為了解決老年人吃飯難的問題，提升老年人家門口助餐送餐配餐服務(wù)質(zhì)量和水平，2019年西寧市開始建設(shè)愛老幸福食堂?！皭劾闲腋Ｊ程谩弊鳛橐豁?xiàng)持續(xù)完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)民生工程，通過設(shè)立中央廚房、幸福食堂、幸福餐桌，打通老年人就餐服務(wù)的“最后一公里”。
老人吃飯
有了專屬“小食堂”
“做一次飯要弄半天，還要經(jīng)常吃剩菜，有這樣實(shí)惠的營養(yǎng)餐就方便多了?！?月中旬，記者來到位于西寧市城中區(qū)逯家寨“愛老幸福食堂中央廚房”，遇到家住城中區(qū)南川西路街道72歲的張大爺前來就餐，他告訴記者，他的老伴去年去世了，平時(shí)孩子們都不在家。他自己買菜做飯很麻煩，要么做多了浪費(fèi)，要么總是要吃剩菜，所以平時(shí)他寧愿出去吃盒飯?！艾F(xiàn)在好了，我們有了專門的地方吃飯，干凈又衛(wèi)生，而且品質(zhì)還有保證……”
午間時(shí)分，記者看到，這家最新修建的面積約1500平方米的愛老食堂很是熱鬧，趕來嘗鮮的老年人接近150人。
“10塊錢就能吃到一頓豐盛、熱乎的飯，還可以提前下單，選擇自己喜歡的口味……”等待著開飯的魏老漢說：“我是這里的?？土?，平時(shí)一人獨(dú)居，經(jīng)常在外面飯館吃飯，但畢竟那些飯菜油大料重，常吃了會(huì)膩口味，而在這里吃飯，味道跟家里做的一樣，又好又衛(wèi)生，價(jià)格又便宜，吃了腸胃也舒服。”
采訪中，不少老年人都有張爺爺類似的感受。
“考慮到老年人的身體狀況，菜品在用鹽、用糖方面都格外注意，確保讓老年人吃得安全、健康。其中午餐為'6菜1湯’，每人每餐11元，會(huì)員10元。我們還根據(jù)服務(wù)對象身體狀況和季節(jié)變化，充分考慮老年人飲食習(xí)慣和禁忌，聘請專業(yè)營養(yǎng)師研究制定軟硬合適、葷素搭配、營養(yǎng)豐富、合理均衡的套餐食譜，注重菜品多樣性，確保一周菜譜不重樣，同時(shí)配以流食、素餐、無糖餐等個(gè)性化膳食，著力保證老年人飲食品質(zhì)。”“愛老幸福食堂”西寧鳳凰投資開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。
據(jù)了解，這家“愛老幸福食堂中央廚房”建設(shè)和運(yùn)營工作是由西寧鳳凰投資開發(fā)有限公司全面負(fù)責(zé)的。該“中央廚房”共設(shè)置了分揀區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)、面點(diǎn)區(qū)等10大功能區(qū)，配備了35名廚房工作人員，以及熱風(fēng)循環(huán)高溫消毒柜、餐具清洗烘干線、立式電炸爐等37種符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的餐廚設(shè)備。“愛老幸福食堂中央廚房”共設(shè)有1個(gè)區(qū)級老年服務(wù)指導(dǎo)中心、1個(gè)“中央廚房”、29個(gè)社區(qū)老年日間照料中心“幸福食堂”和若干個(gè)居民小區(qū)“助餐點(diǎn)”。
據(jù)城中區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長吉輝告訴記者：“目前我們堅(jiān)持非營利原則，為轄區(qū)內(nèi)6200多名老年人建立用餐補(bǔ)貼機(jī)制，確保老年人吃得起、吃得好。同時(shí)，著力解決老年人點(diǎn)餐配餐送餐信息互聯(lián)、居家養(yǎng)老服務(wù)信息互通、服務(wù)質(zhì)量互評等業(yè)務(wù)承載和服務(wù)監(jiān)管問題，實(shí)現(xiàn)老人網(wǎng)上預(yù)約、在線下單、100%回訪等。”
記者了解到，西寧鳳凰投資開發(fā)有限公司還購置了小型廂式送餐車輛，配備了58名社區(qū)專職工作人員，具體負(fù)責(zé)各社區(qū)老年日間照料中心“幸福食堂”送餐、配餐工作，因地制宜合理規(guī)劃配送路線，確保轄區(qū)老人能夠吃到熱騰騰的午飯。“這樣的'中央廚房+統(tǒng)一配送’服務(wù)體系符合了中區(qū)實(shí)際，真正實(shí)現(xiàn)助餐送餐配餐'15分鐘服務(wù)圈’?！奔x告訴記者。
