一、普奧和約的簽訂
俾斯麥在自己的回憶錄里曾表示，從進(jìn)入法蘭克福聯(lián)邦議會(huì)時(shí)起，就確信同奧地利的戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的，德意志命運(yùn)的難解之結(jié)，不能用執(zhí)行雙雄并立政策這種溫和方式來(lái)解開(kāi)，而只能用劍來(lái)斬開(kāi)。在解決荷爾斯泰因-石勒蘇益格問(wèn)題時(shí)候，俾斯麥就為接下來(lái)的普奧大戰(zhàn)悄悄地慢下了伏筆（這方面是上一篇文章的內(nèi)容）。果然，1866年，俾斯麥向維也納發(fā)出照會(huì)，抗議奧地利慫恿奧古斯特堡大公對(duì)石勒蘇益格提出要求，并進(jìn)行反普的“煽動(dòng)性鼓動(dòng)”，表示要“終止兩國(guó)政府的合作”，并保留普魯士政府行動(dòng)自由權(quán)利。
普魯士借口奧地利管理不善，將軍隊(duì)開(kāi)進(jìn)荷爾斯泰因，奧地利將該爭(zhēng)端提交聯(lián)邦議會(huì)，呼吁所有德意志國(guó)家共同對(duì)普魯士作戰(zhàn)（大多數(shù)德意志邦國(guó)因此加入了奧地利一方）。俾斯麥對(duì)此早有準(zhǔn)備，于6月10日公布了《德意志聯(lián)邦改革綱要》，主張將奧地利趕出德意志聯(lián)邦，但在奧地利的控制下，《綱要》被否決。于是俾斯麥指示普魯士發(fā)表聲明，退出聯(lián)邦。普魯士的退出，標(biāo)志著自1815年存在至今的德意志聯(lián)邦正式瓦解。6月17日，普軍進(jìn)入波西米亞地區(qū)（現(xiàn)在的捷克），普奧戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。面對(duì)早已為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)做足準(zhǔn)備的普魯士大軍，奧地利最終慘遭失敗。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的最后，在關(guān)于對(duì)戰(zhàn)敗的奧地利的處置上，歷史再一次向我們展示了俾斯麥的深謀遠(yuǎn)慮。威廉國(guó)王和將軍們對(duì)把軍隊(duì)大搖大擺地開(kāi)進(jìn)維也納的誘人想法激動(dòng)不已，躍躍欲試，俾斯麥這時(shí)候卻當(dāng)起了“壞人”，單槍匹馬極力呼吁大家見(jiàn)好就收，點(diǎn)到為止。以威廉為代表的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)俾斯麥此時(shí)的態(tài)度氣急敗壞，同時(shí)俾斯麥對(duì)將軍們鼠目寸光的榮譽(yù)感也大為惱火，最后他以辭職威脅普王，事情才得以解決。
俾斯麥認(rèn)為，戰(zhàn)敗后的奧地利對(duì)德意志統(tǒng)一已經(jīng)沒(méi)有影響了，現(xiàn)在要防止給奧地利造成屈辱的回憶，避免將它推到普魯士的對(duì)立方。普魯士軍隊(duì)進(jìn)入維也納只會(huì)給兩國(guó)以后的相互關(guān)系增添困難，甚至給雙方帶來(lái)無(wú)休止的復(fù)仇戰(zhàn)爭(zhēng)（就像后來(lái)的法德兩國(guó)一樣）。我們可以聯(lián)系一下一戰(zhàn)之后協(xié)約國(guó)對(duì)德國(guó)的處理及其后果，便不能不感嘆俾斯麥的政治智慧和恢弘氣度。為歐洲的政治版圖中保留了奧地利這顆“棋子”，俾斯麥的用意在不遠(yuǎn)的將來(lái)就得到了體現(xiàn)。
普魯士對(duì)奧地利的寬大處理充分體現(xiàn)在雙方簽訂的《布拉格和約》中，它規(guī)定：德意志聯(lián)邦宣布解散；奧地利帝國(guó)的領(lǐng)土除威尼斯讓與意大利外（這是意大利參戰(zhàn)的報(bào)酬），不割一地，但奧地利被排除在德意志事務(wù)之外；根據(jù)公民投票結(jié)果，石勒蘇益格和荷爾斯泰因一起并入普魯士；奧地利向普魯士賠款300萬(wàn)，普魯士則保證和約批準(zhǔn)后，三個(gè)月內(nèi)將軍隊(duì)撤出奧地利。
普奧戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局和《布拉格和約》的簽訂帶來(lái)了幾個(gè)直接后果：一是對(duì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)而言，奧地利因素被永久地排除了，而對(duì)奧地利未來(lái)的發(fā)展而言，德意志的因素也被排除了，開(kāi)始專心向東歐、巴爾干地區(qū)拓展空間；二是普魯士藉由這次勝利所帶來(lái)的成就和威望，終于了結(jié)了“憲政沖突”，自由派人士和進(jìn)步黨人在議會(huì)中遭到失敗，資產(chǎn)階級(jí)代表紛紛責(zé)備自己“目光短淺”，愿意同政府和解，普魯士政府所代表的普魯士容克-資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟統(tǒng)治更為鞏固；三是北德意志聯(lián)邦成立，并通過(guò)聯(lián)邦憲法，邁出了德國(guó)統(tǒng)一過(guò)程中的重要一步；最后就是，眼看著德國(guó)統(tǒng)一即將成為定局，法國(guó)終于坐不住了。
