第一條 為保護中、小學(xué)校用地，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校用地的保護管理。
本條例所稱中小學(xué)校是指小學(xué)、初級中學(xué)和高級中學(xué)。
本條例所稱學(xué)校用地是指中、小學(xué)?，F(xiàn)有用地和規(guī)劃預(yù)留用地。包括學(xué)校的教育、教學(xué)、科研建筑用地，學(xué)生、教職工單身宿舍用地以及學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)用地。
本市城市規(guī)劃區(qū)外中、小學(xué)校用地的保護參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例由市人民政府組織實施。
規(guī)劃、土地、發(fā)展計劃、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，具體負責(zé)本條例的實施。
市、縣（市、區(qū)）教育行政主管部門負責(zé)對所屬中、小學(xué)校用地的使用進行監(jiān)督。
第四條 中、小學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，按照優(yōu)先、優(yōu)惠的原則，統(tǒng)籌安排，合理布局，配套建設(shè)。
第五條 中、小學(xué)校的規(guī)劃，由市發(fā)展計劃部門會同教育、規(guī)劃、土地行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
中、小學(xué)校規(guī)劃確定的用地，在規(guī)劃期限內(nèi)不得改變。
第六條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校用地，按照下列規(guī)定配建中、小學(xué)校：
（一）每２萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)立３６個班級規(guī)模的中學(xué)一所；
（二）每１萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)立２４個班級規(guī)模的小學(xué)一所。
新建居民區(qū)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)事先征求市教育行政管理部門對配建中、小學(xué)校的意見。
第七條 中、小學(xué)校的生均用地定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）小學(xué)每生用地高于
（二）中學(xué)每生用地高于
第八條 城市規(guī)劃確定的中、小學(xué)校用地，規(guī)劃、土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界線。
第九條 中、小學(xué)?，F(xiàn)有用地未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市教育行政主管部門根據(jù)學(xué)校的實際情況，提出用地控制范圍，規(guī)劃、土地行政主管部門規(guī)劃預(yù)留用地。
第十條 新建、擴建、改建中、小學(xué)校，其規(guī)劃用地由市規(guī)劃、土地行政主管部門會同教育、發(fā)展計劃等有關(guān)部門審定。
第十一條 新建、擴建、改建中、小學(xué)校，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求市教育行政主管部門意見，并按照國家規(guī)定的中、小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。
第十二條 任何單位和個人不得侵占中、小學(xué)校用地或擅自改變用地性質(zhì)。因城市建設(shè)確需占用中、小學(xué)校現(xiàn)有用地的，拆遷入應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求和中、小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在中、小學(xué)校相鄰地段予以補還或重建。
第十三條 中、小學(xué)校現(xiàn)有用地內(nèi)不得興建教工家屬住宅和與教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；本條例實施前已建成的，不得擴建、改建、翻建，由教育行政主管部門會同發(fā)展計劃、規(guī)劃、土地等行政主管部門逐步予以搬遷或拆除。
第十四條 以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的中、小學(xué)校教學(xué)用房在正常教學(xué)時間內(nèi)，不得出租、出借；本條例實施前已出租、出借的，由教育行政主管部門會同有關(guān)部門及轄區(qū)政府逐步收回。
第十五條 在中、小學(xué)校用地周圍新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，不得影響中、小學(xué)校建設(shè)規(guī)劃的實施，應(yīng)符合國家規(guī)定的間距要求，不得妨礙教學(xué)用房采光、通風(fēng)或者危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康。
在中、小學(xué)校周圍
第十六條 違反本條例規(guī)定，侵占中、小學(xué)校用地或者擅自改變用地性質(zhì)的，由土地行政主管部門依法予以處罰。
第十七條 違反本條例規(guī)定，出租、出借以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的學(xué)校教學(xué)用房的，由教育行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十八條 違反本條例規(guī)定，在學(xué)校用地范圍內(nèi)興建教工家屬住宅和與教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除，教育行政主管部門應(yīng)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十九條 在學(xué)校用地周圍新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，有下列情形之一的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除：
（一）影響中、小學(xué)校規(guī)劃實施的；
（二）不符合國家規(guī)定的間距要求的；
（三）妨礙教學(xué)用房采光、通風(fēng)以及危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康的。
第二十條 教育、規(guī)劃、土地等行政主管部門中從事學(xué)校教育用地管理的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本條例自２００３年６月１日起施行。
發(fā)布部門：銀川市人大（含常委會）發(fā)布日期：
