歲歲重陽，今又重陽。近30年來，中國老年人口撫養(yǎng)比已由不足9%增長至17.8%，也就是說現(xiàn)在每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)約17.8名老年人。10月23日，民政部發(fā)布預(yù)測數(shù)據(jù)稱，“十四五”期間，中國老年人口將突破3億，將從輕度老齡化邁入中度老齡化。
早在20年前，中國社會(huì)“老齡化”就已現(xiàn)端倪。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告，2000年，中國65歲及以上人口比重達(dá)到7.0%，老年型年齡結(jié)構(gòu)初步形成，中國開始步入老齡化社會(huì)。
截至2019年，中國65歲及以上人口比重已達(dá)到12.57%，比2000年多出5.57個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)央行金融研究所所長姚余棟，中國大約在2035年左右達(dá)到超老齡社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（80歲以上老人占比超過5%）。
分地區(qū)來看，據(jù)北京大學(xué)政府管理學(xué)院王寶志等人2013年的研究，中國沿海地區(qū)比中西部地區(qū)早10年進(jìn)入老齡化社會(huì)。在1995年，沿海地區(qū)人口老齡化率達(dá)到了7.46% ，而10年后的2005年前后，中西部地區(qū)才達(dá)到8%。
具體到單獨(dú)城市，2010年，在34個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，人口老齡化率最高的是香港，達(dá)到12.90% ，其次是重慶（11.56%）。
老年人口快速增長，撫養(yǎng)壓力陡增。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局，近30年來，中國老年人口撫養(yǎng)比已增長至17.8%。這說明每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)約17.8名老年人，也就意味著1名老年人需要約6個(gè)勞動(dòng)年齡人口來負(fù)擔(dān)。
分地區(qū)來看，2018年在31個(gè)省區(qū)市中，近4成地區(qū)老年人口撫養(yǎng)比超過當(dāng)年全國水平（16.8%）。其中，山東、四川、重慶及遼寧4地老年人口撫養(yǎng)比達(dá)到20%以上。
今年以來，人社部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，全國多地跟進(jìn)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。其中，部分地區(qū)“定額調(diào)整”達(dá)到80元，即每名退休人員每月可多領(lǐng)80元。
2005年至今，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)16連漲，其中，2008-2015年間漲幅均維持在10%左右。
那么，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的池子有多大？不妨看看中央調(diào)劑預(yù)算情況。
據(jù)財(cái)政部，2020年中央調(diào)劑基金預(yù)算安排共計(jì)7398.23億元，較2019年的執(zhí)行數(shù)增加1095.23億元。
從繳撥差額（中央調(diào)劑金金上繳與下?lián)懿铑~）來看，廣東、北京、福建、江蘇、浙江、上海、山東等7省市預(yù)計(jì)凈貢獻(xiàn)（差額為正值）共計(jì)1766.96億元。
據(jù)人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋，截至2020年6月底，全國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余4.77萬億元，預(yù)計(jì)到年底還能保持3.8萬億元以上的結(jié)余，此外還有2萬多億元的全國社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金。
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