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基礎(chǔ)教育各門(mén)課程的課程標(biāo)準(zhǔn)是比較規(guī)范的。以義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的研制為范例，可以比較充分地討論課程標(biāo)準(zhǔn)的研制依據(jù)、研制思路以及課程標(biāo)準(zhǔn)文本框架的主要內(nèi)容。

課程標(biāo)準(zhǔn)研制的基本依據(jù)

無(wú)論是大學(xué)還是中小學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“課標(biāo)”），其研制過(guò)程都要有據(jù)可依。一是要符合課程方案的規(guī)定，二是要借鑒、吸收本學(xué)科相關(guān)教育理論研究的新進(jìn)展、教學(xué)實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)，三是要主動(dòng)回應(yīng)時(shí)代及社會(huì)新發(fā)展的新要求。

首先，要符合課程方案的規(guī)定。課程方案也叫課程計(jì)劃。不同國(guó)家、不同時(shí)期的叫法不一樣，但它的功能是一樣的。課程方案是對(duì)某級(jí)某類(lèi)學(xué)校課程的總體安排。在學(xué)校里看到的課程總表，就是課程方案中“課程安排”部分的簡(jiǎn)化。除了課程安排，課程方案還有很多其他部分，如培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課時(shí)安排等等。當(dāng)然，其主體部分是這些課程的設(shè)置及其安排，包括課程門(mén)類(lèi)的數(shù)量、不同課程的起始及結(jié)束時(shí)間、周課時(shí)的安排以及學(xué)生學(xué)習(xí)總課時(shí)等。從課程方案中，也能夠看出不同課程在課程方案或者學(xué)校課程體系中所處的地位。

課標(biāo)研制的重要依據(jù)之一，是這門(mén)課程在課程方案中的地位、價(jià)值以及課程方案中要求的本門(mén)課程的絕對(duì)課時(shí)量。研制課標(biāo)的人，不能因?yàn)樽约赫J(rèn)為這門(mén)課重要就無(wú)限放大其內(nèi)容量，增加其內(nèi)容難度。一定要結(jié)合課程方案給定的課時(shí)以及本課程開(kāi)設(shè)的起始及結(jié)束時(shí)間、教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)等，去規(guī)定課程標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、難度及其進(jìn)階。研制課標(biāo)時(shí)弄清楚課程方案的要求和規(guī)定，是最基本的前提。課標(biāo)有三個(gè)作用或功能，分別是指導(dǎo)教材編寫(xiě)、指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)以及指導(dǎo)教學(xué)評(píng)價(jià)。衡量一個(gè)課標(biāo)的好壞有一個(gè)直接且可見(jiàn)的指標(biāo)，即教師能否根據(jù)課標(biāo)直接去上課？如果“能”（當(dāng)然教師還需要再去找輔助資料），這就是一個(gè)好的課標(biāo)；如果拿著課標(biāo)都不知道教什么、怎么教，這就不是一個(gè)好課標(biāo)。課程標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)課程結(jié)構(gòu)當(dāng)中處于中間地位，上要符合課程方案，下要指導(dǎo)教材、教學(xué)活動(dòng)和考試評(píng)價(jià)。

大學(xué)里有不同的學(xué)院，每個(gè)學(xué)院又有不同的專(zhuān)業(yè)。大學(xué)有統(tǒng)一的課程方案，學(xué)院的課程方案是在大學(xué)課程方案的指導(dǎo)下根據(jù)學(xué)院自己的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)制定的，學(xué)院下的每個(gè)專(zhuān)業(yè)又有自己的課程方案。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，既要清楚本專(zhuān)業(yè)的課程方案，弄清本專(zhuān)業(yè)的整體課程開(kāi)設(shè)情況，又要清楚自己所執(zhí)教的課程與其他課程的關(guān)系以及在這個(gè)專(zhuān)業(yè)當(dāng)中所處的地位。在這個(gè)基礎(chǔ)上，才能考慮本課程的課程標(biāo)準(zhǔn)研制。

