| 評(píng)點(diǎn)美國(guó)歷任總統(tǒng) |
| 對(duì)于歷史學(xué)家而言，如何評(píng)價(jià)美國(guó)的歷任總統(tǒng)，是一件極有意思的事，可謂見仁見智。史學(xué)界權(quán)威小阿瑟·施萊辛格一直把富蘭克林·羅斯福、杜魯門和肯尼迪奉若神明，而對(duì)艾森豪威爾、里根所取得的政績(jī)大加貶損。對(duì)此，賓夕法尼亞大學(xué)歷史系麥克杜高教授頗不以為然，認(rèn)為上述論調(diào)背離史實(shí)，有失公允。這位教授著有《希望之鄉(xiāng)，征伐之國(guó)：自1776年以來美國(guó)與世界的碰撞》等書作，并于1986年獲得“普利策獎(jiǎng)”。他首先提出了評(píng)判歷任總統(tǒng)的三條標(biāo)準(zhǔn)：其一，該任總統(tǒng)的政績(jī)是否得到了當(dāng)時(shí)大多數(shù)美國(guó)人的首肯？其二，他是否在任期內(nèi)處理過美國(guó)所面臨的緊迫問題和挑戰(zhàn)，并贏得了支持？其三，回顧過去，那些解決方案是否促進(jìn)了美國(guó)人民的安全、繁榮和自由？他還指出，第三條標(biāo)準(zhǔn)純屬一家之言，而第一、二條則有助于消除后者所隱含的主觀偏見。其主要內(nèi)容如下： 喬治·華盛頓（178*9－1797）－－偉大。 此公作為絕對(duì)的“不可或缺之人”和“現(xiàn)代的辛辛納圖斯（古羅馬政治家，先后兩次復(fù)出，獨(dú)掌羅馬大權(quán)）”，明確規(guī)定了總統(tǒng)一職的權(quán)限，并極端負(fù)責(zé)地將憲法所蘊(yùn)含的理論精髓付諸實(shí)踐，使之充滿活力。其卸任演講稿堪稱美國(guó)史上迄今最偉大的官方文件。 約翰·亞當(dāng)斯（1797－1801）――平庸。 作為一名愛國(guó)者、外交官和政治家，此公在眾多開國(guó)元?jiǎng)桩?dāng)中占有重要的位置，而作為華盛頓總統(tǒng)的繼任者，卻使他相形見絀。與法國(guó)進(jìn)入準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、178*9年制訂的“客籍法和懲治叛亂法”是其最有名，也是最受爭(zhēng)議的政績(jī)。 托馬斯·杰斐遜（1801－1809）――偉大。 此公早在18世紀(jì)90年代就是雄辯而激進(jìn)的理論家，任職期內(nèi)更是表現(xiàn)出高超的政治技巧，開創(chuàng)了兩黨制先河，并始終關(guān)注國(guó)家而不是派系的利益。1803年的“路易斯安那購(gòu)買案”堪稱絕妙，路易斯和克拉克探險(xiǎn)隊(duì)的官方探測(cè)活動(dòng)也足顯其深謀遠(yuǎn)慮。他對(duì)內(nèi)實(shí)行自由主義，對(duì)外“避免與盟友相糾纏”，并在民主黨的崛起過程中留下了自己的烙印。 詹姆斯·麥迪遜（1809－1817）――失敗。 此公與漢密爾頓同為浩瀚如銀河的政治家中最耀眼的明星。但與杰斐遜相比，他卻顯得軟弱和優(yōu)柔寡斷。他提出了安撫人心的“不接觸法案”（對(duì)拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)期間的歐洲交戰(zhàn)各國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁），幾乎使新英格蘭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)陷于崩潰；因受拿破侖的蒙蔽而與法國(guó)恢復(fù)貿(mào)易，以致卷入了愚蠢的1812年戰(zhàn)爭(zhēng)。 詹姆斯·門羅（1817－1825）――接近偉大。 此公是一位蟄伏的“民意”總統(tǒng)，競(jìng)選時(shí)未遇到敵手（恰逢“好感時(shí)代”），八年任期內(nèi)亦平安無事；惟因1819年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)而有損其執(zhí)政紀(jì)錄。他有一個(gè)出色的內(nèi)閣，并善于聽取建議（這項(xiàng)品質(zhì)竟為推崇“強(qiáng)勢(shì)”總統(tǒng)的歷史學(xué)家所低估）。