2008年合肥市初中畢業(yè)升學(xué)考試和
高中階段招生監(jiān)察工作意見
根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好2008年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中階段招生工作有關(guān)問題的通知》精神，為維護(hù)我市高中階段學(xué)校招生工作管理秩序，保證考試、推薦、選拔、錄取工作公平、公正順利進(jìn)行，保障考生的合法權(quán)益，現(xiàn)就今年我市初中畢業(yè)升學(xué)考試、高中階段招生監(jiān)察工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
一、明確工作責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制
各級(jí)招生部門要按照“分級(jí)辦學(xué)，分級(jí)管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，突出抓好重點(diǎn)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化區(qū)、校職責(zé)，保證工作質(zhì)量；綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、畢業(yè)學(xué)生升學(xué)報(bào)名、建檔及各類報(bào)表等考試教務(wù)工作由畢業(yè)生所在學(xué)校負(fù)責(zé)，各校要做到有校長分管、有專人落實(shí)，切實(shí)做好服務(wù)工作。招生管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)和學(xué)校中考招生考試工作的指導(dǎo)，確保2008年中招考試各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
各區(qū)教育主管部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)2008年初中畢業(yè)升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考生資格審查、招生工作宣傳等方面工作的監(jiān)督，要建立由家長、教師等組成的監(jiān)督組織，確保相關(guān)政策規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。局監(jiān)察室將對(duì)初中畢業(yè)升學(xué)考試工作的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
二、把握工作重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)升學(xué)和高中階段招生工作中的考試、評(píng)卷、統(tǒng)分、糾錯(cuò)、錄取等工作的全程監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
（一）加強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過程的監(jiān)督
區(qū)教育部門要成立初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督組，接受申訴和舉報(bào)，并對(duì)各校評(píng)定過程中的違規(guī)行為進(jìn)行糾正和查處。
學(xué)校要組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教代會(huì)代表、教師代表、學(xué)生家長代表和其他社會(huì)人士代表組成的監(jiān)察工作小組，其主要職責(zé)是對(duì)校內(nèi)各班級(jí)初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督，接受咨詢、質(zhì)疑、投訴和舉報(bào)，及時(shí)糾正評(píng)定中的錯(cuò)誤，對(duì)評(píng)定過程中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
（二）落實(shí)初中畢業(yè)學(xué)業(yè)統(tǒng)一考試的監(jiān)督
在市區(qū)初中畢業(yè)統(tǒng)一考試期間，將向每個(gè)考點(diǎn)、體育考試組、理科實(shí)驗(yàn)操作考試考點(diǎn)派駐紀(jì)檢員，實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)督，負(fù)責(zé)接受申訴和舉報(bào)，對(duì)考試過程中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
（三）加強(qiáng)高中階段招生錄取工作有關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督
對(duì)市區(qū)高中階段招生指標(biāo)到校生、“擇校生”、特長生等錄取工作的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)招生錄取工作過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行糾正和查處。對(duì)一中、六中、八中聯(lián)合招生和電腦派位工作進(jìn)行監(jiān)督。公辦普通高中招收“擇校生”嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，公辦普通高中不得接收同城借讀的學(xué)生。
三、建立監(jiān)督制度，保障公平公正
為確保2008年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作順利進(jìn)行，要建立相應(yīng)的公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度以及舉報(bào)和申訴制度。
（一）公示制度。要提前向社會(huì)公布2008年我市初中畢業(yè)升學(xué)考試與高中階段招生工作實(shí)施方案。公布高中階段招生計(jì)劃、報(bào)名條件、報(bào)名的起止時(shí)間、錄取時(shí)間和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等考生及其家長和社會(huì)各界普遍關(guān)注的事項(xiàng)。