其次，要借鑒、吸收理論研究的新進(jìn)展與教學(xué)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)。例如：開(kāi)設(shè)“教學(xué)論”這門(mén)課首先要制定課程標(biāo)準(zhǔn)（在大學(xué)，有時(shí)也叫教學(xué)大綱或者課程大綱）。在研制課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就需先參考國(guó)內(nèi)外課程與教學(xué)論的最新研究進(jìn)展，這樣才能保證這門(mén)課程的先進(jìn)水平。這對(duì)教師來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)，也是一個(gè)提升自己專(zhuān)業(yè)水平的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，這需要教師具有比較前沿的學(xué)術(shù)視野。此外，還要借鑒教學(xué)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)。例如：在新冠肺炎疫情常態(tài)化的背景下，基礎(chǔ)教育學(xué)校都在探索線上線下相結(jié)合的教學(xué)方式，創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗(yàn)，這是以前未有過(guò)的。因此，在研制課標(biāo)時(shí)就需要考慮是否要吸收這些經(jīng)驗(yàn)以及如何吸收的問(wèn)題。

最后，還要考慮時(shí)代及社會(huì)發(fā)展的新要求。例如：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的新時(shí)代，國(guó)家對(duì)教育的新要求和老百姓對(duì)教育的新期待，要轉(zhuǎn)化成課程的特定內(nèi)容、語(yǔ)言和方式，并體現(xiàn)在課標(biāo)中。

課程標(biāo)準(zhǔn)研制的基本思路

（一）明確課程標(biāo)準(zhǔn)文本的基本定位

研制課標(biāo)，首先要對(duì)課標(biāo)文本有一個(gè)清晰的定位，即課程標(biāo)準(zhǔn)是專(zhuān)業(yè)文件。在大學(xué)里它是一個(gè)專(zhuān)業(yè)文件，主要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的權(quán)威性，而在基礎(chǔ)教育階段，課程標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家文件，具有法律效用。督導(dǎo)員進(jìn)入中小學(xué)去督查某門(mén)課程的教學(xué)情況，就要按照課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)課程目標(biāo)、內(nèi)容、過(guò)程、課時(shí)等進(jìn)行督導(dǎo)。在高等教育階段，雖然課標(biāo)不是全國(guó)統(tǒng)一的，但是也有該門(mén)課程應(yīng)該達(dá)到的最低專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在高等教育階段，課程標(biāo)準(zhǔn)作為育人的專(zhuān)業(yè)文件，要體現(xiàn)思想性、科學(xué)性，還要有適宜性和可操作性。思想性是黨和國(guó)家意志的體現(xiàn)?？茖W(xué)性，首先表現(xiàn)為不能在知識(shí)上犯有科學(xué)性的錯(cuò)誤，其次，還包含著對(duì)系統(tǒng)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、可操作性、適用性等方面的要求。

課標(biāo)文本最終要為課程實(shí)施服務(wù)。所以它一定要能用、管用、好用?！澳苡谩钡囊馑季褪撬枷胄?、科學(xué)性要體現(xiàn)得好?！肮苡谩本褪墙處熌玫秸n標(biāo)以后就能依據(jù)它開(kāi)展教學(xué)以及教學(xué)評(píng)價(jià)?！昂糜谩本褪撬恍枰俳庾x，“很親民”，用起來(lái)很方便。因此，課標(biāo)文本寫(xiě)作要做到深入淺出、通俗易懂，具有適宜性、指導(dǎo)性和可操作性。

（二）處理好各課標(biāo)文本之間的關(guān)系

課標(biāo)研制，要處理好橫、縱兩種關(guān)系，照應(yīng)左右前后。

橫向是指與同一課程體系中其他課程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，在框架、形式、基本術(shù)語(yǔ)（表述及內(nèi)涵）、基本要求、課程目標(biāo)等方面，做到基本統(tǒng)一、相互照應(yīng)。以義務(wù)教育課標(biāo)為例，語(yǔ)、數(shù)、外、理、化、生、史、地、政、體，勞動(dòng)、綜合藝術(shù)、信息技術(shù)等眾多課程，都是同一課程體系中的不同課程，服務(wù)的是同一類(lèi)學(xué)生。因此，需要在基本提法、寫(xiě)作框架方面保持一致，相互照應(yīng)。

