六、綱運官吏之私營商業(yè)
《宋史》卷二六○《李懷忠傳》說：
上（太祖）幸西京，愛其地形勢，得天下中正，有留都之意。懷忠乘間進曰：“東京有汴渠之漕，歲致江、淮米數(shù)百萬斛。禁衛(wèi)數(shù)十萬人仰給于此，帑藏重兵皆在焉。根本安固已久，一旦遽欲遷徙，臣實未見其利?！鄙霞渭{之。
這個故事在當時非常有名，宋人筆記中如《玉壺清話》卷七，司馬光《涑水紀聞》卷一，邵伯溫《邵氏聞見錄》卷七均有記載。由此可知北宋汴梁的糧食取給于江、淮等地之多。若再加以詳細分析，則有如《夢溪筆談》卷十二所述：
發(fā)運司歲供京師米，以六百萬石為額?；茨弦话偃f石。江南東路九十九萬一千一百石。江南西路一百二十萬八千九百石。荊湖南路六十五萬石。荊湖北路三十五萬石。兩浙路一百五十萬石。通余羨歲入六百二十萬石。
由這些地方運米往汴梁，分開一批一批來運，稱為“綱”。如《宋史》卷二九九《李溥傳》說：
漕舟舊以使臣若軍大將人掌一綱，多侵盜。自溥并三綱為一，以三人共主之，使更相司察。
所以稱為“綱運”。不過綱運的內(nèi)容雖然以米為主，卻不限于米，還包括有上供錢糧、布帛及其他物品。
關(guān)于北宋綱運官吏的私營商業(yè)，現(xiàn)在先從這方面的高級官吏說起。綱運官吏的最高負責人是發(fā)運使。《宋史》卷一六七《職官志》說：
發(fā)運使、副、判官：掌經(jīng)度山澤財貨之源，漕淮、浙、江、湖六路儲廩以輸中都，而兼制茶、鹽、泉寶之政，及專舉刺官吏之事。
作發(fā)運使而私營商業(yè)的人是李溥。他利用官船來販賣竹木。《宋史》卷二九九《李溥傳》云：
景德中……以溥制置江、淮等路茶、鹽、礬稅，兼發(fā)運事……溥時已為發(fā)運副使，遷為使?！呒葘Ｇ邑?，繇是浸為不法。發(fā)運使黃震條其罪狀以聞。罷知潭州，令御史鞫治。得溥私役兵為姻家林特起第，附官舟販竹木，奸贓十數(shù)事。末論決，會赦，眨忠武軍節(jié)度副使。
《宋會要·職官》六四亦記載此事，不過“竹木”寫作“材木”：
?。ㄌ祆┒觊c四月十六日，宮苑使、獎州團練使李溥責忠正軍節(jié)度使，不簽書州事。溥為江、浙發(fā)運使，私役兵健，為姻家吏部侍郎林持（《宋史》及《續(xù)通鑒長編》均作“特”，“持”誤）起宅，又附官船販鬻材木，規(guī)取息利。為黃震所舉。鞠（鞫？）之得實。未論決，會赦，故薄責焉。
又《續(xù)通鑒長編》卷九一亦說：
戊申，宮苑使、獎州團練使李溥坐貪猥，責為忠正節(jié)度副使。初黃震發(fā)溥奸贓，遣御史鞫治，得溥私役兵健，為姻家吏部侍郎林特起宅，又附官船販鬻材木，規(guī)取利息，凡十數(shù)事。未論決，會赦，有司以特故，將不窮治。大理寺詳斷官劉隋請再劾之，卒抵溥罪。
其次，直接從事綱運的官吏亦私營商業(yè)。這可分為兩種，述之于下：
?。?）綱運時，在官船上附帶販運貨物到各地銷售。這當然以到經(jīng)濟發(fā)達的地方為有利?！端问贰肪硪黄呶濉妒池浿尽氛f：
后發(fā)運使權(quán)益重。六路上供米團綱發(fā)船，不復委本路，獨專其任。文移坌并，事目繁夥，不能檢察。操舟者賕諸吏，得詣富饒郡，市賤貿(mào)貴，以趨京師。
又同書卷三○一《趙賀傳》說：
發(fā)運司占隸三司軍將，分部漕舡，舊皆由主吏自遣，受賕不平，或數(shù)得詣富饒郡，因以商販；貧者至不能堪其役。
這些綱運官吏，不單在運輸?shù)钠瘘c及終點私營商業(yè)，而且沿路都托故住岸販賣?！端螘ぢ毠佟匪亩疲?/p>
宣和三年正月十三日，發(fā)運副使趙億奏：“臣契勘諸路合發(fā)上供錢糧、金銀、匹帛、雜物等綱，在路多是妄作緣故，住岸販賣，百端作過。其催綱地分官司容縱，不行催趕。……”
這樣私營商業(yè)的綱運官吏是太多了，即使政府要干涉也干涉不了這么多，所以反而采取相當放任的態(tài)度。這可以太宗的話來作代表。李攸《宋朝事實》卷十六云：
上（太宗）聞汴水輦運卒有私貨市者，謂侍臣曰：“幸門如鼠穴，何可塞之？但去其尤者可矣。篙工楫師，茍有少販鬻，但無妨公，不必究問。冀官物之入，無致?lián)p折可矣?！眳蚊烧唬骸啊パ运l(fā)，正合黃、老之道?！保ā独m(xù)通鑒長編》卷三五有相似的記載。茲從略。）