1819年“密蘇里妥協(xié)案”確保了全國(guó)長(zhǎng)達(dá)30年的穩(wěn)定局面，1823年的“門羅宣言”則是美外交謀略的藍(lán)本，其重要性僅次于華盛頓的卸任演講。 約翰·昆西·亞當(dāng)斯（1825－1829）――平庸。 作為美國(guó)史上最偉大的國(guó)務(wù)卿，此公經(jīng)由分歧嚴(yán)重的眾議院選為總統(tǒng)，直到1828年大選慘敗于安德魯·杰克遜，始終受到攻擊。其政績(jī)乏善可陳，最終黯然去職。 安德魯·杰克遜（1829－1837）――接近偉大。 此公儼如蔑視權(quán)威、無所忌憚的斗士，使華盛頓接納了不少出自鄉(xiāng)間的平民（近些年來，有多位來自南方的總統(tǒng)也競(jìng)相效仿），但他又被證明是極具魅力的“杰斐遜主義者”。他創(chuàng)立了現(xiàn)代國(guó)家政黨制度；主張廢除美國(guó)中央銀行；在各州拒絕執(zhí)行聯(lián)邦法令的危機(jī)中制服了南卡羅來納州的激進(jìn)派；頂住了1830年“印第安人大遷移”運(yùn)動(dòng)帶來的重壓（他堅(jiān)信利大于弊）；還償清了國(guó)債。 馬丁·范·布倫（1837－1841）――平庸。 此公系政黨老手，曾協(xié)助杰克遜建立國(guó)家政黨，其任期內(nèi)一無所成，惟一留下的就是那句俚語(yǔ)“OK”。 威廉·亨利·哈里遜（1841）――失敗。 1841年，約翰·昆西·亞當(dāng)斯如是寫到：“哈里遜不幸遭遇颶風(fēng)。上帝未使他躲過此劫。”確實(shí)如此：這位蒂帕卡怒戰(zhàn)役中的英雄上任后僅一個(gè)月即因病逝世。 約翰·泰勒（1841－1845）――失敗。 此公因哈里遜病故而繼任總統(tǒng)，成為了首位“意外總統(tǒng)”，旋即在國(guó)會(huì)引起軒然大波（并非其工作不力）。他不顧英國(guó)的威脅，堅(jiān)定地支持夏威夷獨(dú)立；1845年，這位“跛鴨總統(tǒng)”通過一項(xiàng)聯(lián)合決議，強(qiáng)行將德克薩斯州并入美國(guó)版圖。但該項(xiàng)決議的合法性卻備受質(zhì)疑，并為日后的墨西哥戰(zhàn)爭(zhēng)埋下了禍根。 詹姆斯·波爾克（1845－1849）――接近偉大。 此公是美國(guó)歷史上除了華盛頓以外最偉大的征服者，有關(guān)其主張恢復(fù)奴隸制并鼓吹“命定擴(kuò)張論”等傳聞均系不實(shí)之詞。持“命定論”者或如約翰·沙利文（生于1812年戰(zhàn)爭(zhēng)中的一艘英軍戰(zhàn)艦上，紐約人，編輯，“命定”一詞的原創(chuàng)者）般不切實(shí)際的主和派；或如血性激進(jìn)的主戰(zhàn)派，熱衷于從英國(guó)手中奪取整個(gè)俄勒岡州；或如在思想領(lǐng)域鼓吹“宗教討伐”的改革派，渴望吞并“墨西哥全境”和輸出盎格魯/新教派文明的成果。波爾克并未屈從于上述三種勢(shì)力，而是在1844年先與英國(guó)媾和，再于1846年與墨西哥開戰(zhàn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，取得了預(yù)定目標(biāo)。他還恪守諾言，任職一屆即退。 扎卡里·泰勒（1849－1850）――失敗。 此公從軍時(shí)曾為英雄，入主白宮后卻不思進(jìn)取。他惟恐導(dǎo)致奴隸制向美國(guó)西部地區(qū)蔓延，因而對(duì)1850年“妥協(xié)案”持反對(duì)立場(chǎng)，但沒有取得成功。其上任僅18個(gè)月后即病逝。 米勒德·菲爾莫爾（1850－1853）――平庸。 此公在很多人眼里形同虛設(shè)，卻促成了1850年“妥協(xié)案”生效，并派海軍少將佩里前往日本。其為人清白，終生未娶。他是另一位“意外總統(tǒng)”，但輝格黨甚至沒有考慮在1852年大選時(shí)將其提名為本黨候選人。 富蘭克林·皮爾斯（1853－1857）――平庸。 此公不能被稱為“失敗者”，因其不曾有任何作為。19世紀(jì)50年代的美國(guó)，恰逢經(jīng)濟(jì)繁榮，但很大一部分原因在于加利福尼亞州出現(xiàn)了“淘金熱”。 詹姆斯·布坎南（1857－1861）――失敗。 