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Getting Old Before Getting Rich
來(lái)自:中國(guó)網(wǎng) 作者:大泉啟一郎
2009年6月29日
中國(guó)
日本《追求》雙周刊6月24日文章稱,中國(guó)將成為世界第一個(gè)步入“老齡社會(huì)”的發(fā)展中超級(jí)大國(guó)。
作為世界經(jīng)濟(jì)火車頭的中國(guó),現(xiàn)在越來(lái)越面臨著人口老齡化的問(wèn)題。
通常,65歲以上的人口比率超過(guò)總?cè)丝诘?%,就被稱為“老齡化社會(huì)”,而超過(guò)了14%就被稱為“老齡社會(huì)”。中國(guó)在2005年達(dá)到了7.6%。實(shí)際上中國(guó)在2001年就已開始進(jìn)入了老齡化社會(huì)。
從老齡化社會(huì)進(jìn)入老齡社會(huì),法國(guó)用了115年,英國(guó)用了47年,德國(guó)經(jīng)過(guò)了40年,而日本只用了24年,速度之快非常驚人。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)將在2024年至2026年前后進(jìn)入老齡社會(huì),速度與日本大體相同。
造成這種狀況的原因之一是中國(guó)實(shí)行了獨(dú)生子女政策,導(dǎo)致了出生率的下降。當(dāng)然,出生率下降不會(huì)馬上與人口老齡化聯(lián)系在一起。目前能夠參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的15至65歲的“生產(chǎn)年齡人口”仍在增加。這一人口比率較高的國(guó)家,往往具有增長(zhǎng)潛力。這就是所謂的“人口紅利”。從普遍經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果對(duì)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題應(yīng)對(duì)得當(dāng),充分利用人口紅利就可以趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,為此就需要建立一個(gè)能夠吸納年輕人的勞動(dòng)力市場(chǎng)。日本在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期幾乎實(shí)現(xiàn)了完全就業(yè),最大限度地發(fā)揮了人口紅利的作用。
那么,中國(guó)會(huì)怎樣呢?從人口構(gòu)成來(lái)看,人口紅利期始于1965年至1970年。當(dāng)時(shí)中國(guó)正處于社會(huì)主義建設(shè)高潮,由于生產(chǎn)效率低下,1965年至1978年的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有3.9%。改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但勞動(dòng)力人口將在2015年轉(zhuǎn)為減少。日本的人口紅利在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)結(jié)束,而中國(guó)也像韓國(guó)和臺(tái)灣一樣,預(yù)計(jì)在2015年左右結(jié)束。韓國(guó)和臺(tái)灣的收入已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,而中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)尚不足4000美元。換言之,在中國(guó)成為發(fā)達(dá)國(guó)家之前,人口紅利就將結(jié)束。
中國(guó)農(nóng)村有很多的農(nóng)民,他們實(shí)際上處于失業(yè)狀態(tài)。他們作為農(nóng)民工大量涌入城市,尋找工作。中國(guó)只要充分發(fā)揮農(nóng)民工的作用,就可以延長(zhǎng)和長(zhǎng)期享受人口紅利。上海和北京等城市的發(fā)展就歸功于此。
但另一方面,人口紅利期也有可能縮短。流入城市的多數(shù)是年輕人,大量老年人留在農(nóng)村反而加速了農(nóng)村的老齡化。此外,年輕人一般學(xué)歷較高,而留在農(nóng)村的老年人往往不具備農(nóng)業(yè)以外的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技術(shù)。今后,他們不可能像年輕的農(nóng)民工一樣尋找工作。如果那樣的話,人口紅利期又有可能縮短。
很多人期待上海和北京的繁榮能夠波及到地方,形成“13億人的大市場(chǎng)”。
上海人均GDP已經(jīng)突破了1萬(wàn)美元,而廣大的農(nóng)村地區(qū)則是另外一種樣子。老齡化的問(wèn)題最先突出表現(xiàn)出來(lái)的不是出生率較低的城市,而是貧困的農(nóng)村地區(qū),而且農(nóng)村社會(huì)保障體系并不健全。
中國(guó)所走的將是世界前所未有的“在低收入階段進(jìn)入老齡化”的道路。
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