二、俾斯麥與拿破侖三世
拿破侖三世在這一段歷史時(shí)期的外交史中始終扮演著一個(gè)令人費(fèi)解的角色：既希望成為民族運(yùn)動(dòng)和革命運(yùn)動(dòng)的代言人，又不忍放棄傳統(tǒng)的權(quán)力政治為法國(guó)撈取利益和聲望；既希望秉承自樞機(jī)主教黎塞留流傳下來(lái)的德意志政策，又在不經(jīng)意間推動(dòng)了德意志的統(tǒng)一；既推動(dòng)法國(guó)完成了工業(yè)革命，又在普法戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗中間接資助了德國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化事業(yè)；既想不遺余力地改變歐洲的現(xiàn)狀，又在法國(guó)自己的家門口樹立起一個(gè)實(shí)實(shí)在在的強(qiáng)敵。有人認(rèn)為他雄才大略，城府極深，無(wú)人知道他真正的意圖為何(其實(shí)連他自己也不知道)。
拿破侖三世的主要問(wèn)題就在于：他有強(qiáng)烈的外交野心，卻沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)力與之配套；他想做一個(gè)理想主義式的，脫離傳統(tǒng)的新時(shí)代君主，卻不能把原則堅(jiān)持到底，從不放棄占小便宜；當(dāng)他覺(jué)得應(yīng)該秉持正義的時(shí)候，他卻突然發(fā)現(xiàn)無(wú)利可圖；當(dāng)他凱覷實(shí)實(shí)在在的利益和權(quán)勢(shì)的時(shí)候，又認(rèn)為這與他的原則相悖。如此一來(lái)，他的外交總是處于混亂之中，左右搖擺，令其他大國(guó)普遍心生疑慮，嚴(yán)重影響了法國(guó)外交的空間和信譽(yù)，并最終把法國(guó)帶到了真正的災(zāi)難之中。在戰(zhàn)場(chǎng)上，拿破侖三世是單純而又天真的，他的這種弱點(diǎn)很快被老謀深算的俾斯麥加以利用。
俾斯麥對(duì)拿破侖三世的心態(tài)摸得很清楚。他認(rèn)為拿破侖三世的反復(fù)無(wú)常，態(tài)度暖昧反令人高估其智慧。俾斯麥拿準(zhǔn)了他的心態(tài)，既以民族大義動(dòng)人，又不忘施以小恩小惠；既不失時(shí)機(jī)地積極響應(yīng)他的號(hào)召，又在最關(guān)鍵的時(shí)刻狠狠打擊拿破侖三世的虛榮心，借此最終擊敗法國(guó)，一舉完成了德國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。在石勒蘇益格-荷爾斯泰因爭(zhēng)端期間，拿破侖三世這種搖擺不定便表現(xiàn)的相當(dāng)突出。他一方面對(duì)德國(guó)立志拿下?tīng)?zhēng)議地區(qū)以增加實(shí)力的舉措惴惴不安，但同時(shí)卻放棄不了對(duì)德國(guó)民族統(tǒng)一事業(yè)的同情。
俾斯麥對(duì)普法之間必有一戰(zhàn)心知肚明。為了讓普魯士能夠?qū)Ｐ膶?duì)抗法國(guó)，再一次祭出了“絕對(duì)孤立”的策略。對(duì)沙皇在黑海地區(qū)的野心“開(kāi)綠燈”，換取俄國(guó)的中立；同時(shí)，普奧戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)奧地利的寬大處理這時(shí)開(kāi)始顯現(xiàn)威力，奧匈帝國(guó)疏遠(yuǎn)德意志事務(wù)，專心在東方應(yīng)對(duì)俄國(guó)的挑戰(zhàn)。法國(guó)在普魯士大軍面前徹底孤立，致使戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果成為發(fā)展的必然。法國(guó)失敗后，德意志第二帝國(guó)正式成立，法國(guó)被戰(zhàn)爭(zhēng)打擊的一跟不振，徹底喪失了歐洲的霸主地位。
拿破侖三世的不足恰恰是俾斯麥的優(yōu)勢(shì)。俾斯麥了解拿破侖三世的心態(tài)，但拿破侖三世卻始終無(wú)法了解俾斯麥的意圖(普魯士人自己也趕不上俾斯麥的思路)。這種洞察力的不對(duì)等使得俾斯麥能夠讓事情按照他的心愿來(lái)發(fā)展，拿破侖三世恐怕也只有跟著走的份兒。再有就是俾斯麥外交始終都有一個(gè)確定不移的目標(biāo)，作為一名現(xiàn)實(shí)實(shí)用主義政治家，他不會(huì)為其他的情感上的誘惑所動(dòng)，像叢林中的狙擊手一樣看準(zhǔn)目標(biāo)，制定策略。俾斯麥的外交藝術(shù)和深謀遠(yuǎn)慮使他完成了統(tǒng)一事業(yè)，成為德意志民族的英雄。
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