原文：
為無(wú)為，事無(wú)事，味無(wú)味。大小多少，報(bào)怨以德。
圖難于其易，為大于其細(xì)。天下難事必作于易；天下大事必作于細(xì)。是以圣人終不為大，故能成其大。
夫輕諾必寡信，多易必多難。是以圣人猶難之，故終無(wú)難矣。
譯文：
做沒(méi)有人愿意做的事，出任沒(méi)有人愿意出任的職務(wù)，品味沒(méi)有人愿意品味經(jīng)歷。不管事大事小事多事少、也不管多大職務(wù)的人還是小民百姓、也不管人多還是人少，都以德去回應(yīng)他們的抱怨。
圖謀一件很難的事情就應(yīng)該從簡(jiǎn)單的方面著手，做一件大事就應(yīng)該從細(xì)微的地方著手。天下的難事都可以從一件一件很容易的事情做成的，天下的大事情都可以從一件一件小事情做成。因?yàn)檫@樣所以圣人始終都沒(méi)有做過(guò)大事，所以才能成就他的大事。
一個(gè)人輕易許下諾言就必定沒(méi)有多少信用，把事情看的有多容易最后做起來(lái)就有多難。就是因?yàn)檫@樣的道理所以圣人在謀畫(huà)事情的時(shí)候總是會(huì)把它估計(jì)的比較難，所以最終做的時(shí)候就不會(huì)很難了。
什么叫做“大小多少，報(bào)怨以德”？
一個(gè)人如果愿意做別人都不愿意做的事出任別人都不愿意出任的職務(wù)品位別人都不愿意品味的經(jīng)歷（“為無(wú)為，事無(wú)事，味無(wú)味”），那么這個(gè)人在做事時(shí)肯定會(huì)做一些普通人不認(rèn)識(shí)不理解不愿接受的事情而招致人們的抱怨。人們的抱怨就會(huì)有大有小有多有少，抱怨的人也會(huì)有大有小有多有少，抱怨的事也會(huì)有大有小有多有少。大包括抱怨的事大、抱怨的人職務(wù)大和抱怨的情緒特別大；小包括抱怨的事小、抱怨的人職務(wù)小和抱怨的情緒比較輕；多包括抱怨的事多和抱怨的人多；少包括抱怨的事少和抱怨的人少。這就是大小多少。不管有什么樣的抱怨，在面對(duì)這些抱怨時(shí)愿意去做這些事的人對(duì)付所有這些抱怨的方法就是以德來(lái)應(yīng)對(duì)，這就是報(bào)怨以德。以德來(lái)應(yīng)對(duì)所有的抱怨是如何來(lái)應(yīng)對(duì)呢？德是對(duì)道的認(rèn)識(shí)理解和踐行。當(dāng)人們對(duì)道有深刻的認(rèn)識(shí)和理解的時(shí)候就可以基于這些認(rèn)識(shí)和理解產(chǎn)生按照這類(lèi)事物的道來(lái)處理這一事物時(shí)的應(yīng)對(duì)方法并按這個(gè)方法踐行，這就是上德；如果個(gè)人對(duì)道還沒(méi)有產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí)和理解，這個(gè)人本人就不知道具體應(yīng)該按什么方法去踐行，這時(shí)候正確的做法就是聽(tīng)從大多數(shù)人對(duì)這一事物的道的認(rèn)識(shí)和理解并基于這樣的認(rèn)識(shí)和理解所產(chǎn)生的方法去踐行，這就是下德。所以“報(bào)怨以德”是什么？抱怨以德就是不管對(duì)這件事情及其處理方法不認(rèn)識(shí)不理解的人對(duì)這件事情及其處理方法有什么抱怨有什么不滿(mǎn)，如果自己對(duì)這件事情的道有深刻的認(rèn)識(shí)和理解，那么就按自己對(duì)這一事情的認(rèn)識(shí)和理解去執(zhí)行，而不受對(duì)方抱怨的影響，事情該怎么做就怎么做；如果自己確實(shí)不是很了解事情本身的道，不清楚事情要怎樣做最好，即使聽(tīng)完所有的意見(jiàn)之后還是沒(méi)有很深刻的認(rèn)識(shí)和理解，那么就應(yīng)該按大多數(shù)人的意見(jiàn)去做而不應(yīng)受個(gè)別人的抱怨和不滿(mǎn)的影響，大家認(rèn)為事情該怎么做就怎么做，聽(tīng)從大多數(shù)人的意見(jiàn)。前面一種情況是抱怨以上德，后面說(shuō)的情況是抱怨以下德，這就是“抱怨以德”。
