| 沙溪鎮(zhèn)人民政府 沙溪鎮(zhèn)位于太倉(cāng)市北部，2003年，沙溪、直塘、歸莊、岳王四鎮(zhèn)合并，全鎮(zhèn)總面積132.14平方公里，居太倉(cāng)七鎮(zhèn)二區(qū)第二位。 沙溪古鎮(zhèn)是個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)，古鎮(zhèn)區(qū)位于沙溪建城區(qū)中部，核心保護(hù)區(qū)面積為0.4平方公里，古建筑面積約12.5萬(wàn)平方米。古鎮(zhèn)已有1300多年歷史，現(xiàn)存歷史風(fēng)貌為明清至今。區(qū)內(nèi)至今保留著一河二街三橋一島的格局：“一河”是指七浦塘，已有1000多年的歷史，是宋代由范仲淹主持開(kāi)挖的古河道；“二街”是指沿老七浦河兩岸傍水而建的河南、塘北兩條老街，東西長(zhǎng)各有1.5公里，且有大量清代、民國(guó)的民居宅院600多家、4200多間，連片成群，錯(cuò)落有致；“三橋”是指義興橋、庵橋、新橋三座古橋，貫連了河南塘北老街，為適應(yīng)水邊生活和貨運(yùn)而建筑的臨水民居，家家有水碼頭、河棚間（吊腳樓、水閣房），隔三戶五戶就有水弄堂，形成沙溪古鎮(zhèn)獨(dú)特的臨街建筑風(fēng)貌；“一島”是指橄欖島，是1954年人工開(kāi)挖新七浦河時(shí)截?cái)喽傻摹９沛?zhèn)中還保留著古代城市防御體系的歷史遺存，如巷門、橋門、更樓等等，傳承著沙溪地區(qū)自宋以來(lái)在建筑上的歷史遺風(fēng)。古鎮(zhèn)上有江蘇省文物保護(hù)單位1處，即龔氏雕花廳，太倉(cāng)市文物保護(hù)單位16處。目前已有樂(lè)蔭園、吳曉邦故居、沙溪文史館等景點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放。 沙溪古鎮(zhèn)的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)主要做了以下工作： 一、加強(qiáng)職能班子，發(fā)揮多方優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)。 古鎮(zhèn)保護(hù)工作從一開(kāi)始就注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先于1999年成立了沙溪古鎮(zhèn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期召開(kāi)工作會(huì)議，全面商議古鎮(zhèn)保護(hù)事宜。2000年8月成立鎮(zhèn)旅游公司，在領(lǐng)導(dǎo)小組決策指導(dǎo)下，開(kāi)始推行市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。2004年9月又成立了沙溪古鎮(zhèn)保護(hù)與利用辦公室，全面負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。2004年底，由鎮(zhèn)政府牽頭，鎮(zhèn)建管所、土地分局、環(huán)衛(wèi)所、城管、綠化、文化等部門聯(lián)合組建了沙溪古鎮(zhèn)保護(hù)管理委員會(huì)，共同擔(dān)當(dāng)起對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)和管理工作的職能。2006年6月，又成立了文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組建了一支業(yè)余文保員隊(duì)伍，使古鎮(zhèn)保護(hù)與文保監(jiān)督工作落實(shí)到人。2008年，一支集采訪、測(cè)繪、著錄、分析為一體的文物信息隊(duì)伍又了隨著全國(guó)第三次文物普查工作的開(kāi)展在沙溪應(yīng)運(yùn)而生，長(zhǎng)年為古鎮(zhèn)盤點(diǎn)和搜索文物信息工作。 二、政府重視扶持，保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)三次飛躍 沙溪古鎮(zhèn)較周邊的周莊、同里、烏鎮(zhèn)等古鎮(zhèn)，起步晚，資源條件較差，景點(diǎn)優(yōu)勢(shì)不明顯，要發(fā)展旅游投資量大，利益回收期長(zhǎng)。面對(duì)這樣的困難，我們始終得到了市、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們?yōu)楣沛?zhèn)的生存和發(fā)展請(qǐng)專家、繪藍(lán)圖、出點(diǎn)子、找路子，還給予古鎮(zhèn)一定的資金和政策支持，使古鎮(zhèn)保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了三次飛躍。 一是成功申報(bào)江蘇歷史文化名鎮(zhèn)。第二批江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作于1998年正式部署，我們?cè)谑杏嘘P(guān)部門的大力推薦和指導(dǎo)下，于1999年3月開(kāi)始組織申報(bào)工作，期間加強(qiáng)組織人力，克服了時(shí)間緊、材料潰乏的困難，于2000年成功通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審，擠身于第二批江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)，把沙溪推向了江蘇。 二是成功申報(bào)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。沙溪古鎮(zhèn)雖已被評(píng)為省級(jí)名鎮(zhèn)，但文物遺存數(shù)量少，且級(jí)別不高，省保單位只有一處，沒(méi)有一處國(guó)保單位。為了擴(kuò)大沙溪的知名度，為沙溪?