一、中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程
智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術和人工智能產(chǎn)品，運用涉老服務專業(yè)方法技術，為老年人提供安全便捷優(yōu)質(zhì)服務的新興業(yè)態(tài)。我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展大體分為四個階段：
2010年——起步階段：運用互聯(lián)網(wǎng)和電話呼叫的為老服務開始出現(xiàn)，全國老齡辦提出養(yǎng)老服務信息化，并推動建設基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬養(yǎng)老院；
2012年——探索階段：全國老齡辦首次提出“智能養(yǎng)老”的理念，并且以智能化養(yǎng)老實驗基地形式在全國開展了實踐探索。在這個過程中，華齡中心也做了大量探索工作，如編撰出版了《智能養(yǎng)老》綠皮書和《中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2015）》藍皮書，連續(xù)舉辦了五屆智能養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會，發(fā)布了智能養(yǎng)老基地建設標準，等等。
2015年——試點階段： 國家發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃（《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》），國家發(fā)展改革委聯(lián)合12個部門全面部署實施“信息惠民工程”（《關于加快實施信息惠民工程有關工作的通知》），智能養(yǎng)老被正式列入國家工程。
在這個階段，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)兩大特點：一是政府部門頻頻出臺支持養(yǎng)老服務信息化、智能化的政策，實施試點工程；二是企業(yè)和社會組織積極性高漲，紛紛進入智能養(yǎng)老領域，如產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)開發(fā)、產(chǎn)品和服務集成應用等。
2017年——示范階段：今年2月，工信部、民政部、國家衛(wèi)計委發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》，標志著智能養(yǎng)老第一個國家級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺；7月，三部委發(fā)布《開展智慧健康養(yǎng)老應用試點示范的通知》，標志著智能養(yǎng)老進入示范發(fā)展階段；同月，國務院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，要求加快健康養(yǎng)老人工智能技術產(chǎn)品的研發(fā)應用，構建養(yǎng)老社區(qū)、機構的智能化體系。
以《行動計劃》的發(fā)布為標志，中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進入了發(fā)展的快速期、黃金期。
華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展 中心理事長朱勇在第五屆全國智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會上作《中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。
二、中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）政策密集出臺，推動力度加大
中央及地方政府密集出臺政策，在技術研發(fā)、產(chǎn)品應用、服務運營和資金支持方面政策措施力度加大。根據(jù)三部委《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，省級、地市政府部門也紛紛出臺了實施意見和相關的規(guī)劃、標準、金融等配套政策。如江西、天津及濱海新區(qū)等地均做出了快速響應，相繼出臺了推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
（二）關鍵技術和智能產(chǎn)品研發(fā)取得新進展
關鍵技術主要有兩類：第一類包括高性能微型化的智能傳感技術、定位技術、供能技術、微處理器和輕量操作技術；第二類包括健康生理檢測監(jiān)測技術、健康管理平臺集成設計、健康狀態(tài)實時分析和健康大數(shù)據(jù)分析技術等。
智能應用產(chǎn)品包括：（1）可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備、家庭服務機器人等；（2）管理與服務系統(tǒng)，包括智能健康管理系統(tǒng)、智能養(yǎng)老應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析應用系統(tǒng)等；（3）信息共享平臺。統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享平臺已成為主流產(chǎn)品，實現(xiàn)健康養(yǎng)老信息共享利用和大數(shù)據(jù)深度挖掘應用。
隨著現(xiàn)代科技的不斷進步，關鍵技術和智能產(chǎn)品的研發(fā)速度明顯加快，各類智能產(chǎn)品如雨后春筍般不斷的涌現(xiàn)出來。
（三）技術產(chǎn)品創(chuàng)新育成平臺建設開始起步
1.技術服務平臺：建立智能養(yǎng)老技術創(chuàng)新中心，集聚產(chǎn)、學、研、醫(yī)等各方面資源，推動關鍵技術產(chǎn)品研發(fā)；建立產(chǎn)品檢測認證中心，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，加強知識產(chǎn)權保護。
2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺。建設創(chuàng)業(yè)支撐平臺、產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器和智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)提供資金、技術、市場應用及推廣扶持。
（四）智能健康養(yǎng)老服務水平顯著提高