“實(shí)惠”成了
小食堂的最大特色
在西寧市區(qū)內(nèi)，除了城中區(qū)，城西區(qū)和城北區(qū)也有了這樣的“愛老幸福食堂”。
明亮寬敞的餐廳、熱氣騰騰的中央廚房、統(tǒng)一舒適的老年人座椅……29日，在位于西寧市海湖體育中心內(nèi)的桃李路社區(qū)“愛老幸福食堂”內(nèi)，記者看到，各種設(shè)施應(yīng)有盡有，老年人個(gè)性化用餐需求得到解決。到了中午飯點(diǎn)時(shí)間，食堂里有很多居民排隊(duì)打飯。素炒西藍(lán)花、清炒豆腐、蘿卜炒肉、紫菜蛋花湯……健康美味的愛心午餐受到了居民們的好評。
除此之外，記者還看到食堂公示欄上寫有為老人們準(zhǔn)備的幸福食堂菜譜，食堂內(nèi)的工作人員身著印有“愛老幸福食堂”字樣的統(tǒng)一服飾，按照流程正在為每一位老人打餐。而在470平方米的中央廚房的各自獨(dú)立操作間內(nèi)，工作人員正在準(zhǔn)備當(dāng)天派送的午餐，有葷有素，有湯有飯。
在與就餐老人聊天中，記者得知他們都是桃李路社區(qū)的居民，早晨在體育中心鍛煉完身體后一起到這里吃飯的，老人們享用的是10元的套餐——四菜一湯還有一個(gè)粽子。據(jù)愛老幸福食堂第三方餐飲企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人李女士解釋，如果老人消費(fèi)的是10元的套餐，其實(shí)套餐的實(shí)際價(jià)格為16元，在此基礎(chǔ)上企業(yè)優(yōu)惠6元，政府補(bǔ)貼3元，個(gè)人只需支付7元伙食費(fèi)。
而記者所看到的桃李路社區(qū)愛老幸福食堂只是城西區(qū)啟動(dòng)運(yùn)營的首批愛老幸福食堂之一。
據(jù)了解，2019年3月，《西寧市深化城鄉(xiāng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革推進(jìn)“愛老幸福食堂”建設(shè)實(shí)施方案》出臺，西寧“愛老幸福食堂”建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施。作為打造“幸福西寧”的重要民生舉措，西寧市城西區(qū)針對轄區(qū)部分老年人“做飯難”、“吃飯難”、“吃飯愁”問題，積極開展“愛老幸福食堂”建設(shè)。西寧市城西區(qū)啟動(dòng)運(yùn)營的愛老幸福食堂是由“中央廚房”“幸福食堂”“幸福餐桌”三個(gè)層級組成。城西區(qū)在老年人日間照料中心設(shè)立社區(qū)級的“幸福食堂”，在居民小區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立樓宇級“幸福餐桌”助餐點(diǎn)。首批3個(gè)“中央廚房”、4個(gè)“幸福餐桌”、11個(gè)助餐點(diǎn)在今年6月6日已經(jīng)開始運(yùn)營。
在西寧市城西區(qū)民政局局長旺姆看來，“愛老幸福食堂”最大的特色在于實(shí)惠，按照“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人掏一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的原則，在充分考慮老年人承受能力的基礎(chǔ)上，提供10元、8元、6元套餐，收費(fèi)較同等標(biāo)準(zhǔn)市場價(jià)格低5元至8元，實(shí)現(xiàn)老年人每頓飯不超過10元就能吃飽吃好的服務(wù)目標(biāo)。對60周歲以上低保、特困、低收入等困難老人每人每天補(bǔ)助3元的標(biāo)準(zhǔn)提供就餐補(bǔ)貼；對80周歲以上高齡老人，每人每天補(bǔ)助2元。
“小食堂”
將多元滿足老人需求
除了實(shí)惠，“愛老幸福食堂”的另一個(gè)優(yōu)勢就是貼心。針對老年人身體特點(diǎn)和時(shí)令季節(jié)變化，“愛老幸福食堂”充分考慮老年人用餐特點(diǎn)、習(xí)慣和禁忌，為其提供個(gè)性化流食、素餐、無糖餐等，做到低油、低鹽、低糖清淡飲食。西寧市城西區(qū)公園巷社區(qū)“愛老幸福食堂”的工作人員每天一早就開始準(zhǔn)備老人們的午飯。工作人員告訴記者：“一個(gè)多月來，大多數(shù)老人我都認(rèn)識了，有的老人不吃辣椒，有的不吃肥肉，他們喜歡什么、忌口什么，我都很清楚?！?/p>