縱向主要指同一課程在不同學(xué)段間（基礎(chǔ)教育階段表現(xiàn)為小學(xué)、初中、高中等學(xué)段，高等教育階段表現(xiàn)為本科、碩士、博士等學(xué)段）的遞進(jìn)、銜接，在框架、形式、術(shù)語(yǔ)上總體保持一致，在基本要求、課程目標(biāo)上保持遞進(jìn)。基礎(chǔ)教育的小學(xué)、初中和高中三個(gè)階段相互要照應(yīng)，高等教育階段本、碩、博不同學(xué)段也要相互照應(yīng)。如大學(xué)里的教育科學(xué)研究方法課程，本、碩、博每個(gè)學(xué)段在框架、形式、術(shù)語(yǔ)上保持一致，但是在課程目標(biāo)上要保持遞進(jìn)，水平、內(nèi)容、難度都要有所區(qū)分。這就要處理好各個(gè)課標(biāo)文本之間的關(guān)系。

（三）用課程標(biāo)準(zhǔn)研制來(lái)引導(dǎo)教學(xué)改革

課標(biāo)對(duì)教學(xué)活動(dòng)的引領(lǐng)性作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，二是引導(dǎo)教學(xué)改革。因此，課標(biāo)研制既要反映當(dāng)下教學(xué)的基本情況，包括師資水平、硬件資源等，又要突破現(xiàn)有情況，引導(dǎo)教學(xué)改革。究竟是依據(jù)現(xiàn)有的師資和資源來(lái)做課標(biāo)，還是依據(jù)發(fā)展趨勢(shì)去配硬件、提升師資水平？就基礎(chǔ)教育而言，既要照顧大多數(shù)地區(qū)的師資和硬件資源，又要把少數(shù)地區(qū)、學(xué)校、教師的先鋒探索、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行普及、推廣，從而引導(dǎo)更大規(guī)模的教學(xué)改革，引導(dǎo)地方對(duì)資源的配備。課程標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)經(jīng)常修訂，通常十年才修訂一次。十年間，社會(huì)發(fā)展水平、硬件發(fā)展水平肯定會(huì)有大發(fā)展，因此課標(biāo)也要有前瞻性，要通過(guò)課標(biāo)研制來(lái)引導(dǎo)整個(gè)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的提升，高等教育當(dāng)然也應(yīng)該這樣。

課程標(biāo)準(zhǔn)的一般框架及撰寫(xiě)

課程標(biāo)準(zhǔn)的文本框架，一般都包含以下章節(jié)，如表 1所示。從課程性質(zhì)到課程實(shí)施，不同的章節(jié)承擔(dān)不同的任務(wù)，都有要解決的問(wèn)題。

表1 課程標(biāo)準(zhǔn)文本的一般框架示意圖

（一）課程性質(zhì)

“課程性質(zhì)”這一部分的研制，要明確這門(mén)課程學(xué)習(xí)對(duì)象的特性與重要性，從學(xué)習(xí)對(duì)象的角度引出課程屬性與課程學(xué)習(xí)的主要特征，這就是課程性質(zhì)要解決的問(wèn)題，即明確這門(mén)課程對(duì)學(xué)生發(fā)展的重要意義。

課程性質(zhì)這部分要幫助課標(biāo)使用者了解該課程所依托學(xué)科的性質(zhì)，理解該課程的性質(zhì)。課程的性質(zhì)包括學(xué)科性質(zhì)和課程性質(zhì)。其中學(xué)科性質(zhì)用來(lái)說(shuō)明學(xué)科的基本屬性以及學(xué)科對(duì)人類(lèi)文明的貢獻(xiàn)、對(duì)生產(chǎn)生活的意義，課程性質(zhì)用來(lái)說(shuō)明該課程的屬性以及課程學(xué)習(xí)的主要特征。