政府所以要放任，也不是沒有理由的。因為綱運人員太窮，往往偷盜或侵吞所運載的官物。這對于政府是一大損失。可是他們私營商業(yè)以后，得錢較多，生活較好，就沒有這種行為了?！端问贰肪砣稹稹锻跹貍鳌氛f：
?。ㄍ醵Γ├圻w司封員外郎，淮南、兩浙、荊湖制置發(fā)運副使。……居二年，遂以為使。……官舟禁私載，舟兵無以自給，則盡盜官米為奸。有能居販自贍者，市人持以法，不肯償所逋。鼎為移州縣督償之。舟人有以自給，不為奸，而所運米未嘗不足也。
又同書卷三三八《蘇軾傳》說：
徙揚州。舊發(fā)運司主東南漕法，聽操舟者私載貨物，征商不得留難。故操舟者輒富厚，以官舟為家，補其弊漏，且周船夫之乏。故所載率皆速達無虞。近歲一切禁而不許，故舟弊人困，多盜所載以濟饑寒，公私皆病。軾請復舊。從之。
關(guān)于此事，《蘇軾全集》卷三六《論綱稍欠折利害狀》有較詳細的記載。茲從略。
?。?）綱運官吏私營商業(yè)的另一方式是偷賣所載的官物。這樣，不用私人資本，只要揩一揩公家的油，便可以營商了?！端问贰肪硪黄呶濉妒池浿尽氛f：
至太平興國初，兩浙既獻地，歲運米四百萬石。所在雇民挽舟。吏并緣為奸，運舟或附載錢、帛、雜物輸京師。又回綱轉(zhuǎn)輸外州，主藏吏給納邀滯。于是擅貿(mào)易官物者有之。
此外《宋會要·職官》四二記載更多：
英宗治平三年三月，三司言：“許、汝州石塘河催綱屯田郎中徐說……又稱所管綱船，其人員綱官多不用心鈴轄梢工，愛護舟船；容縱偷賣；釘<金匊>動使，遇有損壞，相驗不堪修補，遂恣拆拽散失。今后乞據(jù)少數(shù)估價，令人員綱官承認陪納；欲依所申，并諸河綱船準此?！睆闹?。
綱運既是以米為主，在這些被盜賣的官物中，米當然是最重要的一種了：
?。ńㄑ自辏┌嗽露?，京東轉(zhuǎn)（運）副使李祐言：“諸路應(yīng)副朝廷大計，發(fā)運司最為浩瀚。近年歲額，未嘗敷足。蓋緣管押使臣不曾選擇；又沿河居民盜賣官米，官司并不覺察。致每運少欠不下數(shù)千石，甚者至沉溺舟船?！?/p>
此外又有偷取所運載的上供錢作資本來營商的：
（宜和六年）三月三日，太府少卿李著等奏：“比年以來，外路上供錢往往販賣行貨，或移易他用。到京交納，方見少欠。雖有發(fā)運司于真、泗州還官點檢之法，未嘗舉行。……”
至于綱運官吏之盜賣淮鹽，見第七節(jié)。綱運官吏這樣偷賣官物，對于政府有很大的損害，政府可不能采取放任的態(tài)度了。薛向遂代表政府來取締綱運宮吏偷賣官物的行為?！端问贰肪硪黄呶濉妒池浿尽吩疲?/p>
是時（治平），漕運吏卒上下共為侵盜貿(mào)易，甚則托風水沉沒以滅跡。官物陷折，歲不減二十萬斛。熙寧二年，薛向為江、淮等路發(fā)運使，始募客舟與官舟分運，互相檢察。舊弊乃去。
關(guān)于此事，同書卷三二八《薛向傳》有更詳細的記載：
神宗知向材，以為江、浙、荊、淮發(fā)運使。綱舟歷歲久，篙工利于盜貨，嘗假風水沉溺以滅跡。向募客舟分載，以相督察。官舟有定數(shù)，多為主者冒占。悉奪畀屬州諸運，皆詣本曹受遣。以地有美惡，利有重輕，為立等式，用所漕物為誅賞。
《宋會要·職官》四二亦載有此段文字，但錯字頗多。
除上述綱運官吏私營商業(yè)外，又有官吏假稱御前綱運來私營商業(yè)?！端螘ぢ毠佟匪妮d宣和三年：
九月二十七日，應(yīng)奉司……又奏：“兼契勘王子獻起納濟、鄆二州租錢，于廣濟河行運，從來多被官司船綱在前，于岸下系泊，不敢蹉運，動經(jīng)阻留旬日。及諸路州縣陸路車乘，亦皆如此。若以旗牌書寫御前錢物，綱船車乘必無留滯。檢會奉御筆：水陸船車輒置旗號牌榜，妄稱御前急切綱運物色，因而搔擾州縣者，以違制論；系臣僚之家私物及興販，而輒稱御前綱運物色者，以違御筆論，許人告，賞錢五百貫。勘會上件御筆處分，止為妄稱御前急切鋼運物色，輒置旗號牌榜，并臣僚之家私物及興販而輒稱御前綱運物色者。應(yīng)御前綱運所置旗牌，即無條禁。”詔依，付應(yīng)奉司照會。
這種“臣僚之家私物及興販，輒稱御前綱運物色”的人，朱靦就是其中的一個。本文第二節(jié)曾引《獨醒雜志》卷十說他：
以御前供奉為名，多破官舟，強占民船，往來商販于淮、浙間。
