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　　健康服務(wù)業(yè)由醫(yī)療性健康服務(wù)和非醫(yī)療性健康服務(wù)兩大部分構(gòu)成，已經(jīng)形成了四大基本產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展具有刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)、惠及民生的重大意義。中醫(yī)藥是中國健康服務(wù)獨(dú)具特色的健康資源與服務(wù)技術(shù)，在健康服務(wù)業(yè)中獨(dú)具優(yōu)勢。

　　受益于強(qiáng)大的社會需求拉動和內(nèi)部活力增強(qiáng)，中醫(yī)藥行業(yè)將迎來歷史性發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要更新觀念、開放政策，只要有社會需求的中醫(yī)藥健康服務(wù)，無論公私，不拘行業(yè)內(nèi)外，我們都要去做或參與，沒有大市場大人群，就沒有中醫(yī)疆域的擴(kuò)大和地位的提升。

　　什么是健康服務(wù)業(yè)

　　健康服務(wù)業(yè)是一個外延很寬的概念，它以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，包含傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、衛(wèi)生籌資和健康保險體系、健康管理與促進(jìn)的產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。它主要由醫(yī)療性健康服務(wù)和非醫(yī)療性健康服務(wù)兩大部分構(gòu)成，已經(jīng)形成了四大基本產(chǎn)業(yè)鏈：以醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；以藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)療耗材為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以保健食品、健康產(chǎn)品為主體的保健品產(chǎn)業(yè)；以個性化健康檢測評估、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)、保健養(yǎng)生等為主體的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。具有覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長，社會與經(jīng)濟(jì)效益顯著的特點(diǎn)。

　　在我國經(jīng)濟(jì)面臨出口受阻、內(nèi)需乏力、速度放緩的情況下，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）的出臺，具有刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需，調(diào)整結(jié)構(gòu)、惠及民生的重大意義。

　　中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的范疇

　　中醫(yī)健康觀的理論核心是人的健康，《內(nèi)經(jīng)》說：“天覆地載，萬物悉備，莫貴于人?！睂O思邈在《千金方》中說：“人命至重，有貴千金?！彼匀嗣赜谇Ы馂橛?，把“千金”兩字作為自己的書名。人的幸福與發(fā)展，都必須以生命的存活和健康為前提。健康醫(yī)學(xué)是傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重要內(nèi)容。

　　中醫(yī)藥在健康服務(wù)業(yè)中獨(dú)具優(yōu)勢。《意見》指出：“充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢?！敝嗅t(yī)藥是中國健康服務(wù)獨(dú)具特色的健康資源與服務(wù)技術(shù)。中醫(yī)“治未病”的預(yù)防思想，“正氣內(nèi)存，邪不可干”的保健理論，“天人合一”“辨證論治”的醫(yī)療實(shí)踐，以及“調(diào)心”“攝身”的養(yǎng)生方法，都是獨(dú)一無二的，是建立內(nèi)涵豐富、覆蓋全部生命周期的中國健康事業(yè)必不可少的重要內(nèi)容。沒有中醫(yī)藥的廣泛參與，就沒有中國的健康服務(wù)事業(yè)。

　　中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的范疇包括：中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中藥種植生產(chǎn)與貿(mào)易、中醫(yī)藥醫(yī)療與保健的設(shè)備器械、中醫(yī)藥預(yù)防（含治未病）、中醫(yī)藥保健（含保健技術(shù)、保健品、保健食品等）、中醫(yī)藥養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥旅游、中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易，以及其他衍生、外延的健康產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)。這10個主要方面，有的在衛(wèi)生與醫(yī)藥部門，有的在社會其他部門。

　　八萬億大蛋糕誰分得杯羹？

　　《意見》提出，到2020年健康服務(wù)業(yè)規(guī)模要達(dá)到8萬億以上，是一個振奮人心的利好消息。這么大一個市場“蛋糕”，誰能分得一杯羹？

　　健康行業(yè)的現(xiàn)狀是怎么樣的呢？2012年，我國健康業(yè)的總規(guī)模是4.7169萬億元, 占我國GDP的5.15%。其中，衛(wèi)生總費(fèi)用28914.4億元，全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18255億元。衛(wèi)生總費(fèi)用中減去醫(yī)院支出的藥品費(fèi)用0.7萬億元(這一部分已經(jīng)計算在醫(yī)藥總產(chǎn)值里面了,不能重復(fù)計算,故要減去),實(shí)際的總規(guī)模是4萬億元。