（二）課程理念

要根據(jù)課程性質(zhì)提出這門(mén)課程的課程理念。課程理念直接決定了你如何去設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，包括如何去設(shè)計(jì)課程內(nèi)容的實(shí)施方式和評(píng)價(jià)方式。因此，課程理念提出后還要給出課程設(shè)計(jì)思路。課程理念與設(shè)計(jì)思路就要回答這些問(wèn)題：這門(mén)課程的價(jià)值追求是什么？如何通過(guò)課標(biāo)各個(gè)部分來(lái)落實(shí)課程理念？如何實(shí)現(xiàn)這門(mén)課程的價(jià)值追求？

（三）課程目標(biāo)

“課程目標(biāo)”這部分要回答，這門(mén)課程能培養(yǎng)學(xué)生哪些核心素養(yǎng)？其進(jìn)階水平如何？課程目標(biāo)在課標(biāo)研制中具有起始性的意義?，F(xiàn)代課程論之父，拉爾夫·泰勒提出的課程編制的四個(gè)問(wèn)題中，課程目標(biāo)是首要問(wèn)題，即：學(xué)校應(yīng)該達(dá)到什么樣的目標(biāo)。無(wú)論課程性質(zhì)、理念還是設(shè)計(jì)思路，都是為了回答“達(dá)到什么樣的目標(biāo)”這個(gè)問(wèn)題。可以說(shuō)，課程目標(biāo)的確定與培養(yǎng)目標(biāo)、課程性質(zhì)、課程理念有直接關(guān)系。九年義務(wù)教育時(shí)長(zhǎng)較長(zhǎng)，所以又分為幾個(gè)小的學(xué)段，因此既有總目標(biāo)又有學(xué)段目標(biāo)，而大學(xué)、高中只有一個(gè)學(xué)段，只需研制總目標(biāo)就可以了。

在確定課程目標(biāo)之前要明確學(xué)校應(yīng)該達(dá)到哪些教育目標(biāo)。學(xué)校不同，目標(biāo)也就不一樣，大學(xué)里不同學(xué)院的目標(biāo)也不同，例如：人文學(xué)院的目標(biāo)和管理學(xué)院的目標(biāo)一定不會(huì)完全一樣。無(wú)論是哪個(gè)學(xué)院、哪個(gè)專(zhuān)業(yè)目標(biāo)的制定，都要回答幾個(gè)問(wèn)題。泰勒把解決目標(biāo)確定問(wèn)題的步驟概括為三個(gè)方面。第一個(gè)方面是厘清教育目標(biāo)的來(lái)源。首先要觀察學(xué)生的基本需要。學(xué)生需要是學(xué)生現(xiàn)在的水平與我們想讓他達(dá)到的目標(biāo)之間的距離。其次是要觀察當(dāng)代社會(huì)生活。當(dāng)代社會(huì)生活是什么樣的生活？如現(xiàn)在新冠肺炎疫情常態(tài)化以后，我們的目標(biāo)跟原來(lái)的目標(biāo)可能就會(huì)不一樣了。最后是學(xué)科專(zhuān)家對(duì)目標(biāo)的建議，這門(mén)學(xué)科前沿的內(nèi)容是什么，或者這門(mén)學(xué)科對(duì)于一個(gè)普通人來(lái)說(shuō)他需要了解什么。這些問(wèn)題要去問(wèn)學(xué)科專(zhuān)家，因?yàn)閷W(xué)科專(zhuān)家比較了解這門(mén)學(xué)科的基本內(nèi)容。泰勒指出在確定基礎(chǔ)教育階段的課程目標(biāo)時(shí)，為了獲得更好的建議，需要這樣問(wèn)學(xué)科專(zhuān)家：這些學(xué)生將來(lái)并不從事專(zhuān)門(mén)的科學(xué)研究，作為一個(gè)普通人，應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些內(nèi)容？以上便是課程目標(biāo)的三個(gè)來(lái)源，即學(xué)生、社會(huì)生活和學(xué)科。

第二個(gè)方面是提出確定目標(biāo)的篩選原則。泰勒認(rèn)為學(xué)校信奉的教育哲學(xué)以及學(xué)習(xí)心理

學(xué)所揭示的選擇教育目標(biāo)的準(zhǔn)則，應(yīng)該作為篩選目標(biāo)的“篩子”。從這三個(gè)來(lái)源出發(fā)，可以確定很多目標(biāo)，但這些目標(biāo)不一定都能夠?qū)崿F(xiàn)，也不一定都值得去實(shí)現(xiàn)。因此，要通過(guò)兩個(gè)篩選原則去除一些，剩下的就是要達(dá)到的目標(biāo)（見(jiàn)圖1）。