以上都是北宋綱運官吏私營商業(yè)的概況。到了南宋，情形大變。此時中國的政治組織分裂為二，淮水以北之地屬金，淮水以南之地屬宋。從前綱運最主要的河流——運河——被分割為二。政治中心的汴梁與經(jīng)濟區(qū)域的江、淮等地不再共同隸屬在一個政治組織之下。這么一來，北宋漕江、淮等地之粟于汴梁的條件便不存在，從而以這方面為主的綱運官吏之私營商業(yè)的行為亦不再發(fā)生。不過別方面綱運官吏之私營商業(yè)，就《宋會要》的零星記載中，亦可窺見一二。如《職官》七二載淳熙九年二月：
二十八日……湖北運判崔淵……放罷。以言者論……淵……除漕湖北，挾帶商人舟船隨行，營私廢法，故有是命。
在這些綱運官吏之私營商業(yè)中，以在邊境的為多。在西南邊的，《職官》七四說知藤州姜安行不依限起發(fā)上供及經(jīng)總制錢的綱運，以便販賣規(guī)利云：
?。味ㄎ迥臧嗽拢┦眨僦萁残薪狄还俜帕T。以知靜江府李凱言其每年合解上供及經(jīng)總制錢，并不依限起發(fā)，科罰販賣，無非規(guī)利。
在西北邊的，《職官》七二載淳熙十三年十一月
二十三日，知均州張昌詩特降一官。言者論：均州歲貢銀七百兩。緣極邊本非產(chǎn)地，往往運米麥于金州回易起發(fā)。每米一斛，得銀一兩。以千斛為一綱，足充進貢。昌詩兩年之間起四綱，而米麥至五千斛。皆由官吏乘此附帶回易?？撇钊舜?，民被其擾。至是昌詩坐守臣不職之責。
除此以外，泉州是南宋海外貿(mào)易要港之一，距離當時政治中心的杭州甚近，每年都由福建市舶司一綱一綱地把海外物貨運往杭州的中央政府；在這種綱運當中，官吏亦私營商業(yè)。《職官》四四云：
紹熙元年三月八日，臣僚言：“福建市舶司每歲所發(fā)綱運，有矗細色陸路綱，有粗色海道綱。其押綱官無酬賞。至于海綱，人畏風濤，多不愿行；每差副尉小使臣，多有侵欺貿(mào)易之弊。……”
七、專賣品貿(mào)易之私營
甲、概況
北宋蔡襄《蔡忠惠公集》卷十五《廢貪贓》說當時官吏私販茶、鹽、香等物云：
臣自少入仕，于今三十年矣。當時仕宦之人，粗有節(jié)行者，皆以營利為恥。雖有逐錐刀之資者，莫不避人而為之，猶知恥也。今乃不然。紆朱懷金，專為商旅之業(yè)者有之。興販禁物茶、鹽、香草之類，動以舟車楙遷往來，日取富足。
又《宋會要·職官》七三說南宋官吏私賣酒、醋等物云：
同日（紹熙元年七月二日），詔武翼郎士珤特降授修武郎，不逭、不<辶貝>送西外宗正司收管。士珞寄居建寧，縱容男不逭、不退聚集不逞，毆打居民，醞、醋、屠牛，官司不能禁約。至是守臣具奏來上，故有是命。
按，鹽、香、酒、醋等物，大部分都是人民生活上所必需的物品，消耗量極大。宋代政府因為財政上的關(guān)系，完全把它們壟斷著，不許人民私賣或私制?！端问贰な池浿尽氛f：
宋榷茶之制，擇要會之地……為榷貨務(wù)六?！诨茨蟿t蘄、黃、廬、舒、光、壽六州，官自為場，置吏總之，謂之山場者十三。六州采茶之民皆隸焉，謂之園戶。歲課作茶輸租，余則官悉市之?！涑鲥鹘跃捅緢觥＃ň硪话巳?/p>
宋自削平諸國，天下鹽利，皆歸縣官。官鬻通商，隨州郡所宜。然亦變革不常，而尤重私販之禁。（卷一八一）
宋之經(jīng)費，茶、鹽、礬之外，惟香之利最博，故以官為市焉。（卷一八五）
宋榷酤之法：諸州城內(nèi)，皆置務(wù)釀酒?？h鎮(zhèn)鄉(xiāng)閭，或許民釀，而定其歲課。若有遺利，所在多請官酤。（同上）
祟寧二年，知漣水軍錢景允言：“建立學舍，請以承買醋坊錢給用。”詔常平司計無害公費，如所請。仍令他路準行之。初元祐臣僚請罷榷醋。戶部謂本無禁文。后翟思請以諸郡醋坊日息用余，悉歸常平。至是景允有請，故令常平計之。（同上）
可是，百姓雖然不許點燈，州官卻可以放火。這幾種物品，一般民眾雖不能私賣或私制，官吏們卻可憑藉他們在政治上的力量來私營取利。這種情形，除如上所述外，關(guān)于香的私賣，第四節(jié)曾引《宋會要·職官》七二說知隨州湯暈“縱親弟帶領(lǐng)兇惡人私販香貨人榷場?！庇帧堵毠佟菲呷d慶元五年：
七月二十五日，新除大理評事費埏指揮寢罷。以臣僚言埏監(jiān)雜賣場門，強買香貨，出賣客人，所得掊利，以為馬下支遣，實為己私。
關(guān)于茶、鹽的私賣，《職官》六五載治平二年：
