當?shù)貢r間11月3日，美聯(lián)儲召開議息會議，并宣布了最新的貨幣政策：
一是不加息，維持聯(lián)邦基金目標利率0%-0.25%區(qū)間不變；
二是啟動Taper，也就是縮減購債，從11月晚些時候起，每月減購150億美元。
如何理解美聯(lián)儲的政策轉向？
我們先來了解一下什么是Taper和QE。QE就是量化寬松政策，央行通過購買債券的方式向市場注入貨幣，俗稱“放水”。Taper就是縮減購債計劃，央行通過縮減購債來減少貨幣供應量，俗稱減少“放水”。Taper最終的目的是終結QE。
我們知道，2020年受新冠疫情沖擊，美聯(lián)儲開啟量化寬松，每月通過購債的方式向市場注入1200億美元的流動性。如今，美聯(lián)儲從11月開始每月減少150億美元的購債規(guī)模，12月購債規(guī)模減少到900億美元。按照這個步伐，預計到明年的6月，這輪量化寬松政策將結束。當然，美聯(lián)儲也強調，會視情況來調整減少購債的速度。從資本市場的反應來看，美聯(lián)儲當前的貨幣政策轉向還是基本符合預期的。
那么，美聯(lián)儲啟動縮減購債計劃，是否意味著加息已經(jīng)不遠了？是否意味著全球貨幣將進入緊縮周期？
對此，美聯(lián)儲在聲明中強調，投資者不應將縮減購債視為加息迫在眉睫的信號。但是按照過去美聯(lián)儲的操作經(jīng)驗來看，縮減購債是加息的前兆，也是為加息鋪平道路。我們做個簡單的比喻，QE是踩油門，Taper是松油門，加息是踩剎車。松完油門后，腳一般就放在剎車板上了，但什么時候踩剎車呢？
今年9月美聯(lián)儲18位官員中有9位預期將于明年加息。按照當前的計劃，美聯(lián)儲到明年中旬終結量化寬松，下半年才會考慮加息。具體什么時候加息，則要考慮到下半年美國經(jīng)濟情況，主要關注通脹率、就業(yè)恢復和美債波動。美聯(lián)儲在聲明中提出“力求實現(xiàn)充分就業(yè)和通脹率在較長時期內達到2%”。充分就業(yè)和長期通脹率2%，這兩個目標在經(jīng)濟滯漲時期是相互矛盾的。如果加息過早、過快會打擊就業(yè)，如果加息推遲就難以控制通脹。
所以，這輪加息決策或許比任何時候都更加艱難。新冠疫情反復、供應鏈緊張、全球能源緊缺、原材料價格大漲、通脹居高不下、就業(yè)復蘇緩慢、金融泡沫和債務風險巨大、國際關系不穩(wěn)定等因素，都給經(jīng)濟帶來了巨大的不確定性，從而影響著美聯(lián)儲的政策空間。
自從2008年反復救市以來，全球市場清算嚴重受阻，堆積了大規(guī)模的僵死企業(yè)、各類債務和資產泡沫，如今美聯(lián)儲和全球主要國家的央行都不太敢使用利率工具，擔心小幅度的加息就會引爆全球金融核彈。所以，我們需要提前做好準備迎接貨幣政策的轉向。
以下為美聯(lián)儲政策聲明全文：
美聯(lián)儲致力于在這個充滿挑戰(zhàn)的時期使用全部工具來支持美國經(jīng)濟，從而推動實現(xiàn)其充分就業(yè)和物價穩(wěn)定的目標。
伴隨疫苗接種取得進展和強有力的政策支持，經(jīng)濟活動和就業(yè)指標繼續(xù)走強。受疫情不利影響最重的部門近幾個月已出現(xiàn)好轉，但夏季新冠病例的增加導致它們復蘇放緩。通貨膨脹率高企，主要反映了預期是暫時性的因素。與疫情和經(jīng)濟重新開放相關的供需失衡對一些領域的物價大幅上漲起到了推波助瀾的作用。整體金融狀況依然寬松，部分反映了支持經(jīng)濟及促進信貸流向美國居民和企業(yè)的政策措施的影響。
經(jīng)濟發(fā)展路徑繼續(xù)取決于疫情的發(fā)展。疫苗接種的進展和供應受阻的緩解預計將支持經(jīng)濟活動和就業(yè)的持續(xù)增長以及通脹的下降。經(jīng)濟前景面臨的風險猶在。
委員會力求實現(xiàn)充分就業(yè)和通脹率在較長時期內達到2%。由于通脹率曾持續(xù)低于這個較長期目標，委員會將尋求實現(xiàn)通脹率在一段時間內適度高于2%，以使長期通脹均值達到2%且較長期通脹預期依然牢牢錨定在2%。委員會預計將維持貨幣政策的寬松立場，直至實現(xiàn)這些目標。委員會決定將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間維持在0%至0.25%，并預計，在勞動力市場條件達到與委員會對充分就業(yè)的評估相一致的水平、且通脹率已經(jīng)升至2%并有望在一段時間內適度超過2%之前，維持這一目標區(qū)間是合適的。
鑒于自去年12月以來經(jīng)濟已朝著實現(xiàn)委員會的目標取得了實質性進一步進展，委員會決定開始降低月度凈購買資產的規(guī)模，將每月購買美國國債和機構抵押貸款支持證券的規(guī)模分別減少100億美元及50億美元。自本月晚些時候開始，委員會將每月增持至少700億美元的美國國債以及至少350億美元的機構抵押貸款支持證券。從12月開始，委員會將每月增持至少600億美元的美國國債以及至少300億美元的機構抵押貸款支持證券。委員會認為，每個月以類似幅度減少資產凈購買可能是合適之舉，但如果經(jīng)濟前景變化導致出現(xiàn)必要，委員會隨時準備好對購買速度進行調整。美聯(lián)儲正在進行的證券購買和持有將繼續(xù)促進順暢的市場運作并營造寬松的金融條件，從而支持信貸流向居民和企業(yè)。
在評估貨幣政策的適當立場時，委員會將繼續(xù)監(jiān)測后續(xù)信息對經(jīng)濟前景的影響。如果出現(xiàn)可能阻礙實現(xiàn)委員會目標的風險，委員會將準備適當調整貨幣政策立場。委員會的評估將考慮廣泛的信息，包括公共衛(wèi)生信息、勞動力市場狀況指標、通脹壓力與通脹預期指標，以及金融和國際動態(tài)。
投票贊成此次貨幣政策行動的委員包括：主席杰羅姆·鮑威爾、副主席John C． Williams、Thomas I． Barkin、Raphael W． Bostic、Michelle W． Bowman、Lael Brainard、Richard H． Clarida、Mary C． Daly、Charles L． Evans、Randal K． Quarles和Christopher J． Waller。