泰勒提出的第三個(gè)方面的工作是規(guī)定目標(biāo)的表述方式。很多教育目標(biāo)的表述方式都有問(wèn)題。泰勒發(fā)現(xiàn)，人們?cè)趯?shí)踐中往往容易犯這樣的錯(cuò)誤：①把目標(biāo)作為教師所要做的事情來(lái)陳述，但沒(méi)有陳述希望學(xué)生發(fā)生什么變化，如“介紹三角形內(nèi)角之和等于180度”這個(gè)目標(biāo)表述。這不是目標(biāo)，因?yàn)闆](méi)說(shuō)學(xué)生怎么學(xué)，學(xué)完之后有什么變化，只是說(shuō)了教師要做的事情。②列舉學(xué)程所涉及的各種要素（如課題和概念等），但沒(méi)有具體說(shuō)明希望學(xué)生如何處理這些要素，如只列舉學(xué)習(xí)長(zhǎng)方形的面積公式、三角形面積公式等，但并未說(shuō)明是分析還是綜合運(yùn)用。③采用概括化的行為方式來(lái)陳述目標(biāo)，但沒(méi)有具體指明這種行為所能應(yīng)用的領(lǐng)域。如培養(yǎng)學(xué)生的批判精神，這就太概括、太空泛，批判精神是什么樣的精神，到底運(yùn)用在哪個(gè)領(lǐng)域，都沒(méi)有說(shuō)清楚。像這類(lèi)目標(biāo)表述都是大而化之的，學(xué)生達(dá)不到，教師也做不到。最為有效的陳述目標(biāo)的形式應(yīng)以這樣的措辭來(lái)表述：既指出要讓學(xué)生養(yǎng)成的那種行為，又言明這種行為能在其中運(yùn)用的生活領(lǐng)域或內(nèi)容，即我們通常所說(shuō)的二維圖表（見(jiàn)表2）。

表2 高中學(xué)生生物科學(xué)學(xué)程教育目標(biāo)二維圖表用法例證

（拉爾夫·泰勒，1994，p.38）

這是泰勒當(dāng)時(shí)做的高中學(xué)生生物科學(xué)學(xué)程教育目標(biāo)的二維圖表用法例證?？v軸是目標(biāo)的內(nèi)容方面，橫軸就是目標(biāo)的行為方面。在某個(gè)內(nèi)容方面需要實(shí)現(xiàn)什么樣的行為，在其交叉處打“×”，就是目標(biāo)了。有了這樣的二維圖表，在不同的內(nèi)容方面要達(dá)到怎樣的行為水平一目了然。如果目標(biāo)制定得非常詳細(xì)，教師就可以及時(shí)觀察學(xué)生是否達(dá)到了目標(biāo)，這就是所謂的形成性評(píng)價(jià)。這樣的目標(biāo)分類(lèi)方式，就是布盧姆的教育目標(biāo)分類(lèi)學(xué)的前身。

（四）課程內(nèi)容

目標(biāo)回答清楚了，接著就要問(wèn)，選擇哪些經(jīng)驗(yàn)才能達(dá)到目標(biāo)？“課程內(nèi)容”這一部分所要解決的，不僅是選擇哪些內(nèi)容（知識(shí)、技能等），還要解決：這樣的內(nèi)容需要提供哪些經(jīng)驗(yàn)才能夠達(dá)成課程目標(biāo)。經(jīng)驗(yàn)即學(xué)生的活動(dòng)。選擇了這樣的內(nèi)容，就需要學(xué)生經(jīng)歷這樣的活動(dòng)，形成這樣的經(jīng)驗(yàn)。換言之，“課程內(nèi)容”這部分的研制實(shí)際上就是回答，給學(xué)生提供哪些經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)里面既包括內(nèi)容，也包括學(xué)生的活動(dòng)，學(xué)生才能達(dá)到目標(biāo)。

