地域的行政區(qū)劃，源自秦始皇創(chuàng)立規(guī)范的郡縣制，中間經(jīng)歷兩千余年的變遷，各朝各代都有所變化，各行政區(qū)，不同區(qū)域，從上到下，從大到小，都有很多種名稱變化。也正是如此，年代久遠的，有些地方的行政區(qū)劃歷史也變得模糊或是成迷了。
清代遠離現(xiàn)時代剛過一百余年，還留有很多的文獻記錄，主要改革，也就是在1912年民國建立時，實行的“廢府留縣，撤府改縣”一系列的行政區(qū)劃改革，很多地方的名稱，由此還沿襲下來了，所以，相對來說，這些歷史還是清晰很多。
就以廣西地界來說，清代為廣西布政使司（等于現(xiàn)在的?。儆嗄觊g，境內(nèi)的行政區(qū)劃也是一直在變動的，到了光緒末年（1898年）時，整合劃分為十一府二州二廳，這和清初的劃分有所不，當然，都不包括現(xiàn)在欽北防地區(qū)。
十一府，就是桂林，柳州，慶遠，平樂，梧州，潯州，南寧，太平，泗城，思恩，鎮(zhèn)安。
二州，就是歸順直隸州，鬱林直隸州。
二廳，就是上思直隸廳，百色直隸廳。
當時的廣西布政使司行政中心，就是桂林府了，這里布政使司治所所在，也就相當于現(xiàn)在的首府，省城，省會。這其實也是沿襲舊制，在很長一段歷史時期里，桂林市所在就一直是這片區(qū)域的行政中心。
那時候還沒有“市”的概念，這桂林府，用現(xiàn)在的話說，基本上就是桂林地區(qū)的意思。如果單從地方名字的歷史沿革來說，“桂林”二字作為區(qū)域名稱，現(xiàn)在廣西地界上出現(xiàn)還是比較早的，秦代的嶺南三郡之一，就有桂林郡，但這個秦代桂林郡和現(xiàn)在的桂林地區(qū)區(qū)別可大了，秦代桂林郡雖說只有十二郡，但其范圍可是占了大半個廣西了。
秦代在這一帶設立郡縣制時，這里屬長沙郡地，漢時為零陵郡，隋代又改為始安郡，五代亂世中，幾易更改，又有叫桂州，到宋時，以宋高宗潛邸升為靜江府，到明洪武五年，靜江才改為桂林府。直到民國初，撤府改縣，保留桂林之名，以臨桂縣城為桂林縣地，最后又變?yōu)楣鹆质小?/p>
所以“桂林”二字專屬這片區(qū)域名稱的時間，相對則是比較晚了。
也有人不這樣認為，說是有這樣一句詩可以作證：“桂林山水甲天下，玉碧羅青意可參。”這詩刻在獨秀峰上，南宋王正功所作，說明“桂林”在這地界早已有名。
但從地方行政沿革來講，即使當時“桂林”這個詞作為地名，在這片區(qū)域上流傳，但也決不是大范圍的應用，或說不是正式用名，流傳下來的文獻中，對這一帶使用的地名，都是“始安”，“桂州”，“靜安”等等，直到明代洪武定下“桂林府”這個名字，后世文獻才大量使用“桂林”二字。
再經(jīng)過數(shù)百年的贊譽傳揚，刻畫描寫，以及后來桂林山水美名的傳播，于是，這句詩也就成為了千古佳話，成為這一地的專有名句，絕佳的宣傳用語，難以反駁了。
到清末光緒年的桂林府，領轄七縣二州一廳，即：臨桂縣，興安縣，靈川縣，陽朔縣，永?？h，義寧縣，灌陽縣，永寧州，全州，龍勝廳，府治在臨桂縣。
臨桂縣，就是桂林府治所所在，實際上，這臨桂縣城，就是現(xiàn)在桂林老城區(qū)，漢時置始安縣，到吳甘露點元年置始安郡，治所也叫始安縣，到了唐貞觀八年，則改名為臨桂。
興安縣，在馬希范時期，設有溥州，宋時廢州，到太平興國元年改為興安。
靈川縣，唐時從始安縣縣分出來設置，不過最早的縣址在另一個地方，在宋紹定四年才移到此地。
陽朔縣，三國吳時從始安縣分出來，置尚安縣，晉時改熙平，隋開皇十年改置為陽朔。
永福縣，三國吳時為始安縣，永豐縣交界，在唐德四年分置永?？h，但在明隆慶年，永福，義寧改屬永寧州，直到清代建立才重歸桂林府轄。
義寧縣，五代馬氏時，把靈川的義寧鎮(zhèn)分出來置縣，
灌陽縣，三國吳時，從零陵郡析出，最初叫觀陽縣，宋以后才叫灌陽，在五代馬氏時期，屬全州，
永寧州，漢時處于始安，潭中二縣交交，晉太康元年分置為常安縣，后又有叫梁化縣，純化，古縣等，直到明隆慶五年才改置為州，曰永寧州。
全州，從行政區(qū)劃史歷來說，全州也是一個高一級的行政區(qū)，在明初年，為全州府，與桂林府是同級的，到洪武九年降為州，屬湖廣永州府，到洪武十八年才改隸桂林府，算是最后一個歸入現(xiàn)桂林區(qū)域的地方了。
龍勝廳，明代時，在義寧縣西北司坪設巡檢司，即桑江口巡檢司，到乾隆六年把桑江口巡檢司管轄的區(qū)域設為“龍勝理苗分府”（亦稱龍勝廳），從義寧縣分置出來，直屬桂林府，桑江司移駐改稱為龍勝司，并設置各級行政，由此，龍勝開始成為區(qū)域行政地名。
直到今天，桂林依然保留了一些縣名，不同的是，臨桂縣城讓給了桂林市，作為桂林市區(qū)，而臨桂縣駐地則移地重設。有些縣則經(jīng)歷了歷史發(fā)展中的各次行政區(qū)域撤并，消失了。也有的縣加入了桂林范圍，如平樂縣，恭城縣，最后并成現(xiàn)在的大桂林。
這些地方曾經(jīng)的歷史，還是被記載了下來，作為談資，作為話題，偶爾被人提起。
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