學(xué)校要在初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作開展前將評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法和評(píng)價(jià)結(jié)果的使用等向?qū)W生及其家長做出明確的說明和解釋，并在學(xué)校公示欄內(nèi)張榜公布。評(píng)定等級(jí)為A級(jí)的學(xué)生名單應(yīng)在所在班級(jí)公示，接受學(xué)生的質(zhì)詢并由班級(jí)評(píng)價(jià)小組研究后給予答復(fù)。
直升生、指標(biāo)到校生、特長生的報(bào)考條件和錄取結(jié)果應(yīng)及時(shí)在學(xué)校公示欄公示。
（二）誠信制度。逐步建立和完善初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、成長記錄和高中招生的誠信機(jī)制。簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案。對(duì)在評(píng)價(jià)過程中弄虛作假的，在當(dāng)事人的信用記錄中予以記載，并通報(bào)批評(píng)。信用記錄不良者得參與初中畢業(yè)升學(xué)考試各項(xiàng)工作。
（三）舉報(bào)和申訴制度。學(xué)生及其家長、教師和其他社會(huì)人士對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過程中可能危害評(píng)價(jià)結(jié)果公平、公正的現(xiàn)象或行為，或者對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存有異議的可向?qū)W校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉報(bào)或申訴，如果對(duì)學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的答復(fù)或處理不滿意的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督組舉報(bào)或申訴。
（四）建立責(zé)任追究制度
對(duì)在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和普通高中招生過程中弄虛作假、徇私舞弊和其它失實(shí)、失信等違紀(jì)行為者，一經(jīng)查實(shí)，依據(jù)情節(jié)，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)在2008年我市初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作中違反招生管理和紀(jì)律行為之一的，將追究責(zé)任：
初中畢業(yè)學(xué)校：未成立中考改革和畢業(yè)生鑒定推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組及初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作委員會(huì)，或組織領(lǐng)導(dǎo)工作開展不力，日常工作無人落實(shí)；不能做好畢業(yè)生及其家長的宣傳教育工作；不能按市招生實(shí)施方案要求及時(shí)向畢業(yè)生講解招生政策；不認(rèn)真審查考生資格，造成高中階段招生錄取錯(cuò)誤；不尊重學(xué)生和家長選擇，強(qiáng)迫學(xué)生填報(bào)志愿或代學(xué)生、家長填報(bào)志愿和簽字；在初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作中有弄虛作假行為；不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)資料不良影響和后果的。
高中招生學(xué)校：不執(zhí)行招生計(jì)劃，擅自擴(kuò)大學(xué)校招生規(guī)模，擅自降分錄取計(jì)劃外生源，造成社會(huì)不良影響；不遵守宣傳紀(jì)律，搞虛假宣傳、發(fā)布虛假廣告；沒有建立高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制小組，不認(rèn)真負(fù)責(zé)接待家長、社會(huì)的來訪和解答有關(guān)咨詢事宜，沒有聯(lián)系電話；不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)招收直升生、指標(biāo)到校生、特長生；單獨(dú)召集初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師作招生工作宣傳，有意貶低其他高中段學(xué)校，造成社會(huì)不良影響；不執(zhí)行“三限”政策、接收同城借讀學(xué)生的違紀(jì)行為。
招生管理部門和工作人員：不遵守招生工作規(guī)定和保密紀(jì)律，造成試卷泄密、工作秘密泄漏。索取或收受考生及家長的吃請(qǐng)、禮品、現(xiàn)金和有價(jià)證券。
考生不遵守考場紀(jì)律，不服從考試工作人員安排與要求，違反考試公平、公正原則的。
對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假而被錄取的學(xué)生，一經(jīng)查實(shí)，立即取消錄取資格。對(duì)違反招生管理程序、招生紀(jì)律及其它紀(jì)律規(guī)定的，將視情節(jié)輕重，將對(duì)相關(guān)責(zé)任學(xué)校和人員給予黨、政紀(jì)處分。
各級(jí)教育主管部門和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)參加今年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中階段招生工作人員的紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)接受監(jiān)督。
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