八月二十五日，前提點福建路刑獄公事度支郎中王陶責建寧軍節(jié)度副使，不僉書州事，復州安置。坐……男履潔興販私茶、鹽，收買銅器，受客人銀錢，夾帶私鹽故也。
此外關(guān)于鹽、酒的私賣，《宋會要》有如下的記載：
?。ㄌ焓ィ┚拍昶咴露?，詔前河北轉(zhuǎn)運使王沿候服闋，以僻小知州授之。先是命河北李識覆驗沿治狀。識按沿嘗假官舟販鹽；以男為名，令其干釀。故免鞠（鞫？）問，而有是責。（《職官》六四）
?。ù疚跏辏┝率眨t新除大理寺丞沈維與宮觀……。以旨者論維貪冒營私，不顧廉恥。昨守劍南日，縱容子弟，交通關(guān)節(jié)，般販私鹽，屠牛開酤，丑穢狼籍?！视惺敲?。（《職官》七二）
其中關(guān)于王沿私販鹽、酒的記載，《續(xù)通鑒長編》卷一一。亦說：
丁卯，降權(quán)三司使給事中胡則知陳州，殿中侍御史王沿候服闋，與僻小處知州。初則為河北都轉(zhuǎn)運使，沿嘗就則假官船販鹽；又以其子為名，求買酒場。張宗誨摘發(fā)之。朝廷雖責宗誨，復下其事轉(zhuǎn)運司。按得實，故則與沿并坐責。
按張宗誨所以被責，是因為他摘發(fā)王沿事，動機不純潔，是借端復仇的原故。《宋史》卷二六五《張齊賢傳》云：
宗誨在開封日，御史王沿劾其嗜酒廢事。及為河北轉(zhuǎn)運使，乃發(fā)沿居喪假官賈販。朝論惡之。
此外《宋史》卷二九九《胡則傳》亦記有王沿私販鹽、酒事：
初則在河北，殿中侍御史王沿嘗就則假官舟販鹽；又以其子為名，祈買酒場。至是張宗誨摘發(fā)之。按驗得實，出則知陳州。
以上是宋代官吏私營專賣品貿(mào)易的大概情形。其中關(guān)于茶、鹽、酒等貿(mào)易的私營，因為材料較多，分為下列三項述之。
乙、茶業(yè)之私營
宋代私賣茶的官吏，以主管茶政的人為多。那時主管茶政的機關(guān)名叫榷貨務(wù)，設(shè)于京師及產(chǎn)茶要地?！端问贰肪硪话巳妒池浿尽氛f：
商賈貿(mào)易入錢若金帛京師榷貨務(wù)，以射六務(wù)十三場茶。給券隨所射與之。
宋榷茶之制，擇要會之地，曰江陵府，曰真州，曰海州，曰漢陽軍，曰無為軍，曰蘄州之蘄口，為榷貨務(wù)六。
這些榷貨務(wù)的官吏，在北宋時往往不用私人資本，盜取官茶貿(mào)易。《續(xù)通鑒長編》卷十八載太平興國二年的法令云：
榷務(wù)主吏盜官茶販鬻錢五百以下，徒三年；三貫以上，黥面送闕下。
《宋史》卷一八三《食貨志》更載有此年前后的法令：
主吏私以官茶貿(mào)易及一貫五百者死。自后定法，務(wù)從減輕。太平興國二年，主吏盜官茶販鬻錢三貫以上，黥面送闕下。淳化三年，論直十貫以上，黥面配本州牢城。
此外他們又往往私與茶商交易?！端问贰肪矶宋濉读哼m傳》說：
進同中書門下平章事，集賢殿大學士?！T知鄭州。京師茶賈負公錢四十萬緡。鹽鐵判官李虞卿案之急。賈懼，與吏為市，內(nèi)交于適子弟。適出虞卿提點陜西刑獄。
據(jù)上引《食貨志》，在京師與茶賈發(fā)生關(guān)系的政治機關(guān)是榷貨務(wù)；所以這里說“京師茶賈”“與吏為市”的“吏”，應(yīng)即是榷貨務(wù)的官吏。
其次，宋代邊吏也常常私營茶葉。在北宋，《宋史》卷二五五《張永德傳》說：
永德在太原，嘗令親吏販茶規(guī)利……為轉(zhuǎn)運使王宗嗣所發(fā)，罷為左衛(wèi)上將軍。
在南宋，《宋會要·職官》七二載淳熙十六年：
三月六日，詔知盱眙軍葛技降兩官……放罷。以淮東安撫司究實技買低茶轉(zhuǎn)賣公庫，錢入己……故有是命。
此外北宋官吏在西北邊境私營茶的出口貿(mào)易，已見第四節(jié)，不復贅。
丙、鹽業(yè)之私營
宋代官吏私營鹽業(yè)之風甚盛，見于各史籍的記載亦很多。尤其南宋，私營鹽業(yè)的官吏，不限于各地的地方官，或是主管鹽政的當事人，而且包括有當時的宰相及將帥等。南宋宰相之私營商業(yè)，以史嵩之及賈似道二人為最著?！稏|南紀聞》（撰人佚）卷一說史嵩之私賣鹽云：
理宗朝，史嵩之當國，往往以深刻得罪公論。鹺之商運，自昔而然。嵩之悉從官鬻。價直低昂，聽販官自定。其各州縣則有提領(lǐng)考其殿最，以辦多為優(yōu)。于是他鹽盡絕，官擅其饒。每一千錢重，有賣至三千足錢者。深山窮谷，數(shù)百里之錢，無不輻輳?！袩o名子以詩嘲之曰：“萬舸千艘滿運河，人人盡道相公鹺。相公雖是調(diào)羹手，傳說何曾用許多？”