《道德經(jīng)》中的德與儒家典籍中的德是有差別的。德者得也，所得者對(duì)道的認(rèn)識(shí)理解和踐行；《道德經(jīng)》中的德是對(duì)萬(wàn)事萬(wàn)物萬(wàn)象之道的得，其中包括人們?yōu)槿颂幨乐赖牡煤吞幨轮赖牡茫蝗寮业浼械牡聝H限于對(duì)人們?yōu)槿颂幨乐赖牡枚沂菍?duì)儒家認(rèn)可的為人處世之道的得。換句話(huà)說(shuō)就是儒家典籍中只認(rèn)同對(duì)儒家之道的得為德，這種德只是《道德經(jīng)》中德的一部分，是人的德行中的一種，是一個(gè)人對(duì)儒家之道認(rèn)同的體現(xiàn)?！兜赖陆?jīng)》中的德包含對(duì)萬(wàn)物之道的得和對(duì)為人之道的得，且以對(duì)萬(wàn)物之道的得為優(yōu)先，視為上德；儒家典籍中的德只有對(duì)認(rèn)同儒家的為人之道的得，也就是《道德經(jīng)》中下德中的一部分。所以《道德經(jīng)》中的“報(bào)怨以德”和《論語(yǔ)》中孔子說(shuō)的“以德報(bào)怨，何以報(bào)德”不是一個(gè)層面。在《論語(yǔ)》中的德只指人們對(duì)儒家之道（儒家學(xué)說(shuō)宣揚(yáng)的為人處世的道理）的認(rèn)識(shí)和理解并基于對(duì)儒家之道的認(rèn)識(shí)和理解所產(chǎn)生的為人處世的方法，是儒家認(rèn)可的一個(gè)人應(yīng)該如何為人處世的道的認(rèn)識(shí)理解和踐行。所以《論語(yǔ)》中所說(shuō)的德不包括除儒家認(rèn)可的人們?yōu)槿颂幨酪酝獾钠渌挛锏陌l(fā)展變化之道的認(rèn)識(shí)理解和踐行。對(duì)于其他事物發(fā)展變化之道的認(rèn)識(shí)和理解并基于這種認(rèn)識(shí)和理解所產(chǎn)生的踐行尤其是對(duì)客觀(guān)事物的發(fā)展變化之道的認(rèn)識(shí)理解和踐行，《論語(yǔ)》用了另外一個(gè)字“直”來(lái)表示，所謂直就是客觀(guān)的事情該怎么做就怎么做不拐彎抹角。所以《論語(yǔ)》中的“以直報(bào)怨”和《道德經(jīng)》的“報(bào)怨以德”中把德了解為上德時(shí)的意思是相同的。
在第三十七章中“化而欲作，吾將鎮(zhèn)之于無(wú)名之樸”說(shuō)，如果希望影響一件事情的發(fā)展變化時(shí)在事物的發(fā)展變化過(guò)程中有許多非常復(fù)雜的事需要去做，那么就可以把這些多而復(fù)雜的事情分解成一些非常簡(jiǎn)單而容易實(shí)施的步驟，按步驟去實(shí)施就可以使整件事情變得簡(jiǎn)單。就像現(xiàn)代的流水線(xiàn)一樣，把復(fù)雜的工作分解成一個(gè)個(gè)不同的簡(jiǎn)單而易行的工序，把每一個(gè)簡(jiǎn)單而易行的工序都做好，最終這件復(fù)雜而宏大的工作就可以用一個(gè)個(gè)很簡(jiǎn)單的方法完成了。這就是“圖難于其易，為大于其細(xì)”的一個(gè)方面的意思。所有的大事和難事在其成長(zhǎng)之初相對(duì)來(lái)說(shuō)都是比較容易比較細(xì)弱的，在這些事情還沒(méi)有發(fā)展為大事和難事的初生階段就事先把這些事做好引導(dǎo)，這樣這些難事和大事就可以在還是小事和易事的時(shí)候就處理好了，這是“圖難于其易，為大于其細(xì)”的另一方面的意思。“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)”也是相同的道理，都可以包含兩方面的意思。什么叫“圣人終不為大，故能成其大”？大事都不是一個(gè)人兩個(gè)人可以完成的，所以圣人不會(huì)期望自己一個(gè)人做完所有的事。所有大事都是一群人一起完成的，每個(gè)人只能做其中的一些小事，把所有的小事有機(jī)的結(jié)合起來(lái)就可以成為大事，圣人也是如此。所以圣人不做大事，只做自己當(dāng)做之事，把自己當(dāng)做之事做好了就能成就自己所要做的大事。如果圣人一味的尋求一個(gè)人完成一件大事，那么他將什么大事也做不成。
“圣人猶難之”。猶通猷，是圖謀的意思。圣人猶難之就是說(shuō)圣人在圖謀一件事情的時(shí)候會(huì)非常的重視它會(huì)把它想象的比較困難。對(duì)困難做足了準(zhǔn)備在具體實(shí)施的時(shí)候如果遇到這些困難就不會(huì)覺(jué)得這些困難是困難了。所以說(shuō)“故終無(wú)難矣”。
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