1、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。企業(yè)、養(yǎng)老機構創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家養(yǎng)老、健康管理、健康咨詢、生活照護、緊急援助、數(shù)字化文體娛樂等服務業(yè)態(tài)。2、服務方式創(chuàng)新。由政府購買基本服務，保障基本服務需求，市場負責配置個性化的養(yǎng)老服務。3、商業(yè)模式創(chuàng)新。智能養(yǎng)老商業(yè)模式包括：市場主導、政企聯(lián)合；民辦公助；公建民營；企業(yè)自營；系統(tǒng)集成和服務運營企業(yè)合作共等幾種形式。
高質(zhì)量服務是智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，企業(yè)和養(yǎng)老機構要注重產(chǎn)品與服務并重、線上與線下服務并重，積極完成由一般性服務向個性化服務的轉(zhuǎn)變。
（五）智能養(yǎng)老標準體系建設初見端倪
1、制定設備產(chǎn)品標準。實現(xiàn)不同設備間的數(shù)據(jù)信息開放共享；2、制定健康指標檢測設備及數(shù)據(jù)服務標準；3、完善服務流程規(guī)范和評價指標體系，推動智能養(yǎng)老服務的規(guī)范化和標準化。比如江紹興市是我國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的標準化試點城市，這個試點的甄選就是由國家標準化委員會主導負責的。
（六）智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為資本投資熱點
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有投資風險大、收益周期長的特點，在三部委《行動計劃》的指引下，國家逐步加大對智能養(yǎng)老領域的資金扶持力度，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，鼓勵和引導社會資金投入，企業(yè)和社會組織積極性高漲，紛紛進入智能養(yǎng)老領域，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為資本的投資熱點，具有潛力的優(yōu)質(zhì)項目開始受到資本的競相追捧。
（七）智能養(yǎng)老社區(qū)建設成為發(fā)展方向
我國養(yǎng)老模式主要有三種：居家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老，機構養(yǎng)老。其中，社區(qū)是一個智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。因此，智能養(yǎng)老社區(qū)建設已成為智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢是：服務內(nèi)容由單項趨向整合，服務體系由單一趨向集成。
三部委的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》中提出，到2020年要在全國建設500個智慧健康養(yǎng)老示范社區(qū)。為落實這一計劃，華齡中心聯(lián)合光大金融租賃股份有限公司和建投嘉浩股權投資基金管理公司兩家金融央企，共同研究制定并發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設整體解決方案》。
《解決方案》的基本架構是“一個體系、兩個平臺、兩個中心、N個服務”。
“一個體系”是指智慧健康養(yǎng)老服務支撐體系。該體系由政策規(guī)范、金融資本、技術產(chǎn)品和人力資源四個要素構成，是智慧健康養(yǎng)老服務業(yè)的資源共享平臺。
“二個平臺”是指智慧健康養(yǎng)老信息平臺、老年應急救援服務平臺。智慧健康養(yǎng)老信息平臺是運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術手段，建設社區(qū)智慧健康養(yǎng)老信息平臺，對接整合各級健康養(yǎng)老服務資源信息，實現(xiàn)健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)的智能分析處理，提供便捷精準高效的健康養(yǎng)老服務；老年應急救援服務平臺是運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智能監(jiān)測產(chǎn)品，以健康數(shù)據(jù)為基礎，建設社區(qū)老年應急救援服務平臺，以急救卡為載體，為社區(qū)老人提供健康管理、安全監(jiān)測、應急救援、精準醫(yī)療急救等生命安全保障服務。
“兩個中心”是指智慧健康綜合服務中心和智慧養(yǎng)老綜合服務中心。智慧健康綜合服務中心是運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術，配置便攜式和自助式健康檢測、監(jiān)測設備，建立社區(qū)智慧健康管理服務中心，并以此為依托建立社區(qū)居委會健康服務站點，構建覆蓋社區(qū)居委會和社區(qū)單位的健康管理網(wǎng)絡；智慧養(yǎng)老綜合服務中心是根據(jù)社區(qū)多樣化的養(yǎng)老服務需求，采取改建、擴建、新建等方法，整合社區(qū)既的有養(yǎng)老服務設施，通過公建民營、民辦公助的形式，配備信息化系統(tǒng)和智能化設備，建設多功能綜合性的智慧養(yǎng)老服務中心。該中心具備居家養(yǎng)老、社區(qū)助老、機構照護、文化娛樂、輔具租賃、健康管理等服務功能。
“N個服務”是指根據(jù)社區(qū)居民及老年人的需要，組織開展相關創(chuàng)新性服務。例如康復輔具智能制造和健康養(yǎng)老保險服務。
（八）應用試點示范穩(wěn)步推進
2017年7月，三部委辦公廳印發(fā)了《開展智慧健康養(yǎng)老應用試點示范的通知》，提出在全國首次實施智慧健康養(yǎng)老的示范工程。試點示范內(nèi)容包括：一是建設一批示范企業(yè)，包括提供產(chǎn)品、服務、系統(tǒng)平臺或整體解決方案的企業(yè)，每省3個。二是建設一批示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），應用多類智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，為居民提供智慧健康養(yǎng)老服務的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每省10個。三是建設一批示范基地，包括推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應和示范帶動作用的地級或縣級行政區(qū)，每省3個。
（九）存在的不足和問題
