學科建設，是高等教育發(fā)展的主旋律。按照一定的節(jié)奏，定期對高校的學科發(fā)展水平進行綜合性評價，是促進高等教育發(fā)展的重要舉措。自2002年開始，教育部學位與研究生教育發(fā)展中心開始對全國具有博士學位授予權、碩士學位授予權的一級學科進行整體水平評估，迄今已完成四輪全國性學科評估。
2017年底，第四輪評估結果出爐，評估結果按“分檔”方式呈現，具體方法是按“學科整體水平得分”的位次百分位，將前70%的學科分9檔公布。其中，前2%（或前2名）為A+，2%～5%為A（不含2%，下同），5%～10%為A-。入選A類（A+、A、A-）學科，表明該學科的整體建設成效位列全國前10%，學科實力強勁深厚。
第五輪學科評估于2020年11月正式啟動，教育部2022年工作要點顯示，今年將發(fā)布第五輪學科評估結果，并對評估結果較差的單位予以督導。
值得注意的是，學科評估并非一成不變，而是隨著我國高等教育發(fā)展而動態(tài)變化的。第五輪學科評估在評估指標體系的構建方面便呈現了與第四輪學科評估不同的特點。
首先，在評估的一級指標中，第五輪學科評估將此前排在第二位的“人才培養(yǎng)質量”提升到了首位，將原先位列首位的“師資隊伍與資源”移至次席。其次，第五輪學科評估在“人才培養(yǎng)質量”一級指標下新增了“思政教育特色與成效”二級指標，并將其放在了二級指標的首位，成為整個評估指標體系的先行指標。
總體上來說，第五輪學科評估更加重視人才培養(yǎng)質量，同時大幅提升了思政教育的地位，體現出德才兼?zhèn)?、先成人而后成才的教育理念?/strong>
高校：目標明確，劍指A類
學科建設的狀態(tài)體現高校的整體辦學實力、學術地位和核心競爭力。加之第二輪“雙一流”更加著重學科建設的背景下，高校紛紛表態(tài)，以A類學科為建設目標。
蘭州大學在學校“十四五”規(guī)劃中明確表示，將大力支持在第四輪學科評估中獲得B+檔的馬克思主義理論、公共管理、民族學學科建設，爭取在新一輪學科評估中提檔升級。
首都師范大學的“十四五”規(guī)劃中，提出將加強認知科學、心理學等相關支撐學科建設，持續(xù)做大做強做優(yōu)教師教育學科，實現教育學學科進入教育部學科評估 A 檔。
重慶大學在此前發(fā)布的學?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃中提出，至2025年，力爭全國學科水平在前 10%的學科達到6-10個，其中學科水平處于前5%的學科達到3-5個，為高質量建設中國特色世界一流大學厚植新優(yōu)勢、增添新動力。
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以A類學科為建設目標外，不少高校還力圖以學科評估為契機，了解學科現狀、優(yōu)勢與不足，促進學科內涵建設，提高人才培養(yǎng)質量，達到以評促建的成效。
今年3月，中國海洋大學發(fā)布的2022年工作要點中就明確提到，切實推進“十四五”規(guī)劃實施和第二輪“雙一流”建設，在全面分析第五輪學科評估結果上，推進建立學科專業(yè)動態(tài)調整機制。
地方：潛力學科，大力支持
高校學科建設成效是學校能否為所在地區(qū)社會經濟發(fā)展持續(xù)提供高水平人才的關鍵因素之一。因此，各省市也極為重視高校學科建設工作，對建設基礎厚、發(fā)展勢頭好的潛力學科給予政策、資金等方面的支持。
4月22日，甘肅省政府新聞辦舉行《甘肅省強科技行動實施方案（2022-2025年）》解讀新聞發(fā)布會，甘肅省教育廳副廳長張國珍介紹，甘肅省將重點支持西北師范大學“教育學”、甘肅農業(yè)大學“草學”、蘭州交通大學“交通運輸工程”、蘭州理工大學“材料科學與工程”4個優(yōu)勢學科，以及西北師范大學“簡牘學”1個“冷門絕學”學科成為全國學科水平評估A類學科（綜合實力排名全國同類學科前10%），力爭1—2個學科進入國家一流學科建設行列，引領帶動全省高水平大學和省級一流學科建設，推動甘肅省高等教育高質量內涵發(fā)展。
河北省教育廳曾安排支持“雙一流”建設專項資金5億元，其中10%用于獎勵支持評估排名前30%的17個學科和5所高水平高校。
安徽省教育廳在2020年5月表示，安徽省啟動實施了高峰學科建設計劃。以沖擊全國第五輪學科評估A類等級（學科排名前10%）為目標，在省屬高校重點打造11個“高峰學科”，通過重點建設，分類支持，力爭2020年全國第五輪學科評估，實現省屬高校學科排名升檔進位，1-2個學科達到A類等級水平。
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第五輪學科評估，它們能否升級？
今年2月，第二輪“雙一流”名單公布。雖然“雙一流”建設與學科評估并沒有直接掛鉤，但它們都注重學科建設成效，因此二者在一定程度上仍有相關性。
那么，第二輪“雙一流”建設學科與第四輪學科評估結果的對比情況如何呢？通過對比我們發(fā)現，第二輪“雙一流”建設名單中有82所高校的112個學科未進入第四輪學科評估的A類檔次。第五輪學科評估結果公布在即，這些在“雙一流”建設名單中表現亮眼的學科是否能夠成功晉級A類呢？據了解，第四輪學科評估結果在2017年公布，距今已有5年時間，各“雙一流”高校在學科建設上已取得不同進展。所以，第五輪學科評估結果如何，我們拭目以待。
注：由于北京大學、清華大學在第二輪“雙一流”建設中自主確定建設學科并自行公布，因此本文未將其統(tǒng)計在內。
