在中國(guó)的現(xiàn)行條例中，招商引資的項(xiàng)目和實(shí)施都為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮血液。為了加大開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的力度，拓寬招商引資渠道，提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的質(zhì)量和規(guī)模，都需要政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)采取新的策略。
中國(guó)早期沿海開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)，在中國(guó)引起了廣泛的示范效應(yīng)，不僅帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和地方財(cái)政收入的增加，還以地方政府官員的升遷給予四方八眾以效仿之功。
作為各級(jí)地方政府工作的主要內(nèi)容，招商引資常在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中體現(xiàn)。招商引資在幾十年的發(fā)展過(guò)程中，收到了顯著的成效，整體上促進(jìn)了中國(guó)生產(chǎn)力水平的提高，擴(kuò)大了資金融通的規(guī)模，帶動(dòng)了地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力，提升了企業(yè)管理水平。從某種程度上來(lái)說(shuō)，招商引資使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更具科學(xué)性和實(shí)際意義及價(jià)值，提升了我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)各級(jí)地方政府為了加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都曾在經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行了持久不懈的努力。尤其是在招商引資方面，作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的窗口，設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般層出不窮。
地方政府在招商引資的過(guò)程中，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的興建和配套公共服務(wù)措施的應(yīng)用，成為工作中的主要內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不斷地涌現(xiàn)出大批經(jīng)濟(jì)和財(cái)富契機(jī)，使得政府的人文價(jià)值得以體現(xiàn)。從最初的經(jīng)濟(jì)特區(qū)興建到后來(lái)大規(guī)模的招商引資，中國(guó)招商引資的幅度和規(guī)模都在不斷增大。
對(duì)于招商引資而言，創(chuàng)新其策略，才能使招商引資真正從本質(zhì)上崛起，在其策略上，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。
我國(guó)政府近年來(lái)對(duì)西部地區(qū)投入相當(dāng)大的關(guān)注，使得招商引資收到了顯著的成效，不僅改善了投資環(huán)境，也為實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。招商引資投資環(huán)境的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)性，使得地區(qū)的發(fā)展中，投資的可變因素增多。
經(jīng)濟(jì)全球化思潮的影響，資本的區(qū)域流通和外商投資的異常活躍，都想在中國(guó)的大環(huán)境下，擁有穩(wěn)固的一席之地。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，同時(shí)，外資和內(nèi)陸的投資者爭(zhēng)相涌進(jìn)鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，以彌補(bǔ)因土地資源緊張、勞動(dòng)力匱乏、生產(chǎn)成本的增加造成利潤(rùn)的褪減等不利局面。一方面轉(zhuǎn)嫁了危機(jī)，另一方面也為平衡經(jīng)濟(jì)提供了可能。
政府和地方政府招商引資管理部門(mén)，建立健全的招商引資機(jī)制，對(duì)于有招商引資業(yè)績(jī)的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，可以帶動(dòng)群眾自發(fā)的形成健全的管理機(jī)制，并運(yùn)用相應(yīng)手段，保障引資的區(qū)域帶動(dòng)性等能力。
傳統(tǒng)的招商業(yè)務(wù)的逐步統(tǒng)一，都匯合在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先投資項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)展到對(duì)全民招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制由單一獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展到全民待遇。
招商手段的多樣化：地方政府在日常的工作中，組團(tuán)招商，組織招商會(huì)，赴港澳臺(tái)地區(qū)召開(kāi)引資大會(huì)，或有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子小組，不定期去目標(biāo)引資地與外商洽談?？傊猩谭绞胶褪侄我鄻踊瑫r(shí)對(duì)其招商引資管理機(jī)制，是要以文化渲染和旅游招商等多種手段，實(shí)現(xiàn)商業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
招商在手段上要注重對(duì)資本份額的爭(zhēng)取上，使得引資方式更加專業(yè)化規(guī)范化和國(guó)際化，在對(duì)投資環(huán)境的興建上，企業(yè)直接參與投資的全過(guò)程，成為投資中最重要的主體。
在對(duì)招商引資進(jìn)行例行管理時(shí)，可就外商投資企業(yè)前來(lái)找尋的項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目二者相互滲透結(jié)合起來(lái)，突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一條龍服務(wù)。對(duì)于招商管理，由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，以重視對(duì)投資商質(zhì)量的選擇，以達(dá)到優(yōu)化醒目的目的。