　　目前的4萬億，是新中國成立64年才形成的健康服務(wù)業(yè)的市場總量。在今后短短的7年時間里，要翻一番達(dá)到8萬億，占到我國GDP的10%左右,這史無前例的市場“盛宴”是健康類各部門各行業(yè)的一次歷史性機(jī)遇，是巨大的需求、市場和發(fā)展空間。一個行業(yè)和一個國家的能力，就是抓住機(jī)遇的能力，就是自我發(fā)展與創(chuàng)新的能力。中醫(yī)藥行業(yè)在歷史機(jī)遇面前要乘勢而上，大有作為。甘肅省最近就出臺了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，要領(lǐng)跑全省經(jīng)濟(jì)。

　　對發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的建議

　　受益于強(qiáng)大的社會需求拉動和內(nèi)部活力增強(qiáng)，中醫(yī)藥行業(yè)將迎來歷史性發(fā)展的大好機(jī)遇。其一，國家要求健康總費(fèi)用從目前的4萬億7年后增長到8萬億，健康費(fèi)用占GDP比重差不多要翻一番，這對衛(wèi)生和中醫(yī)藥行業(yè)是一個極大的利好政策、巨大的市場。其二，未來10年是中國老齡社會加速的時期，人均衛(wèi)生費(fèi)用支出隨著老齡化的加速會不斷增加。其三，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與醫(yī)藥體制改革的深入，醫(yī)保從低水平廣覆蓋進(jìn)入了多樣化高保障的階段，誘導(dǎo)性醫(yī)藥消費(fèi)正在轉(zhuǎn)向社會人群的剛性需求，個人健康支出加大，未來健康產(chǎn)業(yè)總量的增速將保持在較高水平。

　　觀念要更新

　　我們要從實(shí)施基本醫(yī)療向全面推進(jìn)健康轉(zhuǎn)變；從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

　　醫(yī)療的上游治未病、預(yù)防、保?。ê＝〖夹g(shù)、保健品、保健食品等），健康體檢、健康教育、健康管理等，重點(diǎn)在于預(yù)防疾病和維持健康狀態(tài)；中間的治已病、醫(yī)療、藥品、中醫(yī)藥的設(shè)備器械等，主要目的是治療疾病、修復(fù)健康；下游的康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老、藥膳，以及相關(guān)的中藥種植生產(chǎn)貿(mào)易、中醫(yī)藥美容、中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥旅游、中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易等，目的在于促進(jìn)和提升健康。我們要不為行業(yè)界線所羈，不為事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)所拘，凡屬中醫(yī)藥健康領(lǐng)域，我們都要放手去做，或主動參與，開疆辟土，覆蓋市場。

　　政策要開放

　　投資者們說：“健康市場和民營醫(yī)院是下一個金礦?！?/p>

　　《意見》公布后，A股市場12家投資民營醫(yī)院企業(yè)的股價普遍上漲，“開元投資”因為投資了民營醫(yī)院，就迎來了兩個漲停板。醫(yī)藥行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，“復(fù)星醫(yī)藥”收購了廣州南洋腫瘤醫(yī)院50%的股權(quán)，獲得了和睦家連鎖醫(yī)院，又相繼并購了安徽濟(jì)民腫瘤醫(yī)院、岳陽廣濟(jì)醫(yī)院、宿遷鐘吾醫(yī)院等民營醫(yī)院，大舉進(jìn)軍民營醫(yī)院領(lǐng)域，股價攀上新高。董事長陳啟宇表示，要在華南打造民營醫(yī)院集群。

　　2012年底，我國有醫(yī)院23170所，其中公立醫(yī)院13384所，民營醫(yī)院9786所，民營醫(yī)院占全國醫(yī)院總數(shù)的42.24%，這里面，大部分是中醫(yī)醫(yī)院。去年1年間，民營醫(yī)院新增了1000多家。但是民營醫(yī)院的床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、服務(wù)量所占比重僅在10%左右。

　　開辦民營中醫(yī)醫(yī)院，具有投資少、起步快、?？贫唷⒓夹g(shù)適宜等優(yōu)勢。但目前民營醫(yī)院雜而不強(qiáng)的主要原因是好政策沒有落實(shí)，有關(guān)部門的“彈簧門”、“玻璃墻”橫亙其中，“公私醫(yī)院兩重天，一個苦來一個甜”。在國家力推大健康服務(wù)業(yè)的時候，要讓民營中醫(yī)醫(yī)院順勢而為，壯大發(fā)展，首先要落實(shí)政策。

