活性炭吸附裝置應(yīng)該是VOCs治理行業(yè)內(nèi)使用最為廣泛的VOCs減排措施，但不少企業(yè)面臨活性炭裝填量、更換周期及活性炭吸附裝置運行維護的問題，也時而有不合規(guī)的現(xiàn)場被監(jiān)管單位處罰，下面我們來看一則典型市局公布的活性炭吸附裝置因不合規(guī)而被處罰的案件：
一、案件線索發(fā)現(xiàn)
接信訪舉報2021年12月17日無錫市新吳生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對無錫市新華起重工具有限公司開展檢查，該單位現(xiàn)場正在進行噴漆作業(yè)，噴漆廢氣處理設(shè)施正在運行，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該單位現(xiàn)場噴漆廢氣活性炭吸附裝置箱體內(nèi)部間隔式填裝活性炭，部分隔斷鏤空未填裝活性炭，且該單位近2年內(nèi)僅更換活性炭3.629噸、處置廢活性炭4.03噸，與環(huán)評相關(guān)要求不符，該單位未按照環(huán)評要求使用噴漆廢氣活性炭吸附裝置。
二、調(diào)查處理過程
無錫市新華起重工具有限公司未按照環(huán)評要求使用噴漆廢氣活性炭吸附裝置。上述行為已構(gòu)成產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的違法事實，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”的相關(guān)規(guī)定。
無錫市新吳生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員當(dāng)即進行了現(xiàn)場調(diào)查和取證，責(zé)令該單位立即停止違法行為，并最終依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，對該單位的違法行為，作出罰款人民幣6.6萬元的行政處罰。
三、案件情節(jié)點評
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
四、相關(guān)法條鏈接
《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的?！?nbsp;
五、照片視頻資料
網(wǎng)民咨詢：按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于將排污單位活性炭使用更換納入排污許可管理的通知》，排污單位如何確定活性炭更換周期？
辦理回復(fù)：根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于將排污單位活性炭使用更換納入排污許可管理的通知》（以下簡稱《通知》）要求，排污單位應(yīng)優(yōu)先根據(jù)活性炭吸附處理設(shè)施設(shè)計方案確定更換周期，對于無設(shè)計方案或?qū)嶋H建設(shè)情況與設(shè)計方案不符時，參照《通知》中更換周期公式T=m×s÷（c×10-6×Q×t）進行計算（詳見《通知》附件）。
其中，更換周期計算公式中參數(shù)應(yīng)采用實際運行時正常工況下自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。如風(fēng)量（Q）應(yīng)采用監(jiān)測實測風(fēng)量；活性炭削減的VOCs濃度（c）為監(jiān)測實測活性炭工段進口濃度與出口濃度的差值；動態(tài)吸附量（s）10%為參考值，如采用理論動態(tài)吸附量超過10%的活性炭，能提供供應(yīng)商試驗得出的動態(tài)吸附量證明或其他可說明選用數(shù)值出處的證明，可參照證明給出的數(shù)值進行計算。
其實，除了活性炭更換周期，關(guān)于活性炭的裝填量也是很多企業(yè)困惑的難點之一。浙江省生態(tài)環(huán)境近期也發(fā)布《浙江省分散吸附 -集中再生活性炭法揮發(fā)有機物治理體系建設(shè)技術(shù)指南（試行）》，技術(shù)指南中對某風(fēng)速范圍內(nèi)活性炭最少裝填量有具體的指導(dǎo)要求，如下：
