河北自貿(mào)區(qū)曹妃甸片區(qū)掛牌！未來5000萬噸鋼鐵在此聚集，世界級(jí)加工中心！
中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
西至新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)高新大街，北至曹妃甸工業(yè)區(qū)北邊路、曹妃甸新城新港大道。“自貿(mào)區(qū)”這個(gè)詞大家已不再陌生，曹妃甸片區(qū)未來將大力發(fā)展新型貿(mào)易，借助自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化政策的東風(fēng)，越來越多的境外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品將進(jìn)入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。一是建立和發(fā)展國(guó)家電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。鼓勵(lì)貿(mào)易類企業(yè)建設(shè)出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”和海外運(yùn)營(yíng)中心；在符合相關(guān)監(jiān)管政策前提下，開展集中分類、電子化監(jiān)管模式，支持保稅展示交易與跨境電子商務(wù)相結(jié)合，開展區(qū)外展示平臺(tái)體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)線上下單郵購(gòu)、保稅區(qū)物流配送，建設(shè)海關(guān)國(guó)際快件監(jiān)管中心，促使相關(guān)產(chǎn)品以更快捷的速度進(jìn)入到唐山本地市場(chǎng)。依托曹妃甸整車進(jìn)口口岸資質(zhì)，推動(dòng)曹妃甸汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)申報(bào)和建設(shè)，未來將有更多的汽車進(jìn)口企業(yè)落戶曹妃甸自貿(mào)片區(qū)，未來唐山的老百姓買進(jìn)口車將更加便利。三是發(fā)展進(jìn)境指定口岸貿(mào)易。唐山市將支持曹妃甸片區(qū)申報(bào)糧食、冰鮮、食用水生物等進(jìn)口口岸資質(zhì)，支持曹妃甸國(guó)際汽車園和進(jìn)境水果、肉類公共查驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，申請(qǐng)開展進(jìn)口整車同業(yè)聯(lián)合擔(dān)保改革和整車進(jìn)口口岸間轉(zhuǎn)關(guān)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大貿(mào)易品類，唐山的企業(yè)將獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。四是發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。未來曹妃甸片區(qū)將以曹妃甸綜合保稅區(qū)為依托，引導(dǎo)發(fā)展配套兼容化冷鏈設(shè)置和裝備，扶持第三方冷鏈物流企業(yè)，擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策適用范圍，降低冷鏈運(yùn)輸成本，未來越來越多的國(guó)外進(jìn)口生鮮將以更便宜的價(jià)格端上唐山乃至河北老百姓的餐桌。自貿(mào)區(qū)的好處遠(yuǎn)不止于此唐山曹妃甸片區(qū)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中承擔(dān)什么樣的角色？建設(shè)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)，是進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)”指示精神的重要抓手；建設(shè)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)，也是唐山和曹妃甸進(jìn)一步落實(shí)“爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列”要求的關(guān)鍵一招。曹妃甸片區(qū)是唐山建設(shè)“東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市”的引領(lǐng)區(qū),是中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，距韓國(guó)仁川港400海里，距日本長(zhǎng)崎680海里、神戶935海里。隨著東北亞經(jīng)濟(jì)日趨活躍，建設(shè)曹妃甸片區(qū)，通過創(chuàng)新貿(mào)易便利化和投資自由化措施，能夠有效吸引東北亞特別是日韓企業(yè)來唐山投資興業(yè)，發(fā)展新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，構(gòu)建中日韓三國(guó)合作的產(chǎn)業(yè)鏈，有力推進(jìn)唐山地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。建設(shè)曹妃甸片區(qū)，有利于唐山開創(chuàng)環(huán)渤海區(qū)域合作新局面。曹妃甸目前已建有泊位89個(gè)，其中40萬噸泊位2個(gè)，是我國(guó)重要的能源和原材料集疏大港。2018年，曹妃甸港完成貨物吞吐量3.6億噸。礦石吞吐量1.25億噸、煤炭吞吐量1.45億噸，在全國(guó)沿海港口中占據(jù)重要位置。作為臨港產(chǎn)業(yè)和重化工業(yè)的重要集聚區(qū)和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承載區(qū)，曹妃甸在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)供給側(cè)改革、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上承擔(dān)著重要使命。未來唐山曹妃甸片區(qū)將立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，連接遼寧、天津，形成統(tǒng)一對(duì)外開放高地和對(duì)外開放窗口，發(fā)揮好區(qū)域協(xié)同效應(yīng)和各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)集群，形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)的加速崛起，從而落實(shí)好“建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)的新興工業(yè)基地”的美好愿景。