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)比較樂(lè)觀的發(fā)展前景，我們注重挖掘資源的潛質(zhì)，遵循物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)宗旨，通過(guò)原生態(tài)古鎮(zhèn)來(lái)做文章，用面廣量大的古建筑群落優(yōu)勢(shì)緩解精品少的弱勢(shì)，通過(guò)積極對(duì)上爭(zhēng)取，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，于2005年9月正式被國(guó)家建設(shè)部、文化部命名為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，把沙溪推向了全國(guó)。 三是成功爭(zhēng)取了沙溪老公房的屬地管理權(quán)。沙溪古鎮(zhèn)區(qū)的古宅雖然數(shù)目眾多，但大部門是私房，還有一部分是國(guó)有老公房，自主權(quán)并不屬于沙溪鎮(zhèn)，給古鎮(zhèn)的修繕和改造工作帶來(lái)了難度。在市委、市政府的協(xié)調(diào)下，2005年6月沙溪鎮(zhèn)正式接管沙溪區(qū)域內(nèi)的國(guó)有老公房約5.5萬(wàn)平方米，為實(shí)施街景改造、加快旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工作做好了準(zhǔn)備。 三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，完成古鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃與保護(hù)管理辦法 古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性的工作，必須重視科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展和品牌發(fā)展，堅(jiān)持明確一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。我們根據(jù)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游發(fā)展的需要，先后邀請(qǐng)全國(guó)知名學(xué)府的有關(guān)專家、學(xué)者為古鎮(zhèn)編制了一系列保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃： 2003年3月，由東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所編制了《沙溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》； 2003年7月，由蘇州市吳都學(xué)會(huì)編制了《沙溪古鎮(zhèn)區(qū)保護(hù)利用概念性規(guī)劃》； 2005年3月，由上海同濟(jì)大學(xué)名城設(shè)計(jì)院編制了《沙溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)與環(huán)境整治規(guī)劃》； 2005年12月，由蘇州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所有限責(zé)任公司編制《沙溪古鎮(zhèn)老街保護(hù)性修復(fù)規(guī)劃》。 這些規(guī)劃和方案為古鎮(zhèn)保護(hù)措施的落實(shí)，工程施工的規(guī)范，旅游發(fā)展的方向提供了可靠的參照性，確保我們的實(shí)際工作有據(jù)可依，也使古鎮(zhèn)的行為受到科學(xué)監(jiān)督和發(fā)展。 四、創(chuàng)新工作思路，多途徑保護(hù)古鎮(zhèn)的歷史文化遺產(chǎn)元素 我們確立了“發(fā)展有規(guī)劃，年年有任務(wù)”的目標(biāo)，每年都把古鎮(zhèn)保護(hù)工作列入鎮(zhèn)政府實(shí)事工程，在政府領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)機(jī)制下，堅(jiān)持“保、貼、補(bǔ)、修”多途徑保護(hù)的原則，先后投入4000多萬(wàn)元用于古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作，切實(shí)保障了古鎮(zhèn)保護(hù)工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。 1、保。就是對(duì)古鎮(zhèn)核心區(qū)內(nèi)的古建筑（包括房屋、橋梁、古井等有物有形的歷史文化遺產(chǎn)），都堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針，采取積極的保護(hù)措施，堅(jiān)持“修舊如故，以存其真”的保存下來(lái)，無(wú)特殊情況不輕易翻建。 2、貼。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的歷史洗禮，沙溪古鎮(zhèn)的面貌已發(fā)生了較大的變化，尤其是一些新建筑物，與古鎮(zhèn)的風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)，因此我們采取“穿衣戴帽”的方式，對(duì)其外立面進(jìn)行仿古改造，縮短與周邊古建筑的差異。姚涇路、白云路段近600米的立面改造就是通過(guò)貼的做法，成為古鎮(zhèn)入口的標(biāo)志。 3、補(bǔ)。在歷次城鎮(zhèn)改建中，沙溪三里古街已被截成了三段，有的街面被部分拓寬，我們采取補(bǔ)建仿古建筑、綠地等方法，盡量使古街格局得以完整。