文/劉路
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王莽改制中，13年中進行了5次大規(guī)模貨幣改革，其前7年中就有4次。王莽對于改變幣制的執(zhí)念，簡直到了神經(jīng)病的程度。
自武帝元狩五年（公元前118年），漢朝境內(nèi)開始使用五銖錢作為唯一的貨幣。這種貨幣一用就是740年，直到唐朝才被廢止，被稱為中國歷史上鑄行數(shù)量最多、時間最長、最為成功的長壽錢。
五銖錢
不過，西漢末年的貨幣制度也有改革的必要。從經(jīng)濟上看，自昭帝以后，官方五銖錢鑄造就偷工減料，越鑄越輕，引起私鑄貨幣的增多，從而導(dǎo)致貨幣貶值；而劣幣驅(qū)逐良幣的鐵律則進一步加深了這種貨幣危機。而從政治上看，王莽建立新朝，急于推行“去漢化”措施，那么發(fā)行新朝自己的貨幣以取代漢朝的舊貨幣，本身不是不可以。
但問題是，王莽的貨幣改革，毫無章法，猶如他本人的狀態(tài)一樣，越來越陷入癲狂狀態(tài)。
居攝二年（公元7年）五月，王莽進行了第一次貨幣改革。
他以周朝的錢為藍本，增鑄了三種新貨幣：價值5000錢的錯刀、價值500錢的栔刀（《漢書》誤作“契刀”）和價值50錢的大泉（《漢書》誤作“大錢”）。這三種貨幣的發(fā)行量極大，尤其是大泉五十，到上個世紀(jì)的四五十年代，仍然不斷在關(guān)中地區(qū)出土。
“一刀平五千”的錯刀
新貨幣加上五銖錢，一共是四種貨幣同時在市場上流通，這完全違背了貨幣由復(fù)雜趨向簡單、由繁多趨向統(tǒng)一的規(guī)律。而即便是同一種貨幣，居然也是大小不一，字體各異。
更為要命的是，這些貨幣的實際重量與面值嚴(yán)重不符。比如大泉五十，據(jù)《漢書》記載重12銖，面值卻為50錢，也就是說大泉實際只值2枚多一點的五銖錢，卻被人為規(guī)定值50枚；而據(jù)考古實物，大泉的重量甚至不到12銖，竟然跟五銖錢差不多！
大泉五十
實際上，五銖錢好不容易才將貨幣的實際價值與面額上的名義價值相統(tǒng)一，到了王莽這里，歷史又倒退回去了。其后果只能有二：一是私鑄成風(fēng)，二是通貨膨脹。
始建國元年（公元9年）春，王莽在即位不久就發(fā)起了第二次貨幣改革，這次變動甚至在王田制改革之前，其急切之心可見。
王莽之所以這么著急改革幣制，就和改革幣制的理由本身一樣，讓人忍俊不止：“劉”的繁體字（劉）由“卯、金、刀”組成，錯刀、栔刀都帶個“刀”字，這讓王莽覺得非常郁悶——他要廢除與漢朝有關(guān)的一切。
于是，王莽下詔，表白了自己這種可笑的心思，宣布廢除錯刀和栔刀，連帶著把漢朝的貨幣五銖錢也給廢了。與此同時，又發(fā)行了新貨幣，徑六分、重一銖的小錢，稱為“小泉直一”（《漢書》誤作“小錢”），與大泉五十同時流通。
后來，王莽又下令禁止百姓采銅和燒炭，以杜絕私鑄錢幣；又派人到地方上去鑄造新幣。然而，新貨幣還是流通不下去。
始建國二年十二月（公元11年1月），王莽推行了空前絕后的“寶貨五品”，這是中國歷史上最混亂的一批貨幣，包括“五物”“六名”“二十八品”。
五物即指金、銀、銅、龜、貝五種貨幣材料；六名指金貨（黃金）、銀貨（白銀）、龜貨、貝貨、泉貨（包括正在使用的大泉五十和小泉直一）、布貨（泉、布皆為銅制）六種貨幣；每種貨幣又因形狀、幣制不同而細分，總共有28個品種。
這28種貨幣是《漢書》中記載下來的，而據(jù)陳直《漢書新證》所說，從出土文物來看，當(dāng)時可能還有如“新幣十一銖”這種貨幣未被記錄下來的貨幣在流通使用中。且不要說這些貨幣換算起來極端麻煩，光是名目就足以多到讓人眼花繚亂。
貨幣的發(fā)展趨勢，應(yīng)該是從實物到金屬直到貴金屬。王莽把龜、貝這種早被淘汰的“上古神器”搬出來當(dāng)貨幣，足見他的拘古、天真與無知。
但這里不得不說，廢除金屬，恢復(fù)龜貝，并不是王莽拍腦袋想出來的。實際上，這也是西漢以來很多儒生的夢想——沒錯，一個讓人哭笑不得的夢想。遠如景帝時的晁錯，近如元帝時的貢禹，他們都有這樣的主張。甚至哀帝時，師丹還支持了廢除金屬、恢復(fù)龜貝的奏章。