現(xiàn)代招商引資的環(huán)境，已經(jīng)不再是報(bào)紙電視等狹隘的官方媒介，而是全新的網(wǎng)絡(luò)化舞臺(tái)。區(qū)域和地區(qū)興建的開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)，都建立有自己的特色網(wǎng)站，以網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大媒介，充分發(fā)揮其現(xiàn)代化高端科技手段，可以就那些市場(chǎng)潛力好、投資回報(bào)率高的產(chǎn)品和項(xiàng)目?jī)A注心力。
這樣在一個(gè)開(kāi)放性的舞臺(tái)上，以創(chuàng)新型、系統(tǒng)化、科學(xué)化的招商引資的管理機(jī)制促成合作，不僅能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)招商引資中存在的不足，還能以更加具有獨(dú)到性的眼光，降低引資的成本。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作模式，提升專業(yè)素養(yǎng)，增加職業(yè)化招商統(tǒng)籌能力。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃下，對(duì)招商引資的重視在于，“引進(jìn)來(lái)，走出去”不僅僅將招商引資服務(wù)于資本原始市場(chǎng)，還在于以招商引資滲透到我國(guó)的外交活動(dòng)中去，甚至以龍頭企業(yè)和借助經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等等措施，創(chuàng)新招商引資策略和方法，對(duì)投資者的質(zhì)量運(yùn)用先進(jìn)機(jī)制進(jìn)行綜合評(píng)估。
就政府招商引資項(xiàng)目而言，這是一個(gè)最容易忽視的方面。一個(gè)優(yōu)秀的招商人員，不僅體現(xiàn)在招商洽談中的“靈活多變”和組織工作的井然有序，以及出于對(duì)投資者心理的考慮，相關(guān)的政策分析等等，還要對(duì)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制，最后就其發(fā)展方向和市場(chǎng)前景做出綜合評(píng)估，這樣在招商引資上，才能在細(xì)節(jié)中體現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和獲得投資者的投資興趣。
近年來(lái)，全球氣候的惡化和生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化，使得可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心。在政府招商引資過(guò)程中，一改經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，政府工作的經(jīng)濟(jì)效率為參考，將對(duì)招商引資的引入機(jī)制上下足功夫。對(duì)于那些高能耗、高污染卻高收益的招商項(xiàng)目予以摒棄，轉(zhuǎn)而突出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的興建。引資的主題，也要以外資為主，轉(zhuǎn)而移向內(nèi)外兼容的局面。在選資上，由對(duì)工業(yè)化的單純引進(jìn)，轉(zhuǎn)而投向?qū)r(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的靠近。
招商引資要想達(dá)到良好的發(fā)展效果，推動(dòng)大宗項(xiàng)目的發(fā)展是必不可少的內(nèi)容。盡管供應(yīng)商的選擇是投資成功與否的關(guān)鍵，但是政府在對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的推介上，一定要形成大規(guī)模的集群效應(yīng)，這樣招商引資的成功性也就加大了。相應(yīng)的，順勢(shì)而為的集群產(chǎn)業(yè)鏈得以明顯穩(wěn)健的發(fā)展內(nèi)外資的有效合理利用，可以發(fā)展和壯大我國(guó)招商引資的力度和規(guī)模，逐步形成高水平、上規(guī)模、多元化、外向型的現(xiàn)代化企業(yè)機(jī)制，對(duì)我國(guó)相關(guān)招商政府的發(fā)展和提供了有利契機(jī)。
招商引資，成功發(fā)展的策略性方針，主要在于對(duì)投資價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)的參考，在發(fā)展的過(guò)程中，要充分考慮和整合，譬如人才、技術(shù)、市場(chǎng)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)等資產(chǎn)，這樣對(duì)于招商投資和融資規(guī)模和渠道的發(fā)展，才能很好的實(shí)現(xiàn)其持續(xù)性和前瞻性。
對(duì)于我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就招商引資新策略分析，可以通過(guò)上述幾方面進(jìn)行努力，以保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
在招商引資的過(guò)程中，需要我國(guó)政府機(jī)構(gòu)對(duì)西部地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾予以堅(jiān)決的重視。這樣才能在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，注入新鮮的血液。在招商引資的過(guò)程中，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去謀求經(jīng)濟(jì)利益。無(wú)論是對(duì)大型招商項(xiàng)目的推廣還是對(duì)中小企業(yè)的投資力度，都是要以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情形為條件，制定相關(guān)的政策和法律條規(guī)。招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作為其中的重要一方面不能被忽略。對(duì)于招商企業(yè)的管理和高素質(zhì)招商人才的培養(yǎng)，都是要以前瞻性的眼光來(lái)對(duì)待，這樣在招商引資過(guò)程中，才會(huì)及時(shí)的解決遇到的問(wèn)題，收到良好的效果。
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