《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》最大的特點(diǎn)就是明確了上海的主城區(qū)，主城區(qū)從外環(huán)內(nèi)，擴(kuò)大為中心城區(qū)（外環(huán)內(nèi)）+主城片區(qū)。上海的四個(gè)主城片區(qū)分別是：虹橋、寶山、川沙、閔行，每個(gè)主城片區(qū)中有一個(gè)城市副中心。本文將分析，上海的四個(gè)主城片區(qū)和位于其中的城市副中心的關(guān)系。
從大的概念上，上海四個(gè)主城片區(qū)是比較大的區(qū)域，而其中的城市副中心是較小的，以商業(yè)和產(chǎn)業(yè)為支柱的地區(qū)。主城片區(qū)以城市副中心為依托，避免了之前城市攤大餅之后的“睡城”模式，實(shí)現(xiàn)上海城市在新時(shí)代的產(chǎn)城融合。所謂產(chǎn)城融合，通俗來說，就是讓人們在進(jìn)出可以找到工作，居住和就業(yè)的地方一體化，減少潮汐式的長距離通勤。
上海主城區(qū)的范圍如圖所示：
上海城市建成區(qū)的面積擴(kuò)展很快，中心城連綿的城市化面積已達(dá)到1500 平方公里左右。而上海規(guī)劃主城區(qū)范圍約1161 平方公里。從圖中可見，上海主城區(qū)是一個(gè)非常不規(guī)則的行政，有些像原型的中心城區(qū)長出了四塊。
按照《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》，上海主城區(qū)的規(guī)劃節(jié)奏與其他片區(qū)不同，圖中為主城區(qū)的綠化規(guī)劃?？梢钥吹?，沿著上海的外環(huán)線和主城區(qū)的邊界分部了多條綠帶。
上海規(guī)劃主城區(qū)面積約為1161 平方公里，這是一個(gè)非常精確的面積，主城區(qū)包括了六個(gè)部分：中心城（外環(huán)線以內(nèi)）為664 平方公里；虹橋片區(qū)86 平方公里；川沙片區(qū)97 平方公里；寶山片區(qū)84 平方公里；閔行片區(qū)199 平方公里；高橋鎮(zhèn)、高東鎮(zhèn)31平方公里。
從圖中可以看出，主城周邊還有4個(gè)淺色的片區(qū)，它們沒有別列入主城區(qū)，但是距離市中心的位置實(shí)際上和上述四個(gè)片區(qū)相同。從中可見，規(guī)劃的四個(gè)主城片區(qū)，其實(shí)是比較重點(diǎn)建設(shè)的部分。
上海在每個(gè)主城片區(qū)，定義了一個(gè)上海城市副中心，上海的城市片區(qū)中心如圖所示：
上海主城區(qū)包括四個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)內(nèi)有一個(gè)城市副中心，它們是：
虹橋片區(qū)：其中有虹橋城市副中心川沙片區(qū)：其中有川沙城市副中心寶山片區(qū)：其中有吳淞城市副中心閔行片區(qū)：其中有莘莊城市副中心
虹橋主城片區(qū)——虹橋城市副中心
虹橋主城片區(qū)位于上海主城區(qū)正西側(cè)的位置，其中有虹橋城市副中心，片區(qū)用地布局如圖所示。
虹橋主城片區(qū)東至外環(huán)路，范圍是南至G50 滬渝高速，西至G15 沈海高速，北至G2 京滬高速，片區(qū)面積86 平方公里，規(guī)劃人口規(guī)模50 萬人左右。 虹橋主城片區(qū)實(shí)際上就是上海虹橋商務(wù)區(qū)范圍聚焦樞紐、會(huì)展、商貿(mào)功能，并且地跨閔行、長寧、青浦、嘉定四個(gè)區(qū)。
川沙主城片區(qū)——川沙城市副中心
川沙主城片區(qū)位于上海主城區(qū)東南側(cè)的位置，其中有川沙城市副中心，片區(qū)用地布局如圖所示。
川沙主城片區(qū)位于浦東新區(qū)，范圍是東至浦東運(yùn)河，南至下鹽公路，西至S3滬奉高速，北至川楊河，包括川沙鎮(zhèn)區(qū)、上海國際旅游度假區(qū)、張江科學(xué)城及其周邊地區(qū)，片區(qū)面積97 平方公里，規(guī)劃人口規(guī)模50 萬人左右。 川沙主城片區(qū)其實(shí)是浦東老中心的復(fù)興，也支撐了上海東南方向的節(jié)點(diǎn)。
寶山主城片區(qū)——吳淞城市副中心
寶山主城片區(qū)位于上海主城區(qū)正北側(cè)的位置，其中有吳淞城市副中心，片區(qū)用地布局如圖所示。
寶山主城片區(qū)位于寶山區(qū)，范圍是外環(huán)路至G1501 繞城高速之間的寶山南部地區(qū)，片區(qū)面積84 平方公里，規(guī)劃人口規(guī)模65 萬人左右。 寶山主城片區(qū)位于寶山區(qū)，上海北翼，其中吳淞工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型將成為比較重點(diǎn)的方向。
閔行主城片區(qū)——莘莊城市副中心
閔行主城片區(qū)位于上海主城區(qū)西南側(cè)的位置，其中有莘莊城市副中心，片區(qū)用地布局如圖所示。
閔行主城片區(qū)位于閔行區(qū)，范圍是外環(huán)路以外的閔行南部地區(qū)，片區(qū)面積199 平方公里，規(guī)劃人口規(guī)模135 萬人左右。 閔行主城片區(qū)是最大的一個(gè)主城片區(qū)，位于上海西南方向，這也是上海西南發(fā)展一直強(qiáng)勁的表現(xiàn)。
綜上所述，以上的幾個(gè)主城片區(qū)和城市副中心，是上海市中心擴(kuò)展的重要組成部分，由于它們的土地相對(duì)豐富，未來很可能成為上海重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)。
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