“課程內(nèi)容”這一部分，應(yīng)該是教師們最關(guān)心的部分，也是課標(biāo)研制的核心部分，是前面的性質(zhì)、理念、目標(biāo)等部分最終的落腳點(diǎn)，是課標(biāo)文本的主干。就課標(biāo)文本呈現(xiàn)而言，在具體呈現(xiàn)課程內(nèi)容之前，最好能以概覽的形式，讓讀者能夠一目了然地看清課程內(nèi)容的整體結(jié)構(gòu)，可以采用框圖、表格或文字等方式來(lái)呈現(xiàn)。內(nèi)容結(jié)構(gòu)的整體呈現(xiàn)，類(lèi)似于一幅地圖，能夠讓課標(biāo)使用者清晰地知道課標(biāo)的主要內(nèi)容及其內(nèi)在關(guān)系。課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)之后，便要呈現(xiàn)若干個(gè)具體的內(nèi)容單位，即各個(gè)內(nèi)容板塊。內(nèi)容單位是指一個(gè)主題、任務(wù)群或大觀念及其所包含的具體內(nèi)容等。編寫(xiě)時(shí)使用主題名稱(chēng)、任務(wù)群名稱(chēng)或大觀念名稱(chēng)來(lái)表示。內(nèi)容單位有三個(gè)具體的部分，即內(nèi)容要求、學(xué)業(yè)要求和教學(xué)提示。“內(nèi)容要求”指向“學(xué)什么”——強(qiáng)調(diào)扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性；“學(xué)業(yè)要求”指向“學(xué)得怎樣”——結(jié)合教學(xué)內(nèi)容要求，提出素養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)；“教學(xué)提示”指向“怎么學(xué)”——即學(xué)習(xí)這樣的內(nèi)容、達(dá)到這樣的要求，學(xué)生必須經(jīng)歷哪些基本的、典型的活動(dòng)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，“課程內(nèi)容”部分，要回答這樣三個(gè)問(wèn)題，即學(xué)什么、學(xué)到什么程度和怎么學(xué)。

因此，“內(nèi)容要求”部分的寫(xiě)作目的，就是要明確該內(nèi)容單位下需要學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，明確學(xué)生需要學(xué)習(xí)的基本事實(shí)、基本概念/觀念、基本技能、基本方法等具體內(nèi)容，為教材編寫(xiě)和教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)提供直接依據(jù)?！皩W(xué)業(yè)要求”的寫(xiě)作目的，是明確該內(nèi)容單位的基本學(xué)業(yè)要求，為教學(xué)評(píng)價(jià)、作業(yè)設(shè)計(jì)、考試命題等提供依據(jù)，要讓課標(biāo)使用者能夠看出學(xué)生的具體行為表現(xiàn)?！敖虒W(xué)提示”部分的寫(xiě)作目的，是要為內(nèi)容要求轉(zhuǎn)化成學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)提供指導(dǎo)，為教材編寫(xiě)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)價(jià)提供參考。教學(xué)提示通常包括教學(xué)策略建議、情境素材建議、學(xué)習(xí)活動(dòng)建議等。教學(xué)策略建議通常會(huì)給出教學(xué)設(shè)計(jì)的要點(diǎn)、需要注意的問(wèn)題。情境素材建議通常會(huì)提供與學(xué)習(xí)內(nèi)容密切相關(guān)，體現(xiàn)學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展要求的學(xué)習(xí)情境素材。學(xué)習(xí)活動(dòng)建議，通常要明確必要的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)歷和過(guò)程，以及基本學(xué)習(xí)方式（如科學(xué)學(xué)科的調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、制作，語(yǔ)文學(xué)科的查閱資料、調(diào)查訪問(wèn)、撰寫(xiě)報(bào)告等），將學(xué)科思想與方法及學(xué)生應(yīng)形成的核心素養(yǎng)融入學(xué)習(xí)活動(dòng)中。