關(guān)于此事，李昴英《文溪集》卷八《再論史嵩之疏》亦說：
席卷部內(nèi)之帑藏，囊括諸路之利源，借國用匱乏之名，鹺販貨易，籠歸私室，富且數(shù)倍于國，是為蠹國之盜臣。
至于賈似道之私營鹽業(yè)，明田汝成《西湖游覽志余》卷五說：
似道令人販鹽百艘至臨安賣之。太學生有詩云：“昨夜江頭長碧波，滿船都載相公鹺。雖然要作調(diào)羹用，未必調(diào)羹用許多?！?/p>
此外，關(guān)于南宋將帥之私營鹽業(yè)，《宋史》卷一八二《食貨志》說：
?。▽毜v四年）十有二月，殿中侍御史朱熠言：“鹽近者課額頓虧，日甚一日。姑以真州分司言之，見虧二千余萬。皆由臺閫及諸軍將帥興販規(guī)利之由?！庇谑菑蜕陣浪截溨Ｎ迥?，朱熠復言：“……是以貪墨無恥之士大夫，知朝廷住買浮鹽，龍斷而籠其利。……為今之計，莫若……一則可以絕戎閫爭利之風；二則可以續(xù)鍋戶烹煎之利?！庇兄紡闹?/p>
至于地方官吏及主管鹽政的當事人之私營鹽業(yè)，散見于下引各文。
現(xiàn)在分述宋代官吏私賣解鹽、川鹽、淮鹽、浙鹽，及粵鹽的情況：
?。?）解鹽私賣解鹽的官吏，以主管解鹽的人為最多?！独m(xù)通鑒長編》卷十八載太平興國二年的法令云：
其諸處池監(jiān)監(jiān)臨主者盜官鹽販鬻以規(guī)利，亦如盜煮鹽之法。……于是比乾德之禁，增闌入至二百斤以上，煮堿及主吏盜販至百斤以上，蠶鹽入城市五百斤以上，并杖背黥面送闕下。
《宋史》卷一八一《食貨志》亦說：
自乾德四年后，每詔優(yōu)寬。太平興國二年，乃詔闌入至二百斤以上，鬻堿及主吏盜販至百斤以上，蠶鹽入城市五百斤以上，并黥面送闕下。至淳化五年，改前所犯者正配本州牢城。
按同書又說：
引池為鹽，曰解州解縣、安邑兩池。
《續(xù)通鑒長編》卷十八所說“諸處池”，即指這些鹽池而言。《食貨志》說：“自乾德四年后，每詔優(yōu)寬?！边@乾德四年的詔令，即《續(xù)通鑒長編》說的“乾德之禁”，不見載于《食貨志》，但《續(xù)通鑒長編》卷七卻載乾德四年十一月：
詔重寬鹽麴法。官鹽闌入至百斤，煮堿至五十斤，主吏販易及闌入百斤以上乃死。
由此可知“主吏販易及闌人百斤以上”，在乾德四年要處死刑，在太平興國二年只“杖背黥面送闕下”，到了淳化五年則處罰更輕，只“正配本州牢城”。除此以外，別種官吏亦私營鹽業(yè)?！端问贰肪硪话艘弧妒池浿尽氛f：
元符元年……永興軍、渭州、河北、高陽、櫟陽、涇等縣，如同、華等六州軍，官仍自賣鹽；而禁官司于折博務(wù)買解鹽販易規(guī)利。
按官司于折博務(wù)買到解鹽，除在永興軍等地販賣外，大多數(shù)運往四川銷售。同上：
慶歷二年……又禁商鹽私入蜀。置折博務(wù)于永興、鳳翔，聽人入錢若蜀貨，易鹽趨蜀中以售。
四川本來出產(chǎn)井鹽，但其中益州、利州等地出產(chǎn)較少，所以要仰給于解鹽?！端问贰肪硪话巳妒池浿尽吩疲?/p>
先是益、利鹽入最薄，故并食大寧監(jiān)、解池鹽。商賈轉(zhuǎn)販給之。慶歷由……
此外，由四川販茶往陜西的官吏，亦私運解鹽回四川銷售。蘇轍《欒城集》卷三六《論蜀茶五害狀》說：
川茶本法，止于官自販茶，其法已陋。今官吏緣法為奸……因販茶還腳，販解鹽入蜀。所販解鹽，仍分配州縣，多方變賣，及折博雜物貨，為害不一。
?。?）川鹽關(guān)于官吏之販賣川鹽取利，《續(xù)通鑒長編》卷十八載太平興國二年：
夏四月辛卯朔，右拾遺郭泌言：“劍南諸州官糶鹽，斤為錢七十。豪民黠吏，相與囊橐為奸。賤市于官；貴糶于民，斤為錢或至數(shù)百。望稍增舊價為百五十，則豪猾無以規(guī)利，而民食賤鹽矣。”從之。
又《欒城集》卷三六《論蜀茶五害狀》說：
今官吏緣法為奸，遂又販布，販大寧鹽，販磁器等物。
按《宋史》卷八九《地理志》說：
大寧監(jiān)，同下州。開寶六年，以夔州大昌縣鹽泉所建為監(jiān)。
又同書卷一八三《食貨志》說：
鬻井為鹽，曰益、梓、夔、利，凡四路?！缰萋啡O(jiān)，二十井，八萬四千八百八十石。
