(quán)威和尊嚴(yán)被打倒在地,比如常見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、上級(jí)指派案件、某專項(xiàng)司法行動(dòng),或者變幻莫測(cè)的司法解釋。這些行為和動(dòng)作,短時(shí)間內(nèi)可以有一定收效,但從維護(hù)法律的穩(wěn)定、權(quán)威和尊嚴(yán)這些方面看,無(wú)疑是飲鴆止渴。這樣的大惡,比一千個(gè)一萬(wàn)個(gè)小貪小腐的法官檢察官警官律師更可怕。這樣的改變已經(jīng)不是模糊規(guī)則邊界的問(wèn)題,而是直接改變規(guī)則了。規(guī)則的隨意改變會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成員喪失對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定方向,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力下降,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩,進(jìn)而破壞權(quán)力的根本基礎(chǔ)。規(guī)則的邊界是由利益和權(quán)力所決定的,但利益和權(quán)力必須被規(guī)則所限制而不是讓規(guī)則無(wú)條件地服從利益和權(quán)力。


說(shuō)白了,大家在一起玩德州,同花順就是比四條大,你不能手上拿了個(gè)四條又告訴我說(shuō)四條其實(shí)是最大的,這樣子你直接搶不就結(jié)了。


(以下為小號(hào))

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