在不了解經(jīng)濟規(guī)矩的古人看來，金屬貨幣也是造成豪強兼并、貧富分化的罪魁禍?zhǔn)字?。今人看來，這就好像堵車的要毀公路、加班的要砸電腦一樣荒唐。
王莽以血淋淋的事實證明這樣一個夢想是多么可怕的噩夢。這樣復(fù)雜的幣制，恐怕連他自己都未必搞得明白。
貨幣崩潰了，老百姓也崩潰了，整個市場都跟著崩潰了，接下來要崩潰的就是王莽了。
他也認識到“寶貨五品”無法使用，于是趕忙下詔，一方面廢止了龜貨、貝貨和布貨，只使用大泉五十和小泉直一；另一方面嚴(yán)禁私鑄貨幣，違法者五家連坐，沒入為奴婢。
頻繁的貨幣改變，導(dǎo)致了市場的混亂。王莽的大泉與小泉本身就不好用，三次貨幣改革更使政府信譽幾乎降到冰點。人們私底下索性還是用五銖錢，更有甚者傳言大泉也要作廢了。
五銖錢，這個貨幣領(lǐng)域的“漢遺”在王莽看來是比“寶貨五品”更噩夢的噩夢。王莽當(dāng)即下詔：攜帶五銖錢、謠言大泉要作廢的，流放邊疆?！坝谑寝r(nóng)商失業(yè)，食貨俱廢，民人至涕泣于市道。”王莽即位的第二年，很多人就已經(jīng)過不下去了。
被逼無奈的老百姓為了生存，寧可觸犯法律也要私鑄錢幣，因此而被抓的人不可勝數(shù)。到了始建國五年（公元13年），由于盜鑄私錢的人太多了，以至于王莽不得不宣布廢除禁止采銅燒炭的法令。
天鳳元年（公元14年），王莽又宣布了新的貨幣政策。
這次改革規(guī)定：大泉五十和小泉直一全部廢除；發(fā)行兩種新的貨幣——貨布和貨泉。貨泉實際上就是過去的五銖錢，重五銖，值1錢；貨布則是新貨幣，重25銖，值25錢。又規(guī)定，大泉使用日久，因此六年后才正式廢除，在這六年里，大泉的面值與貨泉一樣，都是1錢。
貨布
這第四次貨幣改革，實際上是王莽對過去三次改革的徹底否認，有漸漸回歸五銖錢制的傾向，這是開始適應(yīng)了人民的使用習(xí)慣和社會現(xiàn)實；而且，提高了貨幣的含銅量，并大大降低了兩種新貨幣間的比值，貨幣的真實價值也開始想貨幣價值回歸，這是開始尊重客觀規(guī)律；而大泉的廢止，也不再是晝夜令行，而是給人們一個緩沖時間，這是開始講究改革方法。
三個開始，可以看到王莽在折騰之后的疲憊與無奈。但是，這次改革并沒有取得預(yù)期的效果，新發(fā)行的貨布的面額仍然是實際價值的五倍；三種貨幣的局面和始建國元年沒有多大區(qū)別。
跟五銖錢沒什么差別的貨泉
7年之間四次貨幣改革，政府的金融信譽幾乎崩潰，人民成批破產(chǎn)，監(jiān)獄里人滿為患?！懊恳家族X，民用破業(yè)，而大陷刑。”
但是王莽為何如此癲狂地改革幣制？
一種解釋是，王莽通過貨幣改革，乘機奪取民間的財產(chǎn)。這樣的解釋并非全無道理。居攝元年第一次改革時，正值征伐西羌之際；始建國二年第三次改革時，正當(dāng)準(zhǔn)備興兵討伐匈奴；天鳳元年第四次改革時，全年四分之一的時間都在鬧災(zāi)，北方匈奴寇邊，西南蠻夷盡反。四次改革中，三次都發(fā)生在錢糧告緊之際，這使我們不得不懷疑王莽改變幣制的動機。
可是觀其貨幣制度，尤其是橫空出世的“寶貨五品”，又不得不使我們相信，王莽于貨幣金融方面的知識近乎于零，這是一個對貨幣規(guī)律毫無常識的人，主導(dǎo)的一場荒誕而鬧騰的悲劇。
根據(jù)第四次貨幣改革的規(guī)定，王莽應(yīng)該在地皇元年（公元20年）還進行了第五次、也是最后一次貨幣改革。這次改革的內(nèi)容是徹底廢除了大泉五十，距離徹底恢復(fù)五銖錢制度只差一步了。可是此時的新朝已經(jīng)風(fēng)雨飄搖了，它只剩下三年的時間了。
空前絕后的改名運動
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王田、私屬、經(jīng)濟的亂象，并沒有影響王莽做皇帝的心情，更沒有影響王莽追求儒林風(fēng)雅的激情。在王莽身上，擔(dān)負這數(shù)代漢儒的夢想。這些夢想，有些關(guān)乎國民生計，而有些，卻純粹只是文字游戲。
王莽是《禮經(jīng)》的專家，對《禮》的專研，遠遠要深于他所擅長的符命。因為西漢的儒生認為儒家經(jīng)典的語句是具有神圣性和神力的，必須按照儒家經(jīng)典的描述來鋪排世界，所以王莽特別重視形式，《禮》方面的學(xué)養(yǎng)則讓他大有用武之地。