（五）學(xué)業(yè)質(zhì)量

學(xué)業(yè)質(zhì)量是課程目標(biāo)的具體體現(xiàn)，是學(xué)生在完成本課程的階段性學(xué)習(xí)后的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)。課標(biāo)中這一部分的寫(xiě)作，要讓課標(biāo)使用者能夠判斷出學(xué)生是否達(dá)到了我們想要讓他達(dá)到的目標(biāo)。因此，通常要給出學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是以課程核心素養(yǎng)（課程目標(biāo)）為主要維度，結(jié)合課程內(nèi)容，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就具體表現(xiàn)特征的整體刻畫(huà)，幫助課標(biāo)使用者明確（不同學(xué)段）學(xué)業(yè)質(zhì)量的具體表現(xiàn)特征，為教材編寫(xiě)、教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試命題提供依據(jù)。

學(xué)業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵與作用的寫(xiě)作目的，是強(qiáng)化教師、教材編寫(xiě)者、考試命題人員要持有科學(xué)的、正確的學(xué)業(yè)質(zhì)量觀，為課程教學(xué)、教材編寫(xiě)、考試評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

（六）課程實(shí)施

“課程實(shí)施”部分是回答如何做才能保障課程標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)，主要包括“教學(xué)建議”“評(píng)價(jià)與考試命題建議”“教材編寫(xiě)要求”“課程資源開(kāi)發(fā)與利用”和“教學(xué)研究與培訓(xùn)建議”等。以下我們主要談?wù)劇敖虒W(xué)建議”部分以及與其相關(guān)的教學(xué)改革問(wèn)題。

“教學(xué)建議”部分，要讓課標(biāo)使用者明確教學(xué)的核心理念、基本原則與關(guān)鍵策略，為教師教學(xué)提出要求，提供指導(dǎo)，尤其要突出課程獨(dú)特的教學(xué)要求以及課標(biāo)想要推行的先進(jìn)的教學(xué)理念，引導(dǎo)教師依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)。

現(xiàn)在大學(xué)和基礎(chǔ)教育存在一個(gè)突出問(wèn)題就是學(xué)生學(xué)完知識(shí)就算學(xué)完了，學(xué)生根本不覺(jué)得通過(guò)學(xué)習(xí)擴(kuò)展了眼界、提升了境界、開(kāi)放了心靈。如何改變這種情況呢？在基礎(chǔ)教育階段，目前的改革主要是通過(guò)內(nèi)容結(jié)構(gòu)化背景下的單元整體教學(xué)來(lái)形成學(xué)生的整體觀，培育學(xué)生的核心素養(yǎng)。原來(lái)教師是以“課”為單位備課、教學(xué)，現(xiàn)在則要以大單元為單位進(jìn)行備課，要求教師整體把握教學(xué)內(nèi)容，突出學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)和研究方法。突出學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的目的是什么？就是要通過(guò)學(xué)生對(duì)學(xué)科結(jié)構(gòu)的把握來(lái)建構(gòu)學(xué)生自己的學(xué)科認(rèn)知結(jié)構(gòu)，形成相應(yīng)的素養(yǎng)。

可以用“磚”“房子”“家”來(lái)比喻知識(shí)點(diǎn)、學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)及學(xué)生的學(xué)科認(rèn)知結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。所謂的“磚”就是一個(gè)個(gè)的知識(shí)點(diǎn)。如果教學(xué)總是一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、一個(gè)知識(shí)點(diǎn)地教，學(xué)生掌握的就只是孤立、抽象的點(diǎn)，至多能夠形成線性關(guān)聯(lián)，而難以形成立體的、豐富的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。因此，教師備課的時(shí)候，就要把這些磚蓋成一個(gè)有結(jié)構(gòu)的房子。在這個(gè)有結(jié)構(gòu)的房子里面，磚才能體現(xiàn)出它的價(jià)值。什么樣的結(jié)構(gòu)是一個(gè)好的結(jié)構(gòu)？既要根據(jù)學(xué)科本身的邏輯來(lái)架構(gòu)，又要根據(jù)學(xué)生的活動(dòng)方式來(lái)架構(gòu)。學(xué)科本身的邏輯是先在的、第一要素，就像蓋房子，最重要的是符合力學(xué)的原理，安全第一。但是，人們對(duì)房子的功能定位或者說(shuō)學(xué)生的活動(dòng)方式也很重要。例如：過(guò)去的房子，廚房和衛(wèi)生間特別小，現(xiàn)在則主張衛(wèi)生間和廚房大一些，臥室則可以小一點(diǎn)。所以，在建構(gòu)學(xué)科結(jié)構(gòu)的時(shí)候，就應(yīng)該考慮到學(xué)生的生活需要或者活動(dòng)需要，從而建構(gòu)起一個(gè)既包含學(xué)科邏輯又隱含學(xué)生活動(dòng)方式的學(xué)科結(jié)構(gòu)。有了一個(gè)良好的學(xué)科結(jié)構(gòu)，還需要教學(xué)做轉(zhuǎn)化，就是要把學(xué)生的活動(dòng)真正突顯出來(lái)，讓學(xué)生介入到學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的建構(gòu)中，讓這個(gè)房子成為學(xué)生活動(dòng)的“家”，即與學(xué)生建立起情感關(guān)聯(lián)，讓他建構(gòu)起自己的學(xué)科認(rèn)知結(jié)構(gòu)。