作為惟一來自賓夕法尼亞州的美國(guó)總統(tǒng)，此公意欲有所作為，力圖保留聯(lián)邦的完整性，卻以失敗告終。他所領(lǐng)導(dǎo)的民主黨幾近肢離破碎，以致其本人在1860－1861年淪為“跛鴨總統(tǒng)”。 亞伯拉罕·林肯（1861－1864）――偉大。 姑且不論其在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中的卓越領(lǐng)導(dǎo)才能（盡管初時(shí)失誤頻頻，卻始終斗志昂揚(yáng)）以及重建南方的宏圖大略，此公還興修橫貫美國(guó)中西部直達(dá)太平洋岸的鐵路線，頒布“宅地法”，建立“政府贈(zèng)地學(xué)院”制度，從而在地理和體制意義上為這個(gè)超級(jí)大國(guó)的誕生奠定了基礎(chǔ)。在內(nèi)政方面，他同樣大有作為，避免了南北分裂，因而不致令人對(duì)其在和平年代的治國(guó)能力產(chǎn)生懷疑。在外交方面，他及其精明過人的國(guó)務(wù)卿威廉·蘇華德不準(zhǔn)歐洲列強(qiáng)插手美國(guó)內(nèi)沖突，并努力擴(kuò)大美國(guó)與亞洲地區(qū)的貿(mào)易。其他總統(tǒng)均未戰(zhàn)勝過如此兇險(xiǎn)的困難，難以想象，他究竟是如何利用聯(lián)邦政府有限的權(quán)力，取得了上述成果，這一點(diǎn)至今仍令某些保守派人士頗有微辭。 1876年的總統(tǒng)大選波譎云詭、難分勝負(fù)，經(jīng)秘密協(xié)商后，此公方才勝出，卻始終不能握有實(shí)權(quán)，其本人也未明顯地表現(xiàn)出奪權(quán)意圖。 詹姆斯·葛菲爾德（1881）――失敗。 此公為人正派，上任數(shù)月后遇刺身亡。 切斯特·阿瑟（1881－1885）――平庸。 此公簽署了1882年“排華法”和行政部門“改革法”——此兩項(xiàng)法案彼時(shí)看去極為明智。而當(dāng)代政治家必須注意：惟一比洶涌而來的移民潮以及官員貪污成風(fēng)更糟糕的，就是試圖將上述兩種現(xiàn)象徹底消除。 西奧多·羅斯福（1901－1909）――偉大。 此公是惟一一位執(zhí)政水平高于“中上”（僅次于“偉大”）的“意外總統(tǒng)”，從各種意義或各個(gè)領(lǐng)域而言，他都不失為杰出的領(lǐng)導(dǎo)者。他提出“大政府應(yīng)充當(dāng)大財(cái)閥和勞動(dòng)大眾之間仲裁者”的主張，也許被視為無稽之談，但其對(duì)外借助實(shí)力（即“大棒”）推行和平政策、對(duì)內(nèi)取消壟斷和保護(hù)資源的做法，加之取得巴拿馬運(yùn)河建筑權(quán)及調(diào)停1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，足以使他與華盛頓、杰斐遜和林肯等四人的雕像傲然聳立在拉什莫爾山巔。 威廉·塔夫脫（1909－1913）――平庸。 沃倫·哈定（1921－1923）――平庸。 此公為人謙卑，胸?zé)o大略，因其執(zhí)政時(shí)遇到的個(gè)人丑聞遠(yuǎn)少于查爾斯·埃文斯·休斯、赫伯特·胡佛、安德魯·梅隆、詹姆斯·戴維斯等內(nèi)閣顯貴而備受稱道。假如他沒有于1923年病故，極有可能再度連任，成為美國(guó)史上20世紀(jì)的詹姆斯·門羅。 卡爾文·柯立芝（1923－1929）――中等。 此公為人低調(diào)，將其列為“中等”，權(quán)作評(píng)判他人的標(biāo)尺。主政期間，美國(guó)正處于20世紀(jì)20年代的太平盛世，其本人堪稱“無為而治”的典范。 赫伯特·胡佛（1929－1933）――失敗。 此公志大才疏，精力旺盛，被稱為“共和黨中的威爾遜”，卻勞而無功，未能兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾：“使大多數(shù)人生活富足，為每一個(gè)人創(chuàng)造機(jī)會(huì)。”1929年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及一戰(zhàn)后歐亞秩序的瓦解，令這位極富愛心的總統(tǒng)最終無力回天。 