同時(shí)，曹妃甸片區(qū)是“首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)”的示范區(qū)，是北京和雄安新區(qū)理想的出?？诤统晒D(zhuǎn)化基地。特別是隨著“京冀（曹妃甸）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”和“天津?yàn)I海新區(qū)曹妃甸協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園”的運(yùn)營(yíng)發(fā)展，曹妃甸為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)。按照《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》要求，通過建設(shè)曹妃甸片區(qū)，將進(jìn)一步加強(qiáng)河北省內(nèi)資源統(tǒng)籌，創(chuàng)新體制機(jī)制，打破行政分割，發(fā)揮好曹妃甸的沿海優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì)，做好雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拓展區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展的孵化地、高端人才的試驗(yàn)場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易的物流大通道，能夠最大限度的釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“溢出效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”，最大限度的積極承接非首都功能，為唐山推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。建設(shè)曹妃甸片區(qū)，有利于唐山構(gòu)筑對(duì)接“一帶一路”的新樞紐。借助蒙冀鐵路和深水大港優(yōu)勢(shì)，隨著“中歐班列”的開通和蒙古國(guó)出海口的建設(shè)，通過發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)體系，優(yōu)化環(huán)渤海區(qū)域功能，可將曹妃甸建成內(nèi)向京津、外聯(lián)東北亞及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)大通道，推動(dòng)大宗商品、高端裝備制造業(yè)、新型貿(mào)易業(yè)態(tài)以及國(guó)際物流與航運(yùn)服務(wù)集聚，加強(qiáng)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家特別是俄、蒙、歐的經(jīng)貿(mào)合作，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、內(nèi)外融通的大開放格局。曹妃甸片區(qū)推進(jìn)國(guó)際大宗商品交易有何優(yōu)勢(shì)？2015年4月，中共中央政治局審議通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)曹妃甸提出了打造世界一流石化基地，建設(shè)國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)，京冀共建曹妃甸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》把曹妃甸的功能定位為能源、礦石等大宗貨物的集疏港、新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲(chǔ)備基地和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。因此，曹妃甸片區(qū)推進(jìn)國(guó)際大宗商品交易既是踐行黨中央的定位要求，也是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。曹妃甸目前已建有泊位89個(gè)，其中40萬噸泊位2個(gè)，是我國(guó)重要的能源和原材料集疏大港。2018年，曹妃甸港完成貨物吞吐量3.6億噸。礦石吞吐量1.25億噸、煤炭吞吐量1.45億噸，在全國(guó)沿海港口中占據(jù)重要位置。未來，曹妃甸將形成3億噸煤炭、2億噸礦石、3000萬噸LNG、5000萬噸原油、5000萬噸鋼鐵、500萬方木材的六大世界級(jí)、國(guó)家級(jí)物流貿(mào)易加工中心，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬億級(jí)。依托曹妃甸自然稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)保稅交易制度，推進(jìn)國(guó)際大宗商品交易，具有重要現(xiàn)實(shí)意義，將真正實(shí)現(xiàn)曹妃甸由集疏大港向貿(mào)易大港的轉(zhuǎn)變。目前曹妃甸片區(qū)未來發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和任務(wù)舉措包括那些？
曹妃甸片區(qū)未來重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際大宗商品貿(mào)易、港航服務(wù)、能源儲(chǔ)配、高端裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)。具體任務(wù)舉措包括：一是開展國(guó)際大宗商品貿(mào)易。未來曹妃甸片區(qū)將依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所，開展礦石、鋼鐵、煤炭、木材、天然氣、糧食、食糖等大宗商品現(xiàn)貨交易。建設(shè)大宗商品期貨保稅交割倉(cāng)庫(kù)、跨境交易平臺(tái)。開展礦石混配業(yè)務(wù)，完善倉(cāng)儲(chǔ)、分銷、加工及配送體系，完成曹妃甸國(guó)際大宗商品貿(mào)易新跨越。二是加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來曹妃甸片區(qū)將設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)中心，培育發(fā)展航運(yùn)企業(yè)。