要了解從糧長制到漕軍制這個(gè)轉(zhuǎn)變的原因我們首先就要了解這兩種制度究竟是什么，而他們本身又有什么樣的特點(diǎn)。糧長制，是中國明代在各州縣設(shè)置的由糧長負(fù)責(zé)征收稅糧的制度，是明代時(shí)期重要的田賦制度，主要是為了征收田稅。它是在明太祖朱元璋時(shí)期指定的，它劃分糧區(qū)，在每一個(gè)糧區(qū)設(shè)立糧長，負(fù)責(zé)處理征收稅糧任務(wù)。
而中國古代糧食運(yùn)輸?shù)姆椒ǘ喾N多樣，漕運(yùn)就是一個(gè)十分重要的一種運(yùn)輸糧食的途徑。而漕運(yùn)自從在秦漢時(shí)期產(chǎn)生之后，各個(gè)王朝都在不斷在進(jìn)行了發(fā)展與完善，在明清時(shí)期，獨(dú)立而完備的漕運(yùn)組織——漕軍正式形成。
而明代最初是采用的是糧長制，但是隨著君主專制制度的高度發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，資本主義萌芽的出現(xiàn)，人口數(shù)量的增加等種種情況，使得糧長制的發(fā)展逐漸跟不上時(shí)代發(fā)展的腳步，畢竟是物競天擇，適者生存，糧長制不適應(yīng)社會的發(fā)展必然會被淘汰，被漕軍制所替代。
中國是一個(gè)河流較多的國家，除了主要的天然航道——長江和黃河之外，還有許許多多人工建造的人為河道，其中最有名的便是隋朝隋煬帝修建的京杭大運(yùn)河，這條連接黃河、海河、淮河、長江、錢塘江五大天然水系的黃金航道，是貫通南北的優(yōu)秀漕運(yùn)航道。
在明清時(shí)期，統(tǒng)治者重新疏通元末已淤廢的山東境內(nèi)河段，為漕運(yùn)的發(fā)展提供了優(yōu)秀的客觀資源。漕運(yùn)當(dāng)中的水運(yùn)，為相關(guān)的漕糧調(diào)配、收繳、發(fā)送、押運(yùn)、下卸、進(jìn)倉儲備等方面提供了各方各面的地理?xiàng)l件，使得漕運(yùn)在不斷的因地制宜、進(jìn)一步更新發(fā)展，大運(yùn)河的疏通使得糧食運(yùn)輸?shù)捏w系更加的完善，從而漕運(yùn)體系逐漸發(fā)展的更加完善。
同時(shí)，明代的漕運(yùn)法治體系也在逐漸的發(fā)展完善起來。明代的漕運(yùn)主要應(yīng)用過三種方式，它們分別是支運(yùn)法、兌運(yùn)法、長運(yùn)法。其中尤其是長運(yùn)法，是在后期漕運(yùn)當(dāng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，農(nóng)民不再參與運(yùn)糧，但要增納所謂的過江費(fèi)用，這就在一定程度上使得國家對漕運(yùn)的把握，也增加稅收，但也減輕了老百姓的部分生活負(fù)擔(dān)。
明代不論是什么制度，它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是它們都是在不斷的變化當(dāng)中，就算是發(fā)行了明確的律法和規(guī)定，但是明代的朝令夕改現(xiàn)象數(shù)見不鮮，而漕軍制就是其中一個(gè)著名的例子。但是這種情況卻是有原因的；
由于運(yùn)糧的糧食數(shù)量，還有糧食交運(yùn)的地點(diǎn)時(shí)常有變化，所以導(dǎo)致漕軍制的律法要不斷的指定，同時(shí)也要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌那闆r實(shí)施不同的方法，用以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臓顩r，這就使得漕軍制的不斷變化，但是正是由于這種變化，使得漕軍制不斷的完善，更加適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會政治和經(jīng)濟(jì)、文化的風(fēng)土人情的變化，而糧長制隨著社會的進(jìn)步，它的發(fā)展已經(jīng)逐漸跟不上社會的腳步，故步自封只能被淘汰，這是社會發(fā)展的必然規(guī)律，不可能一成不變，它不進(jìn)步，社會必然會將它淘汰掉。
經(jīng)過層層的更改，漕軍制逐漸發(fā)展成為一個(gè)完整的政治制度，最終漕軍制的制定已經(jīng)完全適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會漕運(yùn)的要求，因而，漕軍制被廣泛應(yīng)用，使用的質(zhì)量已經(jīng)明顯高于糧長制的實(shí)行的質(zhì)量，因而漕軍制取代糧長制成為必然的發(fā)展趨勢，也是明代社會發(fā)展的必然要求。
明代在浙江等南方地區(qū)的手工作坊中首先產(chǎn)生，資本主義萌芽的出現(xiàn)沖擊了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，但是在一定程度上刺激小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的增長，明代手工作坊中的原料多是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中衍生出來的，因此商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要商品，商品的生產(chǎn)需要大量的原材料，而僅僅是利用當(dāng)?shù)氐脑牧弦呀?jīng)不能夠滿足當(dāng)?shù)厥止ぷ鞣簧a(chǎn)的需要，這就需要從全國各地采買各種各樣的原材料，因而對材料運(yùn)輸需要更好、更快、更強(qiáng)的要求，而糧長制已經(jīng)不能夠滿足他的需要，這就是促進(jìn)運(yùn)糧制度從糧長制到漕軍制轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要的原因。
商品經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，漕軍制也在不斷的轉(zhuǎn)變，用以不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。糧長制的止步與滯后就導(dǎo)致了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不能夠完全自主進(jìn)步，簡單的來說，就是糧長制在不斷的為社會商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拖后腿，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和提升。
同時(shí)，漕軍制的自身完善進(jìn)步，也已經(jīng)逐漸順應(yīng)了統(tǒng)治者加強(qiáng)君主專制和中央集權(quán)的要求。統(tǒng)治者借此將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展牢牢地把握在自己的手中，不僅能夠進(jìn)一步增強(qiáng)稅收，提高國家后備資源，同時(shí)，他也能夠加強(qiáng)對整個(gè)國家的掌控，進(jìn)一步加強(qiáng)君主專制。漕軍制不斷的進(jìn)步，與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成，共同進(jìn)步，共同完善。
明政府對漕軍的編制極為重視和講究，它不僅將漕軍制視作軍國大計(jì)和治世之要務(wù)。漕運(yùn)的重任交由漕軍承擔(dān)，而且還規(guī)定了一系列嚴(yán)密和慎重的制度和措施，用此來保證關(guān)系明朝生存的漕運(yùn)的暢通和安全，在當(dāng)時(shí)的條件下，漕軍的存在對穩(wěn)定明朝的統(tǒng)治和維持漕運(yùn)的暢通起到了非常重要的作用。
明代的運(yùn)糧制度經(jīng)歷了從糧長制到漕軍制的轉(zhuǎn)變，這是隨著時(shí)代的進(jìn)步所不斷的轉(zhuǎn)變的，而且這也是當(dāng)時(shí)社會發(fā)展的要求，這是一種文明的進(jìn)步，倘若沒有這種變化，整個(gè)社會也會在一定程度上止步不前，停留在一段時(shí)間內(nèi)，逐漸落后于世界上的其他國家，不能夠在世界上站立。因而這是時(shí)代發(fā)展的需要，也是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
《明代漕軍制的形成和演變》
