本報(bào)訊（記者 李廣軍）《長(zhǎng)沙市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）2012年1月10日起施行，該《辦法》明確規(guī)定，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家信息安全管理規(guī)定，不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯?jìng)€(gè)人隱私及其他合法權(quán)益，包括旅館、賓館的客房以及娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間等場(chǎng)所和部位禁止安裝公共安全視頻圖像信息采集設(shè)備。 《辦法》所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指以維護(hù)公共安全為目的，利用視頻圖像采集技術(shù)和設(shè)備，對(duì)涉及公共安全的場(chǎng)所和部位進(jìn)行圖像信息采集、傳輸、控制、顯示和存儲(chǔ)的系統(tǒng)。目前，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)在維護(hù)長(zhǎng)沙公共安全、預(yù)防打擊犯罪、提高應(yīng)急指揮能力、增強(qiáng)群眾安全感等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2007年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)已利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件1223起，抓獲違法犯罪嫌疑人949人。 《辦法》規(guī)定，在城市干道、主要公路的重要路段，學(xué)校、幼兒園等12類涉及公共安全的場(chǎng)所和部位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)；未建設(shè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處1000元罰款。 攝像頭遍布街頭，是否容易侵犯公眾隱私權(quán)？對(duì)此，《辦法》明確規(guī)定，為保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)、商業(yè)秘密、國(guó)家秘密和其他合法權(quán)益，7類涉及個(gè)人隱私的場(chǎng)所和部位禁止安裝公共安全視頻圖像信息采集設(shè)備，并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任——由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，拒不改正的，可處1000元以下罰款。 同時(shí)，安裝公共安全視頻圖像信息采集設(shè)備的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的提示標(biāo)識(shí)；設(shè)置戶外廣告、架設(shè)管線、植樹(shù)或者設(shè)置其他設(shè)施，不得妨礙已安裝的公共安全視頻圖像信息采集設(shè)備的圖像采集；公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備不得擅自拆除，因城市建設(shè)或場(chǎng)所、部位改變用途等確需拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)在拆除前3日向所在地區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)備案。 《辦法》明確，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)侵犯?jìng)€(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家秘密及其他合法權(quán)益；買賣、散發(fā)或者以其他方式非法傳播公共安全視頻圖像信息資料；未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，擅自改變公共安全視頻圖像信息采集設(shè)備的位置、攝像頭指向方位、鏡頭所及范圍；遮擋依法設(shè)置的公共安全視頻圖像信息采集設(shè)備等。 違反本《辦法》規(guī)定，維護(hù)責(zé)任主體或受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)及其工作人員，利用公共安全視頻圖像信息資料侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 應(yīng)安裝攝像頭場(chǎng)所 1.城市干道、主要公路的重要路段，城市、城鎮(zhèn)的主要交通路口，高速公路出入口、收費(fèi)站； 2.機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車站、公共交通站場(chǎng)（站點(diǎn)）、隧道、大型橋梁、人行天橋、地下人行通道等城市交通的重要部位； 3.地鐵、輕軌、公共汽車、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車、客輪等公共交通工具； 4.加油站、成品油倉(cāng)庫(kù)、城市供排水、電力、燃?xì)庠O(shè)施、大型能源動(dòng)力、水利設(shè)施的重要部位； 5.重要江河堤防、水庫(kù)、人工湖、重點(diǎn)防洪排澇區(qū)域的重要部位； 6.學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館、大型圖書(shū)館的重要部位； 7.公園、風(fēng)景名勝區(qū)、大型廣場(chǎng)、城市風(fēng)光帶等公眾聚集場(chǎng)所的重要部位，住宅小區(qū)、公共停車場(chǎng)的出入口，無(wú)物業(yè)管理的住宅小區(qū)的重要部位； 8.旅館、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、大中型商業(yè)場(chǎng)所、舊貨交易市場(chǎng)、典當(dāng)行的重要部位； 9.金、銀等貴重金屬或珠寶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所，金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)、運(yùn)鈔車或其他集中存放大額現(xiàn)金、貴重物品的重要部位； 10.通訊、郵政、新聞、科研等重要單位和文物保護(hù)單位的重要部位； 11.大型物資儲(chǔ)備單位及研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品單位的重要部位； 12.其他涉及公共安全需要建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位。 禁設(shè)攝像頭場(chǎng)所 1.醫(yī)院的病房、手術(shù)室等診斷、治療場(chǎng)所； 2.旅館、賓館的客房，娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間； 3.集體宿舍房間； 4.公共化妝間、公共浴室、公共衛(wèi)生間、試衣間、更衣室、休息室、哺乳室； 5.金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶信息的操作部位； 6.選舉投票箱、投票點(diǎn)等附近能夠觀察到個(gè)人意愿表達(dá)情況的部位； 7.其他涉及個(gè)人隱私的場(chǎng)所和部位。 |
聯(lián)系客服
