上海是全國(guó)最早老齡化和老齡化程度最深的城市，照護(hù)壓力嚴(yán)峻。

一直以來(lái)，上海認(rèn)為“智慧養(yǎng)老”將成為養(yǎng)老服務(wù)全面升級(jí)的引擎。在上海市政府正式批準(zhǔn)發(fā)布的《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，提出“大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老，深入推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)”。

不論各級(jí)政府還是參與養(yǎng)老服務(wù)供給的多元社會(huì)力量，都在嘗試用新技術(shù)提高服務(wù)供給的效能。并取得了顯著成效。

2018年7月，在國(guó)家《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》評(píng)估會(huì)上，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)同志表?yè)P(yáng)上海的智慧健康養(yǎng)老工作走在了全國(guó)最前列。

2017年底以來(lái)，在由工信部、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委組織開(kāi)展的國(guó)家智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)示范、產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄征選工作中，上海市長(zhǎng)寧區(qū)、上海安康通健康管理有限公司等單位的18個(gè)項(xiàng)目入選，在各省市名列前茅；其中上海市長(zhǎng)寧區(qū)率先成為國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地。

下面，我們從幾個(gè)層面一起來(lái)看看“智慧養(yǎng)老”，上海都做了啥。

政策層面

2017年2月，工信部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合制定了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》。提出要“充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效作用，豐富產(chǎn)品供給，創(chuàng)新服務(wù)模式”，引發(fā)了上海新一輪的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革。

2017年12月，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局關(guān)于印發(fā)《上海市“一鍵通”為老服務(wù)項(xiàng)目指南》的通知，文件指出，把智慧養(yǎng)老作為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略舉措，作為為老年人提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的重要手段。

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局關(guān)于印發(fā)《上海市“一鍵通”為老服務(wù)項(xiàng)目指南》的通知

規(guī)劃層面

2018年5月，首屆“長(zhǎng)三角民政論壇”在上海舉行，確定“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展”為首個(gè)區(qū)域合作項(xiàng)目，推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老智慧服務(wù)體系建設(shè)。

綜合平臺(tái)層面

2016年10月26日，“上海市綜合為老服務(wù)平臺(tái)”（www.shweilao.cn）正式上線，標(biāo)志著上海智慧養(yǎng)老建設(shè)工作取得了重要進(jìn)展。

該平臺(tái)，同時(shí)承擔(dān)上海的“為老信息服務(wù)統(tǒng)一門(mén)戶網(wǎng)站”“養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理統(tǒng)一入口”，以及“為老服務(wù)資源大數(shù)據(jù)庫(kù)”三項(xiàng)功能。

不僅能整合和鏈接各類為老服務(wù)信息，方便公眾瀏覽查詢行業(yè)內(nèi)容及服務(wù)信息，而且能實(shí)現(xiàn)各類為老服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管，還能夠涵蓋為老服務(wù)的需求、項(xiàng)目、隊(duì)伍、設(shè)施和政策的綜合數(shù)據(jù)，從而有效地服務(wù)社會(huì)公眾、各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及相關(guān)政府與行業(yè)管理部門(mén)。

目前，上海市綜合為老服務(wù)平臺(tái)即將升級(jí)推出“智能養(yǎng)老顧問(wèn)”，重點(diǎn)解決養(yǎng)老服務(wù)中的信息不對(duì)稱問(wèn)題，即廣大老年人對(duì)養(yǎng)老政策不熟悉、養(yǎng)老資源不知道、養(yǎng)老服務(wù)難獲得等問(wèn)題?！爸悄莛B(yǎng)老顧問(wèn)”運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和智能化分析推薦技術(shù)，老年人可根據(jù)自身身體狀況，并參考經(jīng)濟(jì)狀況等信息，依托信息化平臺(tái)，采取自主查詢、智能向?qū)Х?wù)等方式獲取服務(wù)建議。

成果案例

上海市長(zhǎng)寧區(qū)率先推出“幸福養(yǎng)老”指標(biāo)體系，加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，積極推進(jìn)信息技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用，建成了“智慧長(zhǎng)寧·樂(lè)e生活”網(wǎng)上生活服務(wù)中心平臺(tái)，覆蓋4000名居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，安裝一鍵通4000多臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了居家養(yǎng)老服務(wù)軌跡化管理，基本構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局。

（長(zhǎng)寧區(qū)老人體驗(yàn)健康一體機(jī)）

（新長(zhǎng)寧慧生活居家養(yǎng)老體驗(yàn)館讓老人們體會(huì)到了什么是快樂(lè)養(yǎng)老）

上海市靜安區(qū)臨汾街道所進(jìn)行的智慧養(yǎng)老，更多地是運(yùn)用信息、技術(shù)、產(chǎn)品為老年人提供服務(wù)，以及和社區(qū)、家庭等進(jìn)行資源對(duì)接、配置，為老人服務(wù)。

街道運(yùn)用信息化技術(shù)，對(duì)社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)作了一些小探索。比如數(shù)據(jù)平臺(tái)“民情日志”，為養(yǎng)老服務(wù)決策做參考；再如，創(chuàng)建“社區(qū)大腦”監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

街道區(qū)域有2.12平方公里，安裝了上萬(wàn)個(gè)感知部件，設(shè)置了21個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，為有需求的老人提供安全監(jiān)測(cè)服務(wù)。在一些自愿安裝的家庭安裝了門(mén)磁、煤氣感應(yīng)器、紅外感應(yīng)器，煙霧感應(yīng)等“五件套”。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，通知居委會(huì)入戶上門(mén)等，目前這項(xiàng)服務(wù)免費(fèi)提供給獨(dú)居的80歲以上高齡老人。

街道還統(tǒng)一給老人發(fā)了一張智能卡，可以評(píng)價(jià)助老員的服務(wù)質(zhì)量。這樣，有了過(guò)程的監(jiān)管，可以促進(jìn)為老服務(wù)的質(zhì)量。

（臨汾街道為高齡獨(dú)居老人提供紅外監(jiān)測(cè)設(shè)備免費(fèi)安裝等）