富蘭克林·羅斯福（1933－1945）――偉大。 無論從人格、謀略或政治遺產(chǎn)等各方面加以考量，此公均無愧于“偉大”一詞。他連任四屆總統(tǒng)，歷經(jīng)美國(guó)史上除獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以外最兇險(xiǎn)的危機(jī)，留下了永不磨滅的印跡，足以令20世紀(jì)的其余歷任總統(tǒng)黯然失色。誠(chéng)然，“羅斯福新政”倉(cāng)促出臺(tái)，多數(shù)方案并未奏效，甚至屢有違憲之嫌；從30年代中期根深蒂固的孤立主義，演化為1931－1941年間虛偽的干涉主義，直至二戰(zhàn)時(shí)推行愚蠢的威爾遜主義并與斯大林媾和，表明其膚淺的外交政策并不成功。然而，不妨借用著名演說家蒂普·奧尼爾稱贊里根總統(tǒng)的那句話——“人民熱愛他”，羅斯福領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)人民渡過了最艱難的歲月，從而贏得了愛戴。富蘭克林·羅斯福兼有惡棍和偉人的特質(zhì)，堪稱美國(guó)政壇的皮薩斯特拉圖斯（古希臘英雄，雅典城的獨(dú)*裁者）。 吉米·卡特（1977－1981）――失敗。 此公促成了《戴維營(yíng)協(xié)定》的簽署（美國(guó)納稅人至今尚需為此“買單”），但這屆政府仍與美伊（朗）交惡、人質(zhì)危機(jī)和“沙漠一號(hào)”營(yíng)救行動(dòng)失敗、蘇聯(lián)入侵阿富汗等事件難脫干系，遑論經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、“萎靡不振”（如卡特本人所說）、世風(fēng)日下甚至在白宮查獲毒品等丑聞?？ㄌ乇驹摮蔀橐幻麄鹘淌?。 羅納德·里根（1981－198*9）――偉大。此公有過不少失誤（如“伊朗門”事件），任期內(nèi)的赤字也居高不下，他能在表現(xiàn)欠佳的連續(xù)五屆政府之后入主白宮，實(shí)屬幸運(yùn)。盡管如此，他使美國(guó)維持了長(zhǎng)達(dá)八年的和平與繁榮期；恢復(fù)了國(guó)人的樂觀主義情緒，其技巧毫不遜于富蘭克林·羅斯福；自艾森豪威爾以來前所未有地推崇健康有益的價(jià)值觀念；分化了歐佩克（石油輸出國(guó)組織）成員，從而消除了通貨膨脹的最大隱患；還與英國(guó)首相撒切爾夫人、波蘭總統(tǒng)瓦文薩、教皇保羅二世、前蘇聯(lián)作家和持不同政見者索爾任尼琴、前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭虻热斯餐憧辶颂K聯(lián)帝國(guó)。這些政績(jī)足以使里根之名載入史冊(cè)！ 喬治·布什（198*9－1992）――平庸。 此公系官僚、黨徒及公司雇員，惟獨(dú)不是完美的政治家。他在首次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)出良好的協(xié)調(diào)能力，維護(hù)了盟國(guó)間的團(tuán)結(jié)，但從戰(zhàn)略思維（分析伊拉克潰敗、蘇聯(lián)解體、“世界新秩序”初現(xiàn)端倪等事件的深遠(yuǎn)影響）和國(guó)內(nèi)政治（尤其是1992年大選）等角度來看，老布什絕非深謀遠(yuǎn)慮之人。 比爾·克林頓（1993－2001）――平庸。此公因險(xiǎn)遭國(guó)會(huì)彈劾而使聲望受損，其政績(jī)亦乏善可陳（《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議》實(shí)為老布什的提議）。他制定了較為模糊的亞歐政策，并從越戰(zhàn)中吸取教訓(xùn)，正確地看待第三世界國(guó)家。他甚至全盤推翻了最初的國(guó)內(nèi)政策，大幅度裁減軍費(fèi)，因而削弱了美軍的士氣和戰(zhàn)備實(shí)力。盡管如此，其治下長(zhǎng)時(shí)期的和平與繁榮堪與里根時(shí)代相媲美，足以使他遠(yuǎn)比老布什和艾爾·戈?duì)栚A得后人更多的稱贊。 喬治·布什。。。。。。。。。 |
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