目前，依托城西區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，形成“區(qū)、鎮(zhèn)辦、社區(qū)、小區(qū)”四級助餐送餐配餐網(wǎng)絡(luò)體系。行動(dòng)不便的老人可以通過手機(jī)微信點(diǎn)餐、熱線電話點(diǎn)餐(4912349)、預(yù)約工作人員上門服務(wù)三種方式實(shí)現(xiàn)點(diǎn)餐到家。助餐配餐點(diǎn)根據(jù)老人訂餐計(jì)劃統(tǒng)籌采購食材，按老人口味加工烹制，并將用餐預(yù)約情況錄入信息平臺。
據(jù)了解，西寧市制定《西寧市養(yǎng)老服務(wù)評估工作實(shí)施方案》，委托第三方對高齡、失能(傷殘)、貧困等特殊困難老年人的數(shù)量、分布、身體等情況進(jìn)行了篩查摸底，掌握了基本底數(shù)及服務(wù)需求，建立了老年人評估檔案，做到一人一檔，精準(zhǔn)服務(wù)。
此外，到2020年，西寧市將在全市社區(qū)日間照料服務(wù)中心設(shè)立“愛老幸福食堂”，力爭全市“幸福餐桌”達(dá)到1000張以上。同時(shí)，制定出相關(guān)老年人助餐送餐配餐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套養(yǎng)老助餐送餐配餐政策體系和服務(wù)規(guī)范，更好地滿足老年人多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，西寧市還將以“幸福食堂+”為平臺，整合社區(qū)為老服務(wù)資源，把助餐送餐配餐服務(wù)與針對獨(dú)居、空巢等特殊群體老年人的探訪、關(guān)愛、精神慰藉等居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合，融入醫(yī)療康復(fù)、心理調(diào)適、文體娛樂等服務(wù)內(nèi)涵，形成“幸福食堂+N項(xiàng)服務(wù)”的延展模式，更好地滿足老年人多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求。同時(shí)，將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，在西寧城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大中專職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)中增設(shè)老年人營養(yǎng)膳食配餐等課程內(nèi)容。
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記者從西寧市民政局社會(huì)福利處了解到：目前西寧市已有5個(gè)愛老幸福食堂中央廚房投入使用。其中，通海路地區(qū)中央廚房由海湖新區(qū)青海體育中心改建，中央廚房面積達(dá)470平方米；勝利路地區(qū)中央廚房位于勝利路景林佳苑小區(qū)，面積320平方米，是三位一體(具備中央廚房、幸福食堂和幸福餐桌)的愛老幸福食堂，中央廚房每日配送量覆蓋4公里內(nèi)老人送餐服務(wù)；興海路尕寺巷社區(qū)的中央廚房面積300多平方米。這3個(gè)中央廚房可滿足周邊5000名老人的訂餐需求。
目前運(yùn)營的33個(gè)愛老幸福食堂，11個(gè)助餐點(diǎn)則涉及西寧市文匯路街道、興海路尕寺巷社區(qū)、勝利路街道、通海路街道、西關(guān)大街街道五四大街等地區(qū)。到午餐時(shí)間，印有“愛老幸福食堂”字樣的送餐車就會(huì)載著美味佳肴從各大中央廚房駛出，前往各助餐點(diǎn)開展送餐服務(wù)。
需要就餐的老年人持身份證明在助餐點(diǎn)登記，通過所在區(qū)域的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺就可以領(lǐng)到就餐卡，去愛老幸福食堂吃飯、打飯。此外，老人們可以通過手機(jī)微信點(diǎn)餐、熱線電話點(diǎn)餐、預(yù)約工作人員上門服務(wù)就餐。接下來，將為需要上門服務(wù)的老人提供配備A、B版專門的送餐飯盒，從而保證老人餐具的干凈衛(wèi)生和環(huán)保。(譚梅)
