為官之道，是有人一定關(guān)心的。到底哪門學(xué)科研究它？《管子》與國學(xué)對它有專門研究。
建國六十年，由于中國教育一直不講《管子》與國學(xué)，所以，大家都不知道為官之道。
為官之道的“道”，按《辭?！酚幸唤?，那就是知道。為官需要知道四個字：禮、義、廉、恥。
一、 為官之道四個字
禮，是中國的道德與行為的規(guī)范，是維護(hù)社會穩(wěn)定的規(guī)則?？鬃诱f：“為國以禮?！避髯釉疲骸皣诙Y。”還有所謂“禮達(dá)而分定”、“禮之所興，眾之所治也”，還有“治國以禮，則官得其體，政事得其施”。
義，是中國的價值觀，價值取向在于追求真實、善良、正直。墨子說：“義者，正也?！薄兑捉?jīng)》說，義是“直其正也，方其義也”?！豆茏印氛f“義不自進(jìn)，則民無巧詐”。意思是，只要出于義，就不會妄自求進(jìn)，也不巧謀欺詐。
廉，是中國的操守。《官箴》云：“吏，不畏吾嚴(yán)而畏吾廉；民，不服吾能而服吾公——公生明，廉生威?！币馑际钦f，官員處理問題公開則透明，廉潔則產(chǎn)生威信?！豆茏印吩疲骸傲槐螑?，則行自全?！币馑际侵?，廉潔的官不掩蔽自己的缺點，他做的一切，自然都是無可非議的。林則徐在大堂兩旁自撰對聯(lián)：“求通民情，愿聞己過?！笔恰傲槐螑骸钡拇?。后來有人揭發(fā)他手下人假公濟(jì)私，林公開處理了此事，傳為美談。
恥，是中國的德行?！睹献印吩唬骸盁o羞惡之心，非人也?！薄遁灹簜鳌は骞拍辍分姓f：“君不使無恥?！睙o恥，則隨心所欲，無所不為，無惡不作?！豆茏印氛f：“恥不從枉，則邪事不生?！鄙厦嫠膫€字，的確都是古人所講。那么，它最早出于何處？
二、 四個字出于《管字》
《管子》與同時期的《論語》，柏拉圖的《理想國》差不多，多采取對話體。
管仲，是個復(fù)合體：官員+學(xué)者。所以《管子》講如何治國。其中《管子·牧民》篇，講為官之道。管仲之所以要講為官之道，有兩點估計：
其一，官場上的問題是一二三四。古代暫且不說，有些情況通過耳聞目睹可以證實：其一是為官不禮。例如，以權(quán)整人，導(dǎo)致內(nèi)耗。其二是為官不義。例如，作風(fēng)不正，弄虛作假，導(dǎo)致誠信危機。其三是為官不廉。例如，貪污受賄，社會財富集中，出現(xiàn)強勢集團(tuán)，危及社會穩(wěn)定。其四是為官不恥。例如，享特權(quán)，搞腐化，甚至與黑社會勾結(jié)，竊國資外流。就是說官場上也有不禮、不義、不廉、不恥的問題。
其二，官場上諸問題，有可能誤國。考察史實，盛世之衰，多自內(nèi)起。當(dāng)今中國雖處盛世，隱患已有不少人提到。如能重視為官之道，可收防微杜漸之效。管仲鑒于齊國當(dāng)時的狀況，不僅把為官之道明確為禮、義、廉、恥，而且將它提到國之“四維”的高度?！豆茏?，牧民》：“國有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅。”管仲關(guān)于四維盡絕，將會使國家由傾到危，由覆到滅的警告，曾引起過帝王的重視。在《淮南子，氾論訓(xùn)》有一段記載說：“齊威王設(shè)大鼎于庭中，......”這一段文字講的是，齊威王采用“烹”來嚴(yán)懲說假話，辦假事，作惡不正的官員。這反映管子死后三百年，齊威王采納他的意見，使齊國大治。
三、《管子》為國學(xué)奠基
在齊桓公接受了管仲意見的同時和此后，管學(xué)被歷代學(xué)者研究，繼承，發(fā)展，形成了國學(xué)。國學(xué)發(fā)端于春秋戰(zhàn)國。其中春秋從公元前770到公元前476年。管仲就生活在公元前723到公元前645年間。管仲之后，孔子于公元前551年出生。我們可以設(shè)想：在孔子求學(xué)時，擺在他書桌上的是管仲學(xué)說?？鬃邮菄鴮W(xué)的奠基者，管仲學(xué)說相當(dāng)于是國學(xué)的奠基石。國學(xué)，以經(jīng)、史、子、集，五術(shù)、六藝、諸子百家為核心；擴(kuò)展到包涵56個民族的文化。如此浩瀚的內(nèi)容有什么用？鄧實在1906年說的一段話比較通俗：“國學(xué)者何？一國所有之學(xué)也。有地而人生其上，因以成國焉，有其國者有其學(xué)。學(xué)也者，學(xué)其一國之學(xué)以為國用，而自治其一國也?！币簿褪钦f，國學(xué)的用處，在于治國。如果再具體一點，那就是“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”。
顯然，這治國之學(xué)是培養(yǎng)官員的好教材。所以，中國從公元605年到1905年的1300年中，凡是想要為官者，都得經(jīng)過“十年寒窗”的國學(xué)訓(xùn)練，并接受國學(xué)考試。1905年，在清廢除科舉以后，國學(xué)仍為國人所重。隨后，有偏激論者矯枉過正，排斥國學(xué)。偏激論者反對國學(xué)之“和”，忽視了和諧關(guān)系的內(nèi)在價值。偏激論者不理解文化是不可清算的，對國學(xué)從清算到否定，導(dǎo)致人們不講為官之道。今天國學(xué)價值漸被認(rèn)可，八十年代萌長了“尋根”之芽，九十年代提升了“國學(xué)”之溫。隨后出現(xiàn)“管子研究”，標(biāo)志國學(xué)研究觸及到了它的奠基石。雖然這些僅停留在學(xué)術(shù)界，當(dāng)然也有個別敏銳的官員參與研究。從防微杜漸考慮，本文主張講為官之道。我們現(xiàn)在就開始講禮、義、廉、恥。政法專業(yè)，干部培養(yǎng)，完全可以加入學(xué)習(xí)《管子》與國學(xué)的內(nèi)容。又如，雖然中國教育持續(xù)六十年的一貫制是與國學(xué)脫鉤，我們現(xiàn)在就開始掛鉤。小學(xué)，中學(xué)，完全可加入管學(xué)和國學(xué)內(nèi)容，從中學(xué)習(xí)為人和為官之道。
（作者系安徽建工學(xué)院教授，安徽省管子研究會會員。）
