近年,瀘溪縣扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),時(shí)刻保持安全生產(chǎn)“底線”思維,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任。一季度,全縣累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故15起,下降受傷6人,同比上升100%,但死亡事故實(shí)現(xiàn)了零控制,安全渡過了“四個(gè)關(guān)鍵時(shí)期“,即春節(jié)期間急劇增加的客流、物流、車流這個(gè)事故的高發(fā)期,安全渡過了全國(guó)、全州、全縣“兩會(huì)”這個(gè)特殊的政治敏感期,安全渡過了去冬今春較往年偏重的低溫、雨、雪、霧、冰凍氣候這個(gè)極端災(zāi)害性天氣多發(fā)期,安全渡過了年末歲尾突擊生產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)容易形成民工工資、職業(yè)健康及社會(huì)安全等問題這個(gè)信訪事件集中積聚期,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一是落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊“非法”??h相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要定期開展全面排查和巡查檢查,對(duì)非法違法行為做到露頭就打。取締無證無照、證照不全或過期失效的煙花爆竹、食品個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶32家、責(zé)令立即整改21家,依法處罰并責(zé)令立即整改超許可范圍從事煙花爆竹、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶45家,依法處罰并責(zé)令立即整改非法承包非煤礦山企業(yè)2家、超深越界組織生產(chǎn)的企業(yè)3家、以及假借整合技改逃避關(guān)閉2家,受理群眾舉報(bào)、并采取“拆、封、堵、炸”和沒收非法所得等措施取締非法開采點(diǎn)3處,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家,依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓“治違”不力的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用企業(yè)2家,取締非法載客的非客運(yùn)車輛13臺(tái)、船舶6艘,拆除嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)公共安全的非法、違章建筑設(shè)施23處 (棟)。相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下,嚴(yán)打嚴(yán)治非法違法行為,糾正違規(guī)違章行為,始終沒有經(jīng)關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的現(xiàn)象,沒有應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的問題,有效維護(hù)了監(jiān)管對(duì)象安全許可的公平和全縣安全生產(chǎn)秩序。
二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格認(rèn)真“治違”。各生產(chǎn)經(jīng)建設(shè)單位(包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)均落實(shí)了“治違”主體責(zé)任,簽訂“治違”承若書5756份,危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和冶金、有色、建材、輕工、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)按月上報(bào)安全隱患自查自改月報(bào)表。截至4月20日,糾正違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為45起、不具備開工安全生產(chǎn)條件房屋建筑9起、沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為5起、違法分包轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的行為3起。全縣25家非煤礦山企業(yè)沒有超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn)的行為,23處渡口碼頭落實(shí)專人全天候全程落實(shí)“六不發(fā)航”制度,主要路段、關(guān)鍵路口、重點(diǎn)場(chǎng)所建設(shè)監(jiān)控視頻全程監(jiān)控“超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛”等行為,車站嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度,確保了安全生產(chǎn)。
三是堅(jiān)持疏與堵相結(jié)合,促進(jìn)安全發(fā)展。結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng),突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、食品藥品及冶金、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)、推動(dòng)5家企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”搬遷,指導(dǎo)1家新設(shè)立的燃?xì)庹疽?guī)劃在距離城鎮(zhèn)3公里外的區(qū)域,從源頭消除城市工業(yè)災(zāi)害,開通了覆蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)行政村的34條農(nóng)村短途客運(yùn)班線,加強(qiáng)對(duì)58臺(tái)短途客運(yùn)車輛的管理和服務(wù),有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)村居民的出行難問題。交通、交警、安監(jiān)、人社等本門分別開展全員安全培訓(xùn)共8期,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、車船駕駛?cè)藛T、渡口簽單員、?;愤\(yùn)輸人員等持證上崗率達(dá)100%。指導(dǎo)、幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位健全隱患自查自改自報(bào)制度,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,指導(dǎo)、幫助企業(yè)聘請(qǐng)專家對(duì)4家企業(yè)新建改建擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了安全“三同時(shí)”審查,對(duì)7家企業(yè)在役工藝、裝置和設(shè)施進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷和整改,促進(jìn)了安全發(fā)展。
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