隨著疫情防控措施優(yōu)化，廣東第三產(chǎn)業(yè)被普遍認為會有較明顯恢復。此外，固定資產(chǎn)投資將是2023年深圳、珠海、佛山等市推動高質量發(fā)展的重要抓手之一。圖為2023年1月深港交界地一處建設工地?！敦斀?jīng)》記者 焦建/攝
全國各地一片“拼經(jīng)濟”的呼聲中，作為“經(jīng)濟火車頭”的廣東省的動向引人注目。
“廣東人口數(shù)量多、資源約束緊，提高發(fā)展平衡性和協(xié)調性的任務又很重，不可能繼續(xù)拼土地、拼價格、拼勞動力。高質量發(fā)展是根本出路，要再造一個新廣東?！?月28日，廣東省以“高質量發(fā)展”為主題召開其“新春第一會”。在這次線上加線下約2.5萬人參加的會議上，廣東省委書記黃坤明如此指出。
2022年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值為129118.58億元，同比增長1.9%，這也是廣東GDP（國內生產(chǎn)總值）總量連續(xù)34年居全國第一。此外，截至2021年，廣東省高新技術企業(yè)數(shù)量連續(xù)6年全國第一。
但從宏觀來看，其GDP已連續(xù)34年全國居首。但與第二位江蘇省的差距正在不斷縮小。數(shù)據(jù)顯示：江蘇GDP跟廣東的差距2020年為8000億元左右，2021年差距則縮小為7700億元左右，2022年差距縮小為6243億元左右；微觀而言，在GDP萬億城市排位中，重慶已超越廣州成為“第四城”，亦被外界解析為反映廣東發(fā)展已到“百尺竿頭”狀態(tài)。
“本次大會既是對過去經(jīng)濟發(fā)展的警鐘，更是廣東省吹響新一輪發(fā)展的高質量沖鋒號。在全球經(jīng)濟不景氣、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高度不穩(wěn)定的國際宏觀環(huán)境下，廣東需要以高質量發(fā)展進行經(jīng)濟突圍?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院數(shù)字戰(zhàn)略與經(jīng)濟研究所所長曹鐘雄對《財經(jīng)》記者指出。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點來看，2022年廣東第一產(chǎn)業(yè)增加值5340.36億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值52843.51億元，增長2.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值70934.71億元，增長1.2%。其第三產(chǎn)業(yè)受疫情影響較大，但隨著疫情防控措施優(yōu)化，廣東的第三產(chǎn)業(yè)被普遍認為會有較明顯恢復。
前述會議提出的一系列思路，亦被指出并非疫后提振經(jīng)濟反彈的權宜之計，而有望成為事關廣東長遠發(fā)展的全新戰(zhàn)略。其中，重點項目大平臺則將作為其開啟新一輪發(fā)展和趕超的突破點。
“依托粵港澳大灣區(qū)這一重要動力源，發(fā)揮橫琴、前海、南沙等重大平臺作用，扎扎實實抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一個新廣東、再創(chuàng)讓世界刮目相看的新奇跡。”黃坤明指出。
2021年，粵港澳大灣區(qū)以不到1%的國土面積創(chuàng)造出了全國約12%的經(jīng)濟總量。據(jù)前述全省會議透露的大灣區(qū)建設動向：廣東2023年要確保全年固定資產(chǎn)投資增長8%，確保省重點項目完成投資1萬億元，加快建設大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心和綜合性國家科學中心亦將成為廣東推動經(jīng)濟社會發(fā)展提質的措施之一。
在該省制造業(yè)總產(chǎn)值預計突破16萬億元人民幣基礎上，制造業(yè)仍將繼續(xù)成為投資重點。其2023年的計劃重點項目約為1530個、總投資8.4萬億元。以GDP超萬億元的制造業(yè)城市東莞為例：其將堅持“科技創(chuàng)新+先進制造”，爭取“小巨人”企業(yè)增至140家、高新技術企業(yè)達到9500家。此外，廣東亦提出要依托粵港澳大灣區(qū)這一重要動力源，突出深化粵港澳合作，建立并協(xié)調落實粵港澳大灣區(qū)重大事項、重大項目年度任務的清單，打造面向港澳青年的“港澳新青寓”等。
在全省5%的年度GDP增長目標基礎上，東莞、佛山、珠海、中山、汕頭、潮州、湛江、茂名、韶關、河源、梅州、清遠、陽江等地在前述大會上提出全年GDP增長6%的目標；惠州、汕尾、云浮、江門稱力爭7%；肇慶、揭陽則提出5.5%的目標。
再以廣州為例，其將以固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿進出口總額“三個一萬億元”支撐全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元。此外，固定資產(chǎn)投資亦是深圳、珠海、珠佛山等市推動高質量發(fā)展的重要抓手之一。
2022年，深圳新開工項目801個，總投資8767億元，年度投資1200億元。全市固定資產(chǎn)投資完成8942億元，增長8.4%。1月29日，深圳舉行高質量發(fā)展大會，同時舉行2023年首批266個重大項目開工活動。其全市11個區(qū)（新區(qū)、合作區(qū)）同步開工總投資約3295.3億元項目。年度計劃投資約535.6億元，涉及產(chǎn)業(yè)、基礎設施、民生領域等項目。
細究深圳一系列投資項目的細節(jié)：一季度新開工項目數(shù)266個中，政府投資項目145個，總投資約704.2億元，占全部項目年度計劃投資的24.5%。社會投資項目共有 121個，總投資約2591.1億元，年度計劃投資約404.5億元，占全部項目年度計劃投資的75.5%；按照項目所屬領域分：產(chǎn)業(yè)領域項目96個，基礎設施領域項目70個，民生領域項目70個，房地產(chǎn)領域項目30個。
“此次投資的比例體現(xiàn)了深圳經(jīng)濟發(fā)展的特點。政府在先進制造業(yè)、城市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的布局上發(fā)揮引導作用，借此引發(fā)民營經(jīng)濟投資的熱情。目前來看有一定成效?！币晃簧钲诋a(chǎn)業(yè)研究人士指出，“全省的高質量發(fā)展大會邀請500多家企業(yè)負責人到主會場參會，也應是為了發(fā)揮好各類市場主體的積極作用。他們當中既有中央駐粵企業(yè)、省屬市屬國企，也有民營企業(yè)、外資企業(yè)，既有大企業(yè)，也有中小企業(yè)?！?/p>
曹鐘雄也認為：高質量發(fā)展對廣東和深圳來說需要突出幾個方面。比如在科技上做大文章，只有科技創(chuàng)新有新發(fā)展，才能實現(xiàn)和推動高質量發(fā)展。要聚焦在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等產(chǎn)業(yè)主航道上。
“在企業(yè)發(fā)展上，推動民營企業(yè)的高質量發(fā)展，支持企業(yè)家和企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)家和企業(yè)更應把企業(yè)發(fā)展重心放在高質量發(fā)展上，注重創(chuàng)新、注重品牌、注重品質，推動企業(yè)向實向未來?！辈茜娦鄯Q。