設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和國(guó)際船舶備件供船公共平臺(tái)、設(shè)備翻新中心和船舶配件市場(chǎng)。開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)。建設(shè)國(guó)際海運(yùn)快件監(jiān)管中心，促進(jìn)曹妃甸由集疏大港向貿(mào)易大港的新轉(zhuǎn)變。三是發(fā)展國(guó)際能源儲(chǔ)配貿(mào)易。未來曹妃甸片區(qū)將開展成品油和保稅燃料交割、倉(cāng)儲(chǔ)，允許區(qū)內(nèi)企業(yè)開展不同稅號(hào)下保稅油品混兌調(diào)和。建設(shè)液化天然氣（LNG）儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，完善配送體系，促成曹妃甸國(guó)際能源儲(chǔ)配貿(mào)易新發(fā)展。四是支持裝備制造產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新。未來曹妃甸片區(qū)將建設(shè)國(guó)家進(jìn)口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，試點(diǎn)數(shù)控機(jī)床、石油鉆采產(chǎn)品等高附加值大型成套設(shè)備及關(guān)鍵零部件進(jìn)口再制造。放寬高端裝配制造產(chǎn)品售后維修進(jìn)出口管理，適當(dāng)延長(zhǎng)售后維修設(shè)備和備件返廠期限。允許進(jìn)口入境期限不超過一年的二手研發(fā)專用關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)曹妃甸高端制造產(chǎn)業(yè)新突破。曹妃甸片區(qū)未來在轉(zhuǎn)變政府職能方面有哪些規(guī)劃？
曹妃甸片區(qū)將深化行政管理體制改革，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。一是推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)現(xiàn)“一口受理”、“兩驗(yàn)終驗(yàn)”，推行“函證結(jié)合”、“容缺后補(bǔ)”等改革。二是探索實(shí)施投資項(xiàng)目先建后驗(yàn)管理新模式。對(duì)環(huán)境影響小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不高的建設(shè)項(xiàng)目探索推行環(huán)境影響評(píng)價(jià)承諾備案制，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境許可、現(xiàn)場(chǎng)勘察，實(shí)施同類豁免或簡(jiǎn)化模式。三是搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)制、質(zhì)押登記制度、質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制以及方便快捷的質(zhì)物處置機(jī)制。四是全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。通過這些方面的努力，將唐山和曹妃甸最終建設(shè)成為“東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)”。曹妃甸片區(qū)如何利用臨港優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展？曹妃甸片區(qū)以建設(shè)具有國(guó)際影響力的港口經(jīng)濟(jì)圈為目標(biāo)，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“曹妃甸制造”品牌。一是大力發(fā)展新型貿(mào)易。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，扶持對(duì)外貿(mào)易綜合平臺(tái)發(fā)展，發(fā)展以大宗商品為特色的跨境電子商務(wù)，建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。二是提升港口服務(wù)功能。支持在智慧物流、航運(yùn)交易、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、船舶綜合服務(wù)等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，支持國(guó)內(nèi)外航運(yùn)資源加快集聚，實(shí)現(xiàn)圈層聯(lián)動(dòng)、幾何輻射、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)包容、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展共同體。三是完善有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制。鼓勵(lì)新能源及新能源汽車、海洋裝備、重型裝備、新型材料、精細(xì)化工、再生資源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向曹妃甸片區(qū)集聚發(fā)展，建設(shè)一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。四是完善區(qū)港聯(lián)動(dòng)體系。圍繞曹妃甸發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大區(qū)港在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、功能、布局等領(lǐng)域的統(tǒng)籌，充分發(fā)揮港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)港在功能、產(chǎn)業(yè)和布局上的聯(lián)動(dòng)。逐步構(gòu)建區(qū)港管理一體化、經(jīng)濟(jì)利益一體化、規(guī)劃建設(shè)一體化、政策措施一體化及信息共享一體化。不斷深化曹妃甸自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)與雄安新區(qū)、京津協(xié)同開放機(jī)制，實(shí)現(xiàn)成果共享、監(jiān)管互認(rèn)、業(yè)務(wù)互通。
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