　　《意見》的核心政策之一，是加大醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的開放力度，對民營醫(yī)院實(shí)行“非禁即入”：“放寬市場準(zhǔn)入。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會資本開放”?！肮膭畹胤郊哟蟾母飫?chuàng)新力度，在社會辦醫(yī)方面先行先試”，“嚴(yán)控審批時限，下放審批權(quán)限”?！胺艑拰I利性醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模、布局以及大型醫(yī)用設(shè)備配置的限制”。第一次提出“符合條件、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其?？平ㄔO(shè)、設(shè)備購置、人才隊伍建設(shè)納入財政專項資金支持范圍。”“完善和落實(shí)優(yōu)惠政策，消除阻礙非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策障礙，確保非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇?！薄罢{(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會資本?！薄案鞯匾謇砣∠缓侠淼囊?guī)定，加快落實(shí)對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、社會保險定點(diǎn)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待的政策?！薄胺枪⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)職稱考評、科研課題招標(biāo)及成果鑒定、臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地及住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地資格認(rèn)定等方面享有與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇?！边@些政策如果真正落實(shí)了，我國的民營中醫(yī)醫(yī)院一定會有一個極大的發(fā)展。

　　要發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)社會資本的活力，不斷增加健康服務(wù)供給。同時強(qiáng)化政府在制度建設(shè)、規(guī)劃和政策制定及監(jiān)管等方面的職責(zé)。

　　政府不該管的要交給行業(yè)社會團(tuán)體去管，政府辦不了的交給社會去辦。中醫(yī)藥行政管理部門要簡政放權(quán)，將部分職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)學(xué)會或協(xié)會，讓他們在發(fā)展和規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)中發(fā)揮重要作用。一是加強(qiáng)行業(yè)自律；二是授權(quán)或委托行業(yè)學(xué)會協(xié)會進(jìn)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、人員標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場監(jiān)管辦法的制定；三是委托行業(yè)學(xué)會協(xié)會進(jìn)行行業(yè)信息統(tǒng)計、分析、發(fā)布，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)；四是將某些監(jiān)管權(quán)力委托行業(yè)協(xié)會來做，保證依法監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。

　　創(chuàng)新機(jī)制與開闊思路

　　只要有社會需求的中醫(yī)藥健康服務(wù)，無論公私，不拘行業(yè)內(nèi)外，我們都要去做或參與，沒有大市場大人群，就沒有中醫(yī)疆域的擴(kuò)大和地位的提升。

　　在鼓勵社會資本舉辦民營醫(yī)院的同時，部分公立醫(yī)院也可以舉辦民營醫(yī)院。我國一家大型三甲中醫(yī)醫(yī)院，就準(zhǔn)備與實(shí)力金融機(jī)構(gòu)合作，對方有龐大的資金投入，我方運(yùn)用自己的管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，合資舉辦新的營利性中醫(yī)醫(yī)院。這樣就會如虎添翼，相得益彰。

　　天津天士力集團(tuán)是個中藥企業(yè)，他們根據(jù)市場需求從藥業(yè)向健康業(yè)轉(zhuǎn)型，去年產(chǎn)值200億元，其中“一袋藥”丹參滴丸等中藥100億元，他們新投資開發(fā)的西藏礦泉水“一瓶水”、貴州茅臺鎮(zhèn)“一杯酒”、云南普洱的“一碗茶”合計產(chǎn)值100億元。他們正在大舉進(jìn)軍健康產(chǎn)業(yè)市場。

　　廣東省新會市用一片小小的道地藥廣陳皮，打造出了陳皮藥業(yè)、陳皮食品業(yè)、陳皮調(diào)味業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品暢銷美洲和東南亞各國。

　　要辦“大中藥”產(chǎn)業(yè)

　　中藥產(chǎn)業(yè)已成為我國快速增長的產(chǎn)業(yè)之一。2012年全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值18255億元，同比增長21.7%。其中中藥飲片1020億元，同比增長26.4%；中成藥4136億元，同比增長21.3%；中藥出口快速增長，2012年出口已達(dá)24億多美元。2005年至今，我國中藥行業(yè)增長率保持在20%以上，超過了醫(yī)藥行業(yè)平均增長水平。

