九三學(xué)社社員、淮安市淮安區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所高級畜牧師孫靜泉，九三學(xué)社社員、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員，連云港市畜牧獸醫(yī)站原總獸醫(yī)師張洪讓說，去年的江西高安病死豬事件還未平息，近日福建2千噸病死豬肉再次流向餐桌，病死豬不斷流向市場，暴露出現(xiàn)階段我國部分地方養(yǎng)殖場、屠宰場病死豬無害化處理等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重問題。我國每年產(chǎn)生8000萬頭病死豬。國家動物防疫法頒布已逾10年，然而各地都未能認(rèn)真解決這一實際問題，實際經(jīng)無害化處理病死豬遠少于預(yù)期。
1．病死豬無害化處理補貼標(biāo)準(zhǔn)低。處理病死豬要挖坑、消毒、深埋，成本花費在200元以上，現(xiàn)行每頭80元的無害化處理補貼對病死豬無害化處理的導(dǎo)向作用減弱，一頭100-150斤的生豬死亡，老百姓賣給不法分子宰殺可得200-300元非法收入，而無害處理這樣一頭死豬肉費用一般也在100元以上。部分養(yǎng)殖戶即使不賣給豬販，寧愿將病死豬隨意亂丟亂扔，也不愿為了80元的無害化處理補貼而進行病死豬無害化處理。
2.公益性病死豬無害化處理配套設(shè)施嚴(yán)重匱乏。盡管國家出臺了病死豬無害化處理補助政策—《關(guān)于做好2012年生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理經(jīng)費補助相關(guān)工作的通知》，給予年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場處理病死豬每頭補助80元，但根本無法完全進行病死豬無害化處理。地方政府對于病死豬的無害化處理投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致病死豬無害化處理僅停留于喊口號上。
為完善病死豬的無害化處理機制，建議如下：
1.推行生豬保險政策，提高無害化處理補貼標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖業(yè)作為高投入、高風(fēng)險、低回報產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)病死豬時，已經(jīng)產(chǎn)生了經(jīng)濟損失，往往會出現(xiàn)將病死豬低價出售或亂拋的現(xiàn)象，以降低損失。應(yīng)全面推行生豬養(yǎng)殖政策性保險制度，降低養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖風(fēng)險，將保險理賠和病死豬無害化處理相結(jié)合，同時提高病死豬無害化處理補貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)病死豬無害化處理成本，細化補貼標(biāo)準(zhǔn)，提高病死豬無害化處理率。
2.建立公益性病死豬無害化處理中心。病死豬無害化處理工作任重道遠，稍有不慎便會死灰復(fù)燃，政府應(yīng)加大財政投入，興辦公益性病死豬無害化處理中心，實行企業(yè)化運作，將無害化處理和資源化利用相結(jié)合，通過對病死豬的處理和加工，可嘗試提煉工業(yè)油脂，煉油過程中產(chǎn)生的殘渣等可制作有機肥，這樣既能有效控制病死豬的流向 ,也可將資源利用達到最大化。
3.完善病死豬無害化處理監(jiān)管體系。病死豬無害化處理工作需要政府部門加強監(jiān)管，并出臺配套法律法規(guī)作保障，對于病死豬無害化處理監(jiān)管工作要像對待“瘦肉精”專項整治一樣常抓不懈，并將監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，對于亂丟亂扔以及販賣病死豬者，加大處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)追究刑事責(zé)任。
