《安全生產管理知識》開篇有很多關于安全生產管理的基本概念,如果這些基本概念不清楚的話,那將對后期的學習產生一些影響!快來看一下有哪些容易讓人混淆的定義吧!
壹
事故隱患≠事故
事故隱患
《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,將“安全生產事故隱患”定義為:生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
隱患的實質是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”,這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來。
事故
事故,一般是指當事人違反法律法規(guī)或由疏忽失誤造成的意外死亡、疾病、傷害、損壞或者其他嚴重損失的情況,如交通事故、生產事故、醫(yī)療事故。
伯克霍夫認為,事故是人(個人或集體)在為實現(xiàn)某種意圖而進行的活動過程中,突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動暫時或永久停止、或迫使之前存續(xù)的狀態(tài)發(fā)生暫時或永久性改變的事件。
隱患是一種潛藏著的因素,還未對人、物或環(huán)境造成損害。而事故是對人、物或環(huán)境已經造成了損害。
事故隱患是事故發(fā)生前的狀態(tài),如果隱患失控那將會造成事故,并且事故的后果是無法預料的。但是如果在事故發(fā)生前就已經對隱患采取有效措施,加以控制,那將可以防止事故的發(fā)生。
加大隱患排查治理工作力度,將事故遏制在萌芽狀態(tài)。
貳
危險源與事故隱患
事故隱患的定義清楚了,那接下來看一下危險源的概念:
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。它的實質是具有潛在危險的源點或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險物質集中的核心,是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。危險源存在于確定的系統(tǒng)中,不同的系統(tǒng)范圍,危險源的區(qū)域也不同。
危險源是可能造成人員傷害和疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
而常說的重大危險源是指危險化學品重大危險源,長期地或臨時地生產、儲存、使用和經營危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。只針對危險化學品。
危險源與事故隱患的相同點是都可以導致事故的發(fā)生。
這兩者又有很大的區(qū)別,危險源是自然存在的不可去除的,即使使用其他的物質來替代,那將又產生新的危險源。而事故隱患是人為造成的可以通過管理手段、技術手段將其消除。
舉個例子,220V的電線是危險源,而電線破損裸露則是事故隱患。絕緣層完好的正常通電的電線,人即使觸碰到也不會造成電擊事故,如果電線的絕緣層被破壞,再觸碰到時將會對人體造成傷害。
再舉個例子,
高速旋轉的齒輪是危險源,如果沒有加防護罩,這構成了事故隱患。
叁
危險源、隱患、事故
危險源是自然存在的,因為隱患的存在使得危險源失控了,那將導致事故的發(fā)生。
在上圖中,高處堆放的磚為危險源,磚是自然存在的,不可消除,即便使用其他的建筑材料來替代,那又是另一種危險源。而高處的磚堆放不整齊那就使得磚處于不安全狀態(tài),這就是一種事故隱患。堆放不整齊的磚從高處墜落,而人又恰巧從其下方經過,人受到了傷害,這就造成了事故。
危險源不可消除,但隱患可以通過采取某種控制措施將其消除。所以國家要求:構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生。
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