　　要鞏固中藥工業(yè)商業(yè)，積極發(fā)展中藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平，建設(shè)以企業(yè)為主體、以科技為依托、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代大中藥產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)化大中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，制定和完善大中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和法規(guī)。設(shè)立大中藥產(chǎn)業(yè)專項資金，繼續(xù)加大對中藥產(chǎn)業(yè)投資和科技研發(fā)的支持力度。 

　　要通過重組、兼并、融資等市場化手段，建立大中藥企業(yè)。醫(yī)藥行業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，長期以來實(shí)行地方審批制，故我國醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模相對較小、不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。今年四部委聯(lián)合發(fā)布《合力推進(jìn)新修訂藥品GMP加快實(shí)施的通知》，推出七大措施，將加速行業(yè)兼并重組，提升行業(yè)的集中程度，形成一批大型骨干中藥企業(yè)，大大提高中藥企業(yè)的綜合實(shí)力和市場競爭力。

　　不要忽視康復(fù)市場

　　我國有康復(fù)需求的殘疾人接近5000萬，每年因車禍、疾病等原因新增加的殘疾人約100多萬。此外，我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，有約7000萬老年人需要各種康復(fù)治療，加上大量因慢性病致殘的患者，全社會對康復(fù)醫(yī)療的需求非常之大。

　　中醫(yī)康復(fù)主要包括針灸、推拿、中藥內(nèi)外治法、情志療法、飲食療法、傳統(tǒng)物理療法、環(huán)境療法、拔罐、敷貼、刮痧，以及傳統(tǒng)體育療法太極拳、八段錦等。這些療法都易于在基層醫(yī)院、社區(qū)甚至家庭中推廣。因此，大力開發(fā)中醫(yī)康復(fù)市場，不僅可以解決老百姓的康復(fù)需求，還減輕了各大醫(yī)院的負(fù)擔(dān)，同時也拓寬了中醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)市場。

　　“治未病”在社區(qū)與農(nóng)村大有可為

　　要推進(jìn)“治未病”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)、“治未病”服務(wù)技術(shù)的規(guī)范使用、區(qū)域“治未病”服務(wù)體系的構(gòu)建，推動“治未病”在公共衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮作用。

　　推進(jìn)城市社區(qū)及鄉(xiāng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)治未病工作。開展中醫(yī)養(yǎng)生保健、藥膳飲食指導(dǎo)，普及中醫(yī)藥預(yù)防保健知識；建設(shè)集中醫(yī)預(yù)防保健、康復(fù)為一體的社區(qū)健康之家；為老年人建立健康檔案，提供健康信息管理和健康教育服務(wù)。鼓勵社會中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，形成中醫(yī)特色明顯、技術(shù)適宜、形式多樣、服務(wù)規(guī)范的中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。

　　鼓勵開辦中醫(yī)診所，發(fā)揮坐堂中醫(yī)“簡、便、驗、廉”的優(yōu)勢，拓展中醫(yī)門診服務(wù)醫(yī)療市場，如天津在全市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了194家“國醫(yī)堂”，既是中醫(yī)發(fā)展的載體，更是中醫(yī)服務(wù)的平臺。注重將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮與市場需求相結(jié)合，除基本醫(yī)療需求外，進(jìn)一步延展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，如在兒童預(yù)防保健方面推廣捏脊、摩腹等小兒推拿手法。

　　儀器設(shè)備中醫(yī)藥要分一杯羹

　　中國醫(yī)療器械的總體水平與國際先進(jìn)水平的差距約為 15 年。我國中高端醫(yī)療儀器設(shè)備主要依靠進(jìn)口，金額約占國內(nèi)市場的40%。我國醫(yī)療器械是由跨國公司主導(dǎo)高端產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)僅占據(jù)低端產(chǎn)品?！兑庖姟访鞔_提出，將開發(fā)中醫(yī)藥診療養(yǎng)生保健儀器設(shè)備作為中醫(yī)藥健康服務(wù)中的一項重要舉措。對此，要遴選出一批中醫(yī)診療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)示范基地，加強(qiáng)對融合中醫(yī)傳統(tǒng)診療技術(shù)與現(xiàn)代科技的新型診療設(shè)備，包括中醫(yī)診斷檢測儀器、新型針灸治療儀、新型理療設(shè)備的研制與開發(fā)，推廣到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)使用，進(jìn)而確立我國中醫(yī)診療儀器在國際市場上的優(yōu)勢地位。