義興橋南的景觀長(zhǎng)廊、中市橋的第一樓都達(dá)到了預(yù)期的效果。 4、修。目前沙溪還存有大量年久失修，甚至瀕危的老建筑。而且這區(qū)間的通道、衛(wèi)生、上下水、消防、電力、通訊等等配套設(shè)施供給和安放還有很多技術(shù)問(wèn)題，“修”也就成了一項(xiàng)復(fù)雜量大且技術(shù)要求高的工作，因此我們始終堅(jiān)持以保護(hù)規(guī)劃為對(duì)照，維修工作要求做到資質(zhì)設(shè)計(jì)和資質(zhì)維修，民房修建嚴(yán)格規(guī)范審批制度。中市街黃氏宅院的墻門修復(fù)，庵橋橋門洞修復(fù)和吳曉邦故居的修繕，都做到了規(guī)范設(shè)計(jì)，嚴(yán)格監(jiān)理，從嚴(yán)驗(yàn)收。 五、上下齊心協(xié)力，多方面做好基礎(chǔ)調(diào)查工作 古鎮(zhèn)保護(hù)工作涉及政府決策、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人民生活等等方面，還要考慮保護(hù)與利用的相互作用，是一項(xiàng)需要集思廣益的工作，需要我們從無(wú)到有地去發(fā)現(xiàn)，去掌握，去創(chuàng)新。因此我們做了大量的基礎(chǔ)調(diào)查，查清和掌握了實(shí)際的家底。 1、古建筑的地毯式摸底調(diào)查。為配合編制保護(hù)規(guī)劃，對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有古建筑進(jìn)行地毯式排查，為規(guī)劃單位提供了可靠的數(shù)據(jù)保障。 2、老街商市門面、老字號(hào)調(diào)查。主要組織街道、居委會(huì)、商會(huì)的工作人員對(duì)1.5公里長(zhǎng)的老街商業(yè)店面進(jìn)行調(diào)查，排出了解放前后沙溪古街的原始商市分布圖，為老街立面整修提供參考。 3、做好了沙溪地方小吃、特產(chǎn)調(diào)查。為旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)做了準(zhǔn)備。 4、古鎮(zhèn)區(qū)域古樹(shù)、古井、古碑等歷史遺跡調(diào)查，為今后旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與線路編排做準(zhǔn)備。 5、組建文物普查隊(duì)伍，做好文物以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的信息采集工作。我們?cè)诘谌稳珖?guó)文物普查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原有文物保護(hù)單位、控制保護(hù)單位的保護(hù)和資料建檔，同時(shí)還抓好了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的信息收集、整理和建檔工作，不斷深入基層，擴(kuò)大到直塘、歸莊、岳王管理區(qū)范圍，做到橫向到邊，縱向到底，把視線進(jìn)一步投向各個(gè)村，在普查過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)并上報(bào)了條件較好的文物資源5處，并詳細(xì)地為其建立了檔案，錄入了數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)對(duì)大量信息資料的采集和整理，我們編制了沙溪古鎮(zhèn)一日游講解、沙溪地方文史與掌故的大量素材。 六、改善旅游環(huán)境，順利完成14項(xiàng)基礎(chǔ)工程 在以鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力為主的保護(hù)過(guò)程中，做好“一線二口”工程，對(duì)核心保護(hù)區(qū)主線進(jìn)行了環(huán)境改造和重點(diǎn)景點(diǎn)建設(shè)； 1、白云路整體改造一期工程，共投資3000多萬(wàn)元，用于白云路全線的路面改造、立面整治、三線入地和綠地、路燈系統(tǒng)改建； 2、姚涇路與白云路老街入口改造工程，總投資約500萬(wàn)元，主要用于增強(qiáng)古鎮(zhèn)入口形象。 3、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了義興橋景觀長(zhǎng)廊及茶廳、第一樓文化書場(chǎng)，總造價(jià)200萬(wàn)元。 4、修復(fù)陸京士故居、吳曉邦故居、永興橋、廊橋等工程項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)江南名俗用口館、沙溪文史館，總投資200萬(wàn)元。 通過(guò)多方努力，沙溪古鎮(zhèn)的環(huán)境已經(jīng)得到了一定的改善。保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作取得了明顯成效。下一步，將從傳承和發(fā)揚(yáng)婁東文化的方向出發(fā)，做好沙溪古鎮(zhèn)的全局開(kāi)發(fā)工作。一是做好旅游發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，全面指導(dǎo)古鎮(zhèn)旅游發(fā)展，進(jìn)一步細(xì)化古鎮(zhèn)旅游區(qū)的功能分區(qū)和定位，增加旅游設(shè)施建設(shè)，接軌太倉(cāng)全市旅游功能配套。二是完成古鎮(zhèn)水循環(huán)系統(tǒng)改造，搞好生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。三是立足婁東大文化背景，不斷推出一批新景點(diǎn)。使沙溪古鎮(zhèn)逐漸成為展示婁東地方民俗文化的平臺(tái)。 |
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