1.贏利模式尚未形成?；静挥徺I服務量小、老人支付能力低、市場化服務占比低；2.產(chǎn)品標準服務規(guī)范缺失。3.產(chǎn)品和服務存在法律風險。
三、中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及模式創(chuàng)新
（一）新時代進程與人口老齡化
十九大會議提出，我國已經(jīng)進入中國特色社會主義新時代；到2020年，將全面建成小康社會；2035年，要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；2050年，也就是本世紀中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強國。在這個過程中，我國經(jīng)濟發(fā)展由富到強，但人民美好生活需要不平衡、不充分。人口老齡化是新時代的社會常態(tài)，與新時代的進程相一致，預計在2024年左右，也就是全面小康社會時期，我國老年人口突破3億；2033年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時期，我國老年人口將突破4億；2053年，社會主義現(xiàn)代化強國時期，我國老年人口將達到峰值4.87億。
事實上，從2013年開始，我國老齡化進程已經(jīng)進入快速發(fā)展時期。所謂快速發(fā)展時期的一個重要標志就是，老年人口每年要凈增一千萬。養(yǎng)老問題涉及全生命周期，涉及全體國民，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體總體布局，因此，我們要站在新時代的視野和高度，去認識老齡產(chǎn)業(yè)，謀劃未來發(fā)展。
（二）智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體趨勢
三部委智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的發(fā)布，標志著中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進入一個發(fā)展的快車道、黃金期。在“十三五”期間，將形成具有新時代特色的智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，并呈現(xiàn)出“創(chuàng)新、整合、應用、共享”的新趨勢。
所謂創(chuàng)新就是技術產(chǎn)品、發(fā)展動能、發(fā)展模式的創(chuàng)新；所謂整合就是產(chǎn)業(yè)的扶持政策將進一步落實落地，政策、資本、技術、人才資源整合的深度和廣度將進一步增強；所謂應用，就是智慧健康養(yǎng)老社區(qū)建設將全面展開，智能養(yǎng)老產(chǎn)品和服務應用將更加貼近老年人對美好生活的需要；所謂共享就是技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、服務運營等領域的合作將不斷深化，互聯(lián)互通、共建共享、合作共贏的發(fā)展格局將基本形成！
（三）構建現(xiàn)代化智能養(yǎng)老服務體系
在新時代，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是構建現(xiàn)代化的智能養(yǎng)老服務體系?，F(xiàn)代化的智能養(yǎng)老服務體系，不僅是新時代社會服務業(yè)的重要支柱，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。以此為基礎，我們的首要任務，就是要準確把握老年人對美好生活的需要。
在老年人美好生活需要十分廣泛的情況下， 如何精準把握老年人對智能養(yǎng)老的需求？
首先，要準確把握適老性需求。在新時代，我國經(jīng)濟體系將適應老齡化的需要，未來老年人的各類需求，都可以通過市場得到滿足。因此，我們要準確把握基于老年人心理生理特點的獨特需要，創(chuàng)造發(fā)展空間。其次，要注重需求的持續(xù)性。也就是說養(yǎng)老服務要時刻注意在不同環(huán)境下，老年人始終存在且不可逆轉(zhuǎn)的基本需求。最后，要考慮需求的迫切性。要充分考慮老年人的康復護理、急診急救、監(jiān)督監(jiān)護等緊急需求。
（四）打造發(fā)展新動能
在新征程、新時代里，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能是打造政策、資本、技術、人才深度融合的產(chǎn)業(yè)支撐體系，這個體系為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個共享平臺。1、政策。政策由政府來實施制定，扶持和引導的側(cè)重點應該放在消費市場的培育方面。雖然已經(jīng)連續(xù)提升12年，但我國全國職工平均養(yǎng)老金只有2000多元，這個收入水平去享受智能化的養(yǎng)老服務可以說是遠遠不夠的。所以，政府應該從消費市場的培育發(fā)力， 做好做活市場經(jīng)濟，讓企業(yè)在服務的過程中“有利可圖”，才促進養(yǎng)老服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2、資本。通過政府資金引導、社會資本投入，形成長期穩(wěn)定的運行機制。3、技術。通過標準化的手段，將市場上性能先進、適老實用的技術和產(chǎn)品引入到養(yǎng)老服務中來，同時通過法律手段合理規(guī)避風險。4、人才。打造一支高水平、高素養(yǎng)、精專業(yè)的人才隊伍，提供科學的工作機制和合理的薪酬待遇。
（四）創(chuàng)新發(fā)展模式
新的模式應該由“平臺+企業(yè)”組成。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，單靠企業(yè)行不通，單靠社會組織等平臺也無法發(fā)展，一定要充分融合平臺和企業(yè)的優(yōu)勢，整合政府和社會的資源，實現(xiàn)政社聯(lián)動、政企聯(lián)動。企業(yè)也要適應市場經(jīng)濟，根據(jù)價值規(guī)律實行公平競爭，合作共贏。
（五）創(chuàng)新運行機制
運行機制由協(xié)商、服務、監(jiān)管三部分組成。首先要建立協(xié)商機制，充分提高老年人的民主參與程度，調(diào)動老年人的積極性，保障老年人的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，這一點對做養(yǎng)老服務的企業(yè)是非常重要且必要的。其次要建立服務機制，通過服務來引導消費，創(chuàng)造價值，實現(xiàn)盈利。
最后，還要建立政府、社會組織、老年人參與的評估、管理、監(jiān)督機制，保證養(yǎng)老服務能夠真正讓老年人獲得實惠。（源自中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2017））