　　要滿足巨大的養(yǎng)生保健需求

　　中醫(yī)藥有著調(diào)攝情志、適度勞逸、合理飲食、謹(jǐn)慎起居等養(yǎng)生調(diào)攝之理論和方法，在延緩衰老、駐容美顏、維系健康方面頗受歡迎，是防病治病必不可少的保障。目前，不同名目的中醫(yī)養(yǎng)生館在全國遍地開花，其范圍之廣，種類之多前所未見。集養(yǎng)生、休閑、娛樂、餐飲、保健、健身和美容等功能為一體的養(yǎng)生保健企業(yè)在我國急劇增加，多數(shù)為中醫(yī)藥內(nèi)容，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)生保健的連鎖企業(yè)也開始出現(xiàn)。在養(yǎng)生保健企業(yè)30強(qiáng)中，有10家采取了連鎖經(jīng)營的方式，品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)門店共有437家。其中足浴連鎖店最多的是重慶富僑保健服務(wù)有限公司，共有281家。

　　以霸王集團(tuán)為代表的一些中醫(yī)藥日化企業(yè)，逐漸走向中醫(yī)藥文化的舞臺，引領(lǐng)現(xiàn)代中醫(yī)藥回歸養(yǎng)生時代。食借藥力，藥助食威，兼得健康與美食的藥膳也頗愛青睞。

　　近年來，我國中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)的經(jīng)營業(yè)態(tài)由過去單一的大眾浴室向足浴、溫泉、桑拿、保健中心、休閑會館、SPA會所等多種業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。

　　我們要根據(jù)大眾需求來發(fā)展豐富的中醫(yī)藥養(yǎng)生行業(yè)，國家有關(guān)部門應(yīng)組織制定中醫(yī)藥健康保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把中醫(yī)藥保健服務(wù)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，這樣可以及時向社會各界和投資主體傳遞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、總體策略、基本思路，吸引各類投資，調(diào)控市場準(zhǔn)入，使其快速發(fā)展。

　　要加強(qiáng)養(yǎng)生保健行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，制定中醫(yī)保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入條件和服務(wù)規(guī)范，探索建立中醫(yī)健康服務(wù)職業(yè)技能評定，以及中醫(yī)養(yǎng)生保健的人才培訓(xùn)體制。在中醫(yī)醫(yī)院和社區(qū)要提供冬病夏治、膏方等服務(wù)。設(shè)置中醫(yī)養(yǎng)生健康教育會所。編寫老年人群的養(yǎng)生防病指導(dǎo)手冊，對其進(jìn)行個體化健康教育，預(yù)防疾病的發(fā)生。

　　讓中醫(yī)藥科普健康教育走進(jìn)千家萬戶

　　大力開展中醫(yī)藥健康和科普教育，開展“中醫(yī)中藥進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動。指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)和方法進(jìn)行養(yǎng)生保健。推進(jìn)區(qū)域中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)能力建設(shè)工作，在全國二級以上中醫(yī)醫(yī)院建立“治未病”科，開展“治未病”服務(wù)。制定常見疾病的高危人群中醫(yī)預(yù)防保健技術(shù)指南和中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)操作規(guī)范。充分利用各種傳播媒體，普及中醫(yī)藥知識，傳播養(yǎng)生保健方法及中醫(yī)藥文化。開展中醫(yī)藥科普專家巡講工作，組織編寫出版科普知識讀本。加強(qiáng)與媒體合作，提高中醫(yī)藥知識的普及率。

　　中醫(yī)藥保健品與保健食品要升級換代

　　所有從事中醫(yī)藥保健品及食品生產(chǎn)的企業(yè)都應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，未來競爭的核心必將是自己產(chǎn)品的科技含量。企業(yè)要重視保健品的應(yīng)用與基礎(chǔ)研究，努力提高新產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量水平，使高科技含量的新產(chǎn)品成為主流。

　　只有中醫(yī)藥保健產(chǎn)品企業(yè)不斷更新技術(shù)和提高技術(shù)含量，開發(fā)出效果好、質(zhì)量高、有特點(diǎn)的第三代保健品，使產(chǎn)品從低層次的價格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)中走出來，轉(zhuǎn)向高層次的技術(shù)戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)，才能締造出我國中醫(yī)藥保健品的世界品牌，才有能力進(jìn)軍國際市場。

