隨著外部投資政策日趨寬松,保險資金運用渠道越來越寬泛。7月1日,中國銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于保險資金投資集合資金信托有關(guān)事項的通知》,進(jìn)一步明確保險資金投資集合資金信托的相關(guān)事項,松綁保險資金投資信托。
“《通知》的核心精神是放松了保險和信托合作,主要體現(xiàn)在降低了信托公司的準(zhǔn)入門檻?!比A泰證券研究員張繼強(qiáng)說。
具體看,《通知》由原來的8條增加為19條,保留了保險機(jī)構(gòu)投資資金信托的決策授權(quán)機(jī)制、專業(yè)責(zé)任人資質(zhì)、基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍、法律風(fēng)險、投后管理、信息報送、行業(yè)自律管理等要求;調(diào)整了信托公司條件、信托信用等級、關(guān)聯(lián)交易、責(zé)任追究等內(nèi)容。
在放寬準(zhǔn)入門檻的同時,《通知》也加強(qiáng)了對基礎(chǔ)資產(chǎn)為非標(biāo)債權(quán)資產(chǎn)的集合資金信托評級要求,由不得低于A級提高為不得低于AA級,并新增了強(qiáng)制擔(dān)保要求,符合要求的AAA級融資主體除外。同時,《通知》還增加了單一投資者集中度要求,并對禁止將資金信托作為通道、資金信托應(yīng)當(dāng)由受托人自主管理作出了更明確的表述。
從2012年監(jiān)管部門規(guī)定保險公司可以投資集合信托計劃開始,保信合作已有7年。近年來,保險資金投資信托的規(guī)??焖僭鲩L,截至2018年底,已達(dá)1.27萬億元,有152家保險公司投資了信托計劃。
此次《通知》的發(fā)布是銀保監(jiān)會進(jìn)一步推動保險資金更好服務(wù)保險主業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,擴(kuò)大保信合作范圍,有利于為保險機(jī)構(gòu)和信托公司營造良好的公平競爭環(huán)境;明確保險資金去通道、去嵌套的監(jiān)管導(dǎo)向,有利于限制不合理、不合規(guī)的投資業(yè)務(wù)開展;明確保險資金投資信托的信用增級安排不得由金融機(jī)構(gòu)提供,有利于打破金融機(jī)構(gòu)剛性兌付;明確基礎(chǔ)資產(chǎn)投資范圍,有利于進(jìn)一步發(fā)揮信托公司在非標(biāo)資產(chǎn)方面積累的行業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)保險資金更多地流入實體經(jīng)濟(jì)。同時,《通知》實行“新老劃斷”,有利于維持機(jī)構(gòu)必要的流動性和市場穩(wěn)定,確保制度平穩(wěn)過渡。
另據(jù)保險資管協(xié)會數(shù)據(jù),截至2018年底,保險公司資產(chǎn)配置中債券與銀行存款占比最高,分別為39%和12.3%,信托合計占總投資資產(chǎn)的9.1%,“資管新規(guī)實施以來,險資開始積極開拓另類投資標(biāo)的,以提前應(yīng)對非標(biāo)資產(chǎn)集中到期問題。信托產(chǎn)品有望成為險資另類資產(chǎn)的重點補(bǔ)充方向。原有22家信托公司符合開展信保業(yè)務(wù)的資質(zhì),新規(guī)出臺后預(yù)計將提升到47家,具備較強(qiáng)主動管理能力的龍頭信托公司將主要受益?!鄙耆f宏源證券分析師王叢云認(rèn)為。(記者 江帆)