所以大寧監(jiān)就是夔州路三監(jiān)中之一。
?。?）淮鹽淮南出產(chǎn)的鹽很多，故行銷的范圍亦很闊?！端问贰肪硪话硕妒池浿尽氛f：
其在淮南，曰楚州鹽城監(jiān)，歲鬻四十一萬七千余石；通州豐利監(jiān)，四十八萬九千余石；秦州海陵監(jiān)、如皋倉、小海場，六十五萬六千余石。各給本州及淮南之廬、和、舒、蘄、黃州、無為軍，江南之江寧府、宣、洪、袁、吉、筠、江、池、太平、饒、信、歙、撫州、廣德、臨江軍，兩浙之常、潤、湖、睦州，荊湖之江陵府、安、復、潭、鼎、岳、鄂、衡、永州、漢陽軍，海州板浦、惠澤、洛要三場，歲鬻四十七萬七千余石；漣水軍?？趫觯蝗f五千余石。各給本州軍及京東之徐州，淮南之光、泗、濠、壽州，兩浙之杭、蘇、湖、常、潤州、江陰軍。
由此可見淮鹽的行銷地，除兩淮外，包有江南、荊湖諸路及京西、兩浙的一部分。淮鹽的行銷地是那么大，由生產(chǎn)地運出的數(shù)量是那么多，水陸——尤其水道——運輸?shù)囊?guī)模當然是很大的。主管這種運輸?shù)墓賳T，上自轉(zhuǎn)運使，下至綱吏舟卒，都乘機販賣私鹽，或偷賣官鹽?！端螘ぢ毠佟妨妮d慶歷四年：
八月三日，前淮南路轉(zhuǎn)運使司勛郎中張可久責（保）信軍節(jié)度副使。坐販私鹽部中也。
《續(xù)通鑒長編》卷一五一亦載此事云：
司勛郎中張可久責授保信節(jié)度副使。坐前為淮南轉(zhuǎn)運使，販私鹽萬余斤在部中也。監(jiān)察御史包拯乞不以見獲斤兩定罪，特于法外重行遠地編置，以警贓吏，故有是命。
這是轉(zhuǎn)運使販私鹽的例。至于綱吏舟卒之偷賣官鹽，《宋史》卷一八二《食貨志》說：
明道二年，參知政事王隨建言：“淮南鹽初甚善。自通、泰、楚運至真州，自真州運至江、浙、荊湖，綱吏舟卒侵盜販鬻，從而雜以沙土。涉道愈遠，雜惡殆不可食。吏卒坐鞭笞，徒配相繼，而莫能止?！?/p>
李覯《直講先生文集》卷十六《富國策第九》亦云：
今之郡國者，昔之郡國也；戶口蕃息，則倍蓰矣。而糶益少，鹽益滯者何也？是奸謀入焉耳。彼鹽之來，遠者逾江湖，歲于波，月于風焉。近者亦百數(shù)十里，維堤堰，宿葭英焉。軍之窮，吏之狡者，家于是，食于是，私賣其什之幾而足以它物，固其常也。既輦而倉，則舉掌之人又私賣其什之幾而足以它物。無慮公鹽常失其半而半它物焉。
其中關(guān)于運往江南西路的鹽綱吏卒之私營鹽業(yè)，王鞏《聞見近錄》亦云：
江西舊漕鹽至州，有余悉輸于官。漕舟沿江貨所附私鹽。既盡，遂盜官物。鹽盡，鑿舟沉之，聲言風水。每歲拋失十之三四。而盜取監(jiān)臨私貨抵法，枕藉于市。
除運輸官吏外，在淮鹽生產(chǎn)地作官的人，也私營鹽業(yè)?！端螘ぢ毠佟菲呷d慶元元年：
四月二十七日，淮東提舉陳損之……放罷。……以臣僚言損之盜官鹽販往江上，得錢買貨入蜀。
又淮鹽行銷地的官員，也常常私賣淮鹽。在荊湖北路的，《宋會要·職官》七二載淳熙九年：
五月十五日，朝奉大夫知岳州趙善特降一官放罷。以漕臣劾其……收買客鹽，倍增市價，均配屬縣，故有是命。
這里說的“客鹽”，是指淮鹽而言。因為上引《食貨志》說過，荊湖的岳州是淮鹽行銷地之一。又《續(xù)通鑒長編》卷十八載太平興國二年：
右千牛衛(wèi)將軍董繼業(yè)，前知辰州，私販鹽賦于民，斤為布一匹，鹽止十二兩，而布必度以四十尺。民甚苦之，有詣闕訴其事者。下御史獄鞫實。于是責繼業(yè)為本部中郎將。
知辰州董繼業(yè)所私販的鹽，也是淮鹽。上引《食貨志》雖然沒有說淮鹽供給辰州，但卻說供給荊湖大部分的地方。由此類推，其余小部分的地方，如辰州等，雖然沒有說及，實亦是淮鹽的行銷地。因為北宋時，荊湖各地的食鹽，除淮南外，再沒有其他地方可以仰給。固然，廣西鹽（因為產(chǎn)鹽的廉州，在宋代屬廣南西路。見《宋史》卷九○《地理志》。）也到那里行銷，但這只是南宋時的事。《嶺外代答》卷五云：
時楊么擾洞庭，淮鹽不通于湖、湘，故廣西鹽得以越界。一歲賣及八萬籮，每籮一百斤。
此外，在兩浙路的，《宋會要·職官》七三云：
（紹熙三年三月）九日，詔前平江府許浦水軍統(tǒng)制陳緒降兩官，羊滋展三年磨勘。以本軍都統(tǒng)司言緒等關(guān)借官錢，令將官董端等在外販賣私鹽，故有是命。
