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工程變更后現(xiàn)場管理
工程施工中工程變更的出現(xiàn)增加了工程價款增加和工程索賠的風(fēng)險,如何對工程變更進行管理非常重要。下面,勤學(xué)小編給大家整理了工程變更后現(xiàn)場管理的相關(guān)方法。
1、工程變更通知的統(tǒng)一發(fā)布
工程變更通知只能由設(shè)計單位專業(yè)設(shè)計師用標準格式統(tǒng)一發(fā)出。盡量減少現(xiàn)場簽證,因工程急需的現(xiàn)場簽證也必須由設(shè)計單位轉(zhuǎn)化為設(shè)計變更統(tǒng)一發(fā)出?,F(xiàn)場成立工程項目指揮部,成員涵蓋設(shè)計、發(fā)包人相關(guān)單位專業(yè)人員、承包人等。以指揮長為首的項目管理團隊對建設(shè)項目從前期研究、規(guī)劃、設(shè)計,到招投標、施工、驗收移交以及支付結(jié)算等進行全過程連續(xù)管理,因此工程變更能夠得到統(tǒng)籌的安排和計劃。
2、提高項目管理中各專業(yè)人員高度的合同與成本管理意識
項目管理團隊里的每一位專業(yè)人員都要具有很強的合同和成本意識,團隊成員之間隨時進行專業(yè)間的技術(shù)、經(jīng)濟與管理等的協(xié)調(diào),其中指揮長全面負責(zé)和協(xié)調(diào)項目的合同管理與成本控制工作。
設(shè)計發(fā)出的每一道工程變更通知都會同時抄送給項目指揮部并指示造價工程師進行跟進,對于重要變更事先要進行討論、估價并報批,本公司項目就經(jīng)常采用指揮部例會以及專題會方式討論重大變更是否進行。
3、招投標階段的準備工作
為了在施工過程中最大限度地減少合同糾紛,公平、公正地處理好工程變更,以有效地控制成本,發(fā)包人在招投標階段就進行了充分的準備工作,具體如下:
?在招標文件中將允許變更的內(nèi)容和方式盡可能地予以明確,同時給出詳細的報價說明,規(guī)范投標報價行為;
?要求投標人在編制工程量清單時,在清單中對項目進行必要的進一步細分,并對項目內(nèi)容進行詳細地說明;
?盡可能地對工程量清單的每一項單價進行詳細的單價分析,為工程變更單價的合理確定提供合理的對比依據(jù)(包括消耗量、標準、價格、管理費率及利潤等),同時避免或減少不平衡報價現(xiàn)象的發(fā)生;
?在評、議標階段,對于投標人的不平衡報價、有疑問的報價要求投標人予以澄清或改正。對于投標人不愿改正的不平衡報價項目,和投標人明確日后的變更計價原則;要求投標人提交其投標文件中每一總額支付項目的明細表;同時和投標人明確日后可能發(fā)生的變更工作所必需的各項記錄要求。
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工程實施全過程中的變更管理
優(yōu)選勘察設(shè)計單位
推行限額設(shè)計和責(zé)任追究制度,從源頭上減小變更事項的發(fā)生。改變目前工程設(shè)計實報實銷、設(shè)計不顧造價的做法,積極推行限額設(shè)計法。在保證使用功能的前提下,通過優(yōu)化設(shè)計方案,促進精心設(shè)計,使技術(shù)與經(jīng)濟緊密結(jié)合。建設(shè)單位將勘察設(shè)計任務(wù)委托同一家具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位,簽訂勘察設(shè)計合同,明確建設(shè)標準,合理確定工程投資總額。并對節(jié)約投資限額與超過投資限額給予獎懲,激發(fā)設(shè)計者的創(chuàng)作靈感,鼓勵設(shè)計單位提供節(jié)能、省地型等工程。凡因設(shè)計單位錯誤、漏項等原因造成擴大建設(shè)規(guī)模或提高標準而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支,應(yīng)相應(yīng)扣減設(shè)計費用。
合理確定工程造價
聘用有相應(yīng)資質(zhì)的造價單位,根據(jù)市場和國家標準準確計算工程造價。將標底計算書和圖紙向所有投標單位公開,在開標前設(shè)投標答疑會,由設(shè)計單位和造價單位回復(fù)投標單位提出的關(guān)于技術(shù)和造價方面的疑問,盡量將工程技術(shù)和計算等方面的問題處理在施工前。
簽好施工合同
防止施工單位“鉆”工程變更空子。建設(shè)單位在招標文件中應(yīng)明確各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險范圍及處理辦法。簽訂施工合同不能違背招標文件的實質(zhì)性條款,并明確約定工程變更計算方法,盡量做到事前約定,事中控制,防止施工單位“鉆”空子,套變更。
選好現(xiàn)場代表,嚴把工程變更關(guān)口。
選擇具有施工管理和工程造價控制經(jīng)驗的現(xiàn)場代表,嚴把工程變更關(guān)。工程具有地形復(fù)雜、施工難度大、技術(shù)高、時間長的特性,工程設(shè)計、施工方案有可能與實際現(xiàn)場情況不同,不可避免的縣發(fā)生一些變更。施工單位往往利用這些機會向建設(shè)單位提出變更要求,這時現(xiàn)場代表要正確區(qū)分哪些是必要的變更、哪些是不必要的變更,必要的變更影響造價是多少、能不能有更好的替代方案等等,這時現(xiàn)場管理人員對施工管理和工程造價的控制經(jīng)驗就顯得至關(guān)重要了。
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工程變更管理應(yīng)遵循的幾個原則
(一)工程變更不違制度的原則
工程變更應(yīng)在不違背各項制度的前提下進行。制度是制約工程隨意性出現(xiàn)的束帶,包括國家和省市的相關(guān)工程建設(shè)制度,也包括發(fā)包方的內(nèi)部建設(shè)管理制度。違反制度約定進行工程變更或者處理工程變更,不按照變更審批流程處理,會造成資料脫節(jié)、手續(xù)不全、工程結(jié)算難處理、難以通過審計等情況,必然會給工程造成損失。
(二)工程變更不更改建設(shè)規(guī)模與標準的原則
通過工程建設(shè)管理部門審批后的建設(shè)工程,不得隨意更改建設(shè)規(guī)模與標準。有些發(fā)包方在施工中為了追求裝飾效果任意提高裝飾裝修標準,或者肆意擴大建設(shè)規(guī)模,最終導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象產(chǎn)生,工程驗收難通過,結(jié)算困難。如確實需要,應(yīng)按照審查程序,再經(jīng)審批部門重新審批。
(三)工程變更不隨意的原則
每個工程變更的都對應(yīng)著工程造價的變更,關(guān)乎到企業(yè)的資金投入與效益,所以工程變更不能馬虎,更不能隨意,應(yīng)認真對待每一條變更,健全手續(xù),保證不留漏洞。因為承包人擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致的發(fā)包人的直接損失,由承包人承擔(dān),延誤的工期不應(yīng)順延。
(四)工程變更“盡量避免、能少則少”的原則
工程變更管理是施工過程合同管理的重要內(nèi)容,工程變更常伴隨合同價格的調(diào)整,是合同雙方利益的焦點【3】。雖然合同中有約定工程變更的處理方法,但在工程中應(yīng)盡量避免,能少則少。工程變更都存在一定的責(zé)任風(fēng)險和結(jié)算風(fēng)險,工程變更越多,風(fēng)險越大。