　　探索建立中醫(yī)藥文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　現(xiàn)在上海、湖南等地正在建設(shè)中醫(yī)藥文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從中醫(yī)的醫(yī)療文化、飲食文化、養(yǎng)生文化、休閑文化等入手，設(shè)立中醫(yī)藥博物館、養(yǎng)生館、藥膳館、國醫(yī)堂、百草園、養(yǎng)顏館、長壽安養(yǎng)村等，集中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、中藥產(chǎn)業(yè)、會展、居住生活、對外合作、交流、開發(fā)、利用和健康旅游、消費(fèi)等功能為一體，全方位提供中醫(yī)藥服務(wù)，將園區(qū)打造成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群區(qū)、中醫(yī)藥文化的展示區(qū)、中醫(yī)藥服務(wù)的體驗區(qū)。

　　他們還充分利用文化的影響力，擴(kuò)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)與旅游業(yè)、會展業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和滲透，并與房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛合作，如在園區(qū)建賓館、度假村和安養(yǎng)村。在園區(qū)內(nèi)著力打造“中醫(yī)藥社區(qū)”和“中醫(yī)藥文化街區(qū)”（如藥膳食療街區(qū)、中醫(yī)保健休閑街區(qū)等），在地方特殊政策的支持和激勵下，促進(jìn)中醫(yī)藥的大發(fā)展。

　　大力發(fā)展中醫(yī)藥旅游

　　中醫(yī)藥與國畫、京劇并稱為中國三大國粹。中醫(yī)藥生態(tài)健身旅游作為全新的旅游項目，是中醫(yī)藥的延伸和旅游業(yè)的擴(kuò)展，體現(xiàn)了生態(tài)旅游和健身旅游的主題，同時又順應(yīng)和滿足了社會發(fā)展及人們的物質(zhì)和精神需求，因而更具發(fā)展?jié)摿?。中醫(yī)藥旅游不僅是自然之旅，還是文化之旅，更是健康之旅。目前，中醫(yī)藥旅游主要以中藥材基地、中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)藥博物館為依托，主要形式有參觀游覽、保健游、購物游、會展游等。

　　甘肅省最近印發(fā)了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》，要打造“在風(fēng)景旅游區(qū)開展中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)保健、食療藥膳等為主要內(nèi)容，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以優(yōu)化養(yǎng)生環(huán)境、發(fā)展養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)養(yǎng)生文化為重點(diǎn)的中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游產(chǎn)業(yè)體系”。

　　廣西藥用植物園利用南寧市郊亞洲最大的藥用植物園，將種植中藥和旅游有機(jī)結(jié)合起來，使旅游活動圍繞著 “養(yǎng)生”兩字展開。浙江旅游局和中醫(yī)藥局將武義縣壽仙谷國藥養(yǎng)生園建成“浙江中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地”。游客在其中不僅能夠觀賞藥園，還能喝中藥保健茶、洗藥浴、品藥膳、購買特制的中草藥配方。一些中藥材基地因觀賞性和參與性強(qiáng)已成為一道獨(dú)特的旅游風(fēng)景線，一個融傳統(tǒng)中醫(yī)藥、園林及游覽休閑觀光文化于一體的內(nèi)涵豐富的旅游精品。

　　中醫(yī)醫(yī)院也是中醫(yī)藥旅游的主要平臺之一。游客在這里能滿足他們對中醫(yī)的好奇心，他們不僅可以觀看針灸、刮痧、拔罐、推拿等中醫(yī)技術(shù)，還可以摸摸嘗嘗中藥材，甚至讓大夫望聞問切、開方拿藥。北京市中醫(yī)醫(yī)院在旅游旺季天天都接待各國游客。

　　一批知名的中醫(yī)藥單位逐漸成為旅游品牌。如百年老店北京同仁堂、杭州胡慶余堂，已成為來華外國人游覽和購買中成藥的首選之地。弘醫(yī)堂規(guī)劃中的“長白山度假區(qū)項目”，將旅游度假與當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的北藥資源相結(jié)合，開發(fā)自有品牌的優(yōu)質(zhì)飲片和保健產(chǎn)品，打造了產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降闹嗅t(yī)服務(wù)品牌。