在教學(xué)過(guò)程中主張整體教學(xué)、整體安排，就是要讓“磚”變成“房子”，再?gòu)摹胺孔印弊兂?/span>“家”?！爸R(shí)單元”是“房子”，“學(xué)習(xí)單元”才是學(xué)生生命活動(dòng)的“家”。教師要自覺(jué)地將知識(shí)單元變成學(xué)習(xí)單元，就必須通過(guò)整體設(shè)計(jì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，這也是真正落實(shí)學(xué)生在教學(xué)中的主體地位的重要路徑。學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)就是要把抽象的知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生可操作的材料，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的活動(dòng)。

一般而言，知識(shí)都可以通過(guò)探究活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，但并不是所有的知識(shí)都有必要轉(zhuǎn)化為探究活動(dòng)，這正是單元整體設(shè)計(jì)的整體觀念。當(dāng)然，無(wú)論是“單元”還是“課”，都要以單元思想來(lái)看待，要讓每一節(jié)課都是一個(gè)完整的生命活動(dòng)歷程。

要進(jìn)行整體教學(xué)，就要進(jìn)行單元的整體安排，即內(nèi)容上不能等量齊觀，力量也不能平均使用。要明確單元的每一個(gè)部分都有獨(dú)特的教育價(jià)值，要用與它相符的教學(xué)活動(dòng)及方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。數(shù)學(xué)特級(jí)教師馬芯蘭在20世紀(jì)70年代就做了小學(xué)數(shù)學(xué)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖（主要是“數(shù)與代數(shù)”部分），如圖2所示。她把小學(xué)數(shù)學(xué)500多個(gè)知識(shí)點(diǎn)凝練成了十幾個(gè)基本概念，在這十幾個(gè)基本概念里面又突出了一個(gè)最重要的核心概念——“和”，所有的基本概念都可以追溯到“和”。這樣學(xué)生所學(xué)的就是相互之間有關(guān)聯(lián)的概念，而不是一個(gè)一個(gè)孤立的、抽象的知識(shí)點(diǎn)。這樣的教學(xué)，不僅教學(xué)效率高，而且讓學(xué)生越學(xué)越有自信，越學(xué)越愛(ài)學(xué)。

圖2 小學(xué)數(shù)學(xué)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖（馬芯蘭，1995）

綜上，課程標(biāo)準(zhǔn)研制是關(guān)系到培養(yǎng)目標(biāo)落實(shí)、教育教學(xué)質(zhì)量提升的重要工作。明確課標(biāo)研制的依據(jù)，厘清課標(biāo)研制的思路，認(rèn)真撰寫(xiě)課標(biāo)文本，才能研制出能用、管用、好用的課標(biāo)，才能引導(dǎo)課標(biāo)使用者精準(zhǔn)把握課標(biāo)精神，推動(dòng)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

（本文根據(jù)郭華教授2021年在北京開(kāi)放大學(xué)“北開(kāi)大講堂”上的發(fā)言稿整理而成）

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