（慶元二年正月）二十一日，許浦駐劍御前水軍副都統(tǒng)制馮健放罷。
以臣僚言健出自行伍，本無勇略，多役水軍興販鹽貨，貪淫不法，敗壞軍政。
按《宋史》卷八八《地理志》云：
平江府，望，吳郡。太平興國三年，改平江軍節(jié)度，本蘇州。政和三年，升為府。紹興初，節(jié)制許浦軍。
上引《食貨志》曾說淮鹽供給蘇州，而平江府不過是由蘇州改來的名稱，所以平江府許浦水軍統(tǒng)制及副都統(tǒng)制等私賣的鹽是淮鹽。
?。?）浙鹽《宋會要·職官》七二載淳熙十二年十一月：
十四日，知臺州熊克放罷。以浙東提刑趙公碩、提舉常平岳甫奏克在任縱容軍人盜販私鹽……故有是命。
又《職官》七三載紹熙三年八月：
十八日，詔前襄陽府宜城縣令持服錢逖降兩資，候服闋日與遠小監(jiān)當差遣。逖居天臺，貸米谷與逃軍周念二等，令各持兇器，護送私鹽，藏于其家。為縣尉捕獲。本路提舉黃唐言之。故有是命。
此事又見于樓鑰《攻媿集》卷三四《從政郎錢逖降兩資候服闋日與遠小監(jiān)當》：
敕具官某：細民以煮海為業(yè)，私販冒禁，或未能免。爾仕至邑令，又方執(zhí)喪，使者廉按，謂爾為逋逃之淵藪，何耶？削去二階，姑令終制。朝祥暮貶，其尚何辭。
據(jù)《宋史》卷八八《地理志》，天臺是臺州的一縣。又據(jù)同書卷一八二《食貨志》，臺州是浙鹽產(chǎn)地之一：
其在兩浙，曰……臺州黃巖監(jiān)，一萬五千余石。
以上是官吏在臺州私販浙鹽的情況。此外，《宋會要·職官》七三又載官吏于外出公干時乘機私販浙鹽云：
?。ńB熙三年六月）二十五日，詔溫州通判傅頤……降一官放罷。頤被檄往處州審問大辟，其所帶人從販賣私鹽，傅頤全不鈐束，因致捕捉，殺死人命?！视惺敲?/p>
按《宋史》卷一八二《食貨志》云：
溫州天富南北監(jiān)，密鸚、永嘉二場，七萬四千余石?！越o本州及越、處、衢、婺州。
由此可知溫州是浙鹽的出產(chǎn)地，處州是行銷地。傅頤和他的隨員由溫州往處州公干時，正好販運私鹽以取利。
?。?）粵鹽兩粵的鹽，以廣州和廉州的出產(chǎn)為主?！端问贰肪硪话巳妒池浿尽吩疲?/p>
廣州東筦、靖康等十三場，歲鬻二萬四千余石……廉州白石、石康二場，歲鬻三萬石。
在這兩地作官的人，大都私營鹽業(yè)。同上：
寶慶元年，以廣州安撫司水軍大為興販（販鹽——作者），罷其統(tǒng)領(lǐng)尹椿，統(tǒng)轄黃受，各降一官。
這是關(guān)于廣州方面的。至于廉州，《宋會要·職官》七二載淳熙十六年十二月：
三十曰，詔知廉州黃萬頃……放罷……特降兩官。以臣僚論萬頃天資貪鄙，專事苛刻，違法賣鹽、采珠二事，尤為民害……故有是命。
此外，在兩粵各地，官吏也私營鹽業(yè)?！端螘ぢ毠佟菲呷d紹熙五年正月：
二十九日，詔賀州通判張適……放罷……永不得與親民差遣。以臣僚言適擅賣官鹽，及……故也。
又《職官》七四云：
（慶元四年）十一月十七日，修武郎知萬安軍張湊降一官放罷。以廣西經(jīng)略司奏湊……科配民丁計口賣鹽，規(guī)圖剩利，以歸私帑。
（嘉定五年五月三十日）知高州黃鳳追三官，水不得與親民厘務(wù)差遣。先是右正言董居誼言……既而廣西提刑崔與之復言，鳳治郡亡狀，勒主客戶納錢買鹽，發(fā)賣收利。故有是命。
丁、酒業(yè)之私營
北宋官吏私營酒業(yè)的風氣，以仁宗時為最利害?！端问贰啡稹秴螠悅鳌氛f：
徙成德軍。……湊豪侈自放，簡忽于事。與都運轉(zhuǎn)使李參不相能。還判流內(nèi)銓。參劾其借官麴作酒，以私貨往河東貿(mào)易，及違法受饋贐。事下大理，議湊未嘗受。而外廷紛然，謂湊有死罪。帝（仁宗）知其過輕。但貶知和州。
又《宋會要·職官》六五載嘉祐三年三月：
二十一日，刑部郎中直龍圖閣知兗州王逵追一官勒停；都官員外郎通判馬預贖銅，徙小處通判。初逵以公用蠟燭及墨遺京師要官，又……馬預訟其事。而預亦以鬻所得酒于部中，故偕坐之。
又前述殿中侍御史王沿命其子私營酒業(yè)，也是仁宗時事。此外，哲宗時也有官吏私賣酒的記載?！稒璩羌肪砣墩撌癫栉搴睢吩疲?/p>
兼臣訪聞陸師閔去年自成都移治永興，仍取成都供給，有本府衙前楊日新者為之賣酒。至十二月中，師閔自覺非法，始移牒永興、成都止就用永興供給。其違法差衙前賣酒，及多請過成都供給，即不曾舉覺。其貪冒無恥，一至于此，亦乞令所差官便行體量。
