?秦穆公奠定了秦國崛起的基礎(chǔ)。
秦穆公是秦國發(fā)展史上一位頗有影響的人物，也是建都雍城的十九位秦君中最為賢明的一位。
秦孝公嬴渠梁：“昔我穆公自岐雍之間，修德行武。東平晉亂，以河為界。西霸戎翟，廣地千里。天子致伯，諸侯畢賀，為后世開業(yè)，甚光美?！?/span>
這一時期，秦孝公稱之為“甚光美”的時代。史載百里奚“三置晉國之君”，“救荊州之禍”，“發(fā)教封內(nèi)，而巴人致貢；施德諸侯，而八戎來服”，使秦國成為春秋五霸之一，為秦國最終統(tǒng)一中國奠定了牢固基礎(chǔ)。百里奚輔佐秦穆公稱霸，對以后秦國兼并六國結(jié)束分裂局面，形成大一統(tǒng)的中華帝國，奠定了基礎(chǔ)。
孔子說：“秦國國小，但志大。其謀也和，法無私而令不愉。秦穆公和百里奚談了三天，然后授之以政。這種情況，若不稱霸，也就很少有的了?！?/span>
百里奚為秦穆公時賢臣，他當(dāng)初是春秋時期虞國大夫，晉獻(xiàn)公假道伐虢，虞國被滅。百里奚被當(dāng)做秦穆公夫人陪嫁的奴隸送到秦國，百里奚逃離秦國，跑到楚國。幾經(jīng)波折終于被秦穆公用五張黑羊皮從市井之中換回，又回到秦國成為一代名相，又稱“五羖大夫”。
秦穆公在位時為什么不爭霸中原，當(dāng)個真正的霸主？
齊候霸于鄢，楚王主江漢，晉侯吞鄰國。各路諸侯風(fēng)風(fēng)火火，會盟爭霸中原華夏。而秦國卻選垂西戎，縱然有心強(qiáng)大，可怎么能向東擴(kuò)展，以靖亂世呢？
秦穆公企圖向東爭霸中原，但由于向東的通路為晉所阻，扶立了晉國三代君主的秦穆公，眼睜睜看著晉文公當(dāng)了霸主，實在是心中不忿，他不顧老臣百里奚、蹇叔的冒死勸諫，趁晉文公剛死之機(jī)，三次揮師東進(jìn)，卻只收獲了累累白骨和血的教訓(xùn)。
秦穆公本欲東進(jìn)，占據(jù)中原完成霸業(yè)。后分別在前627年崤之戰(zhàn)和前625年彭衙之戰(zhàn)中兩次被晉軍擊敗，三將被俘，秦軍全軍覆沒，秦東進(jìn)的路自此被晉牢牢地扼住。因此，穆公發(fā)表一篇深表自責(zé)的講話，這篇講話就是《尚書》中的《秦誓》篇。秦國由于東進(jìn)的道路被晉國阻塞，終春秋之世，不能越崤函東進(jìn)一步。秦穆公于是掉頭向西發(fā)展。
百里奚向秦穆公解釋秦國的順逆之道，秦穆公認(rèn)為非尋常之見。
中原華夏諸侯之所以無視秦國，主要是因為秦國地處中原華夏與戎狄蠻荒之間，無力自拔。
君不見天道滄桑，順中生逆，逆中有順。譬如東周，為避逆求順而遷都洛邑，然而諸侯鋒起云涌，致使王室衰微，大逆也就隨之而生了。
秦國雖然地處西辟，又要時刻提防戎狄進(jìn)攻。這表面看起來似乎是逆，其實，大順就在其中。
在秦穆公嬴任好執(zhí)政的最后幾年，終于改變了東進(jìn)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)而向西，兼并西戎二十國，開疆拓土，秦國在函谷關(guān)以西一帶稱霸，史稱“稱霸西戎”。“兼國十二，開地千里” 。
秦國時刻提防戎狄侵?jǐn)_，不敢稍微怠慢軍備，所以兵精將強(qiáng)，這就是一順。
秦國暫時不東進(jìn)會盟爭霸，不為小利調(diào)動，國力有所積蓄，這是二順。
岐山易守難攻，時機(jī)一到，出岐山而東進(jìn)，必定如同猛虎下山，威震華夏，這是三順。
戎狄小國有十幾個，如果能一一吞并，多出來的土地可以農(nóng)耕，多出來的人口可以充實軍隊，以農(nóng)耕為主，休養(yǎng)生息，操練軍隊，養(yǎng)民富國，這是四順。有這四順，今天秦國雖然立國于西戎，往后平定亂世，稱霸天下必定是秦國。
在主持秦國國政期間，百里奚“謀無不當(dāng)，舉必有功”，輔佐秦穆公倡導(dǎo)文明教化，實行“重施于民”的政策，讓人民得到更多的好處，并內(nèi)修國政，外圖霸業(yè)，開地千里，稱霸西戎，統(tǒng)一了今甘肅、寧夏等地區(qū)，開始了秦國的崛起。