儒家經(jīng)典如《周禮》等，語句被視為有神圣力量
在王莽看來，一個美好的形式是太平盛世不可或缺的構(gòu)件。
如果你不能理解王莽的心愿，不如做這樣一個夢：請你想象有這樣一個地方，用翡翠砌成玉墻，用雪松搭起房梁，以白露勾畫成瓦，以琺瑯點綴成華，草原做地毯，湖池做浴塘，這兒吟太白仙風(fēng)，那兒書草圣道骨，題以洞天，繪以三島，天為穹廬，地為藤榻……
王莽當(dāng)然對尋仙訪道不感興趣，但是如果把洞天福地、三島十洲換成了明堂辟雍、郊祭禮臺，把李白的詩換成六藝之說，把張旭的字換成儒家經(jīng)卷，那，就是王莽做的一個夢。
儒家經(jīng)典的文字，曾被王莽繪制成一幅巨大無比的圖畫，現(xiàn)在，是讓這幅圖畫變成現(xiàn)實的時候了——王莽掀起了前無古人后無來者的改名運動。
王莽首先更改了官。他將漢朝原有的官職改名，比如大司農(nóng)改叫納言，太常改叫秩宗，太守改叫大尹、卒正或連率，縣令長改叫宰。
但王莽表面上的改名，實際上還包含著改“制”，直接涉及到具體的制度內(nèi)容。王莽引經(jīng)據(jù)典，設(shè)立了很多新官，比如《尚書·洪范》中有“敬用五事”“貌曰恭，言曰從，視曰明，聽曰聰，思曰?！敝?，于是設(shè)置了司恭、司從、司明、司聰、司睿五大夫。
總之，從中央僚屬到基層官員，從官職到爵位，王莽無所不改。結(jié)果官名已經(jīng)極其復(fù)雜了，新老機構(gòu)又并存，職能疊床架屋，繁瑣至極。
與此同時，王莽對地名也動了改變的心思，這將成為變動最大、影響最深的改名政策；并且，伴隨著名字的改動，行政區(qū)劃本身也發(fā)生了變化。
在這些改動中，對別人影響最小的應(yīng)該是首都宮殿、城門的改名，因為畢竟涉及的范圍有限。可是，王莽并不滿足于這種小打小鬧，而是要把天下所有的地名都翻新。
王莽將地方行政層級由西漢的郡、縣兩級變?yōu)橹?、部、郡、縣四級，除了將西漢末年逐漸實體化的刺史部/州正式變?yōu)橐患壭姓挝缓?，又在州和郡之間增加了部，這種肆意增加行政層級的做法，必然會增加中央、地方、基層之間的溝通成本，從而嚴(yán)重影響政府行政效率。
京畿州郡被王莽改名成什么了
王莽對于地名隨意更改，同時更改行政區(qū)劃。比如他先是根據(jù)《尚書·堯典》改西漢十三刺史部為十二州，既而又根據(jù)《禹貢》改為九州；西漢的舊有郡名幾乎全部更改，縣名也多數(shù)改變，把一個郡的原有屬縣拆得支離破碎，這在新朝是一件很正常的事；而在新朝更正常的事情是：這些地名總是在變，區(qū)劃也總是在變，甚至到了一年改五次的地步。
當(dāng)時別說是普通老百姓弄不清楚這些地名，連當(dāng)官的都不甚了了?？h宰不知道自己宰的是哪個縣，卒正不知道哪個縣歸自己管，這種事情在當(dāng)時根本就不是怪事，人們早就習(xí)以為常了。
王莽的改名，引經(jīng)據(jù)典，將儒家經(jīng)典變成立體的國家基本設(shè)置。他以為，這不僅看起來賞心悅目，有一種審美上的美感；而且經(jīng)典的神力能夠幫他度過困境，鞏固他的統(tǒng)治。
平心而論，歷史上的新王朝改官名、改地名的也不少，尤其是那個以女主君臨天下、同為異數(shù)的大周皇帝武曌（武則天）；而根據(jù)需要對官制、爵位、行政區(qū)劃做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整則更無可厚非。
問題在于，王莽的改名運動規(guī)模太大，頻率太繁，而這些改動竟又不是建立在提高行政效率的基礎(chǔ)上。結(jié)果，這些莫名其妙的改動，只能為王莽的統(tǒng)治徒增混亂，使得本來就困難重重的改制，徹底失去了有機而穩(wěn)定的決策與執(zhí)行基礎(chǔ)。
這就好像一個人身患重病，下藥已經(jīng)非常困難。而醫(yī)生卻要平白無故打斷他的四肢再重新接上，麻痹他的神經(jīng)再重新刺激。這個人就算之前沒有病入膏肓，此時也多半被折騰得快要斷氣了。