到了南宋，官吏私營酒業(yè)之風更盛。俞文豹《吹劍錄》說當時最高財政長官開設(shè)酒肆云：
高宗以（葉）夢得善理財，除資政殿學，兼提領(lǐng)財用。朱勝非曰：。昔張愨兼此，至于自設(shè)酒肆。人皆非之?！?/p>
《宋史》卷三六三說張懿：
建炎改元，為戶部尚書。除同知樞密院事，措置戶部財用，兼御營副使。（本傳）
又《雞肋編》卷下說當時主要將帥張?。?/p>
營第宅房廊，作酒肆名太平樓。般運花石，皆役軍兵。眾卒謠曰：“張家寨里沒來由，使他花腿抬石頭。二圣猶自救不得，行在蓋起太平樓?！?/p>
這都是當時行都的情形。至于各地，北至淮水，南至廣東，官吏也是同樣的私營酒業(yè)?！端螘ぢ毠佟菲叨d淳熙五年五月：
十八日，淮西轉(zhuǎn)運副使張士元，知安豐軍丁逢放罷。以言者論士元冒佃官地……逢遣人過淮鬻酒，二人罪惡不可縷數(shù)，故俱罷。
又《職官》七三載慶元元年：
十二月三日，廣東運判徐柟放罷。以右正言劉德秀言，棉立朝則人以為怪僻，在外則又加以貪暴，居家則縱子女沽賣私醞，臨政事則交通賄賂。
南宋官吏之私營酒業(yè)，有兩大特色：
?。?）以公家的米麥作原料來造酒，販賣所得的利潤卻歸人私囊。如朱熹《按唐仲友第三狀》（《朱文公文集》卷十八）云：
公使庫自來不許賣酒。緣添歸正人，合支些小供給錢。（知臺州唐）仲友到任以來，以此為名，公庫每日貨賣生酒一百八十余貫，煮酒亦及此數(shù)。一日且以三百貫為率，一月凡九千貫，一年凡收十萬余貫。其所造酒，米麥之屬，既并取于倉庫羨余；而所收息錢，太半不曾收附公使錢歷，并是入己。
有些官吏甚至盜取公家的酒來賣?！端螘ぢ毠佟菲呷d紹熙二年六月：
二十二日，詔權(quán)發(fā)遣澧州萬良耜放罷。以本路運判薛叔似言其賣公庫酒，而不入經(jīng)制，私糴軍糧，刻剝兵士，貪狀浸露故也。
?。?）私酒可以不納稅，成本較賤，從而售出的價格亦廉。合法——要納稅——的酒因成本重，價格遂貴。二者相遇，后者銷路大減，或甚至全被打倒。結(jié)果，酒的課額大受影響，虧損得很利害?！端螘ぢ毠佟匪囊惠d紹熙五年十二月：
九日淮西總領(lǐng)鄭浞奏：“總領(lǐng)之職，在調(diào)度糧餉，稽察軍政而已。乾道八年，總領(lǐng)周悶欲興酒利，始奏乞撥諸司酒課并歸總所，管趁御前并朝廷凈息錢三十萬貫。遞年又抱認凈息錢二十五萬貫，又增認建康府稅錢一萬貫，通管趁到凈息錢五十六萬貫。自撥并之初，朝廷約束方新，諸司不肯過數(shù)造酒，亦不敢私自酤賣。數(shù)十年來，諸司私造之酒，月增歲盛。始者舉在城之酒惟歸一總所，故所虧稅額不為甚多。后來裂為四五，各私其利。酒課既已暗分，每年嘗虧凈息二十余萬；往往皆侵移經(jīng)常錢兌發(fā)，及別作營運補掩。見今已侵過經(jīng)常錢四十四萬余貫，抱欠朝廷樁管錢八十三萬余貫。若不以利害分明控告，向后轉(zhuǎn)見狼狽。乞……”
又《職官》七二說：
同日（淳熙六年九月二十七日），知鄂州趙善括放罷。以總領(lǐng)周嗣武、漕臣陳延平言趙善括……強令拍戶沽買私酒，白納利錢，侵都統(tǒng)司課額故也。
上述官吏私營酒業(yè)的兩種行為，都是違法的事情?？墒歉蛇@些事的官吏們，因為利之所在，卻不管這許多。就是被干涉，他們不特不服，而且恃勢凌人。如《宋會要·職官》七二載淳熙六年十月：
十六日，新知鄂州周極放罷。先是極知秀州日，自帶私家坐船，于本州酤賣私酒，為酒務(wù)轄下人所捕。極忿怒其人，誣以行劫，繃栲有至死者。大理寺鞫得其實，先詔追三官勒停。至是起廢。中書舍人鄭丙官其為惡不悛，愈益恣橫，故有是命。
又如《職官》七三載嘉泰二年：
十二月二十九日，新國子書庫官趙師蒼罷新任。以殿中侍御史張澤言其因私酒敗獲，必欲求勝，強橫健訟，凌壓官司。
此外，下述二事也是官吏憑藉政治勢力來販賣私酒的例子：
?。ù疚醵晡逶拢┒娜眨瑧舨渴汤衫畎矅帕T。坐……為湖廣總領(lǐng)，縱親戚子弟于諸庫買酒，托兵將官大價出賣，多占破……故也。
?。翁┰暾拢┦湃眨碇菔啡萏亟狄还佟帕T。以容守彭州，用親隨冒請軍糧，交通關(guān)節(jié)，夾造私醞貨賣……故也。
