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2015年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有哪些亮點?
2015/12/31 16:20:00中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)字號:
內(nèi)容摘要:2015年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭如火如荼,強企富民政策不斷優(yōu)化,企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制進一步完善,推一村一品、促三產(chǎn)融合、抓基地創(chuàng)建等一系列動作,讓走過2015年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化亮點紛呈。
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2015年即將結(jié)束,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化亮點紛呈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已走過了近30年的歷程。30年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照延長產(chǎn)業(yè)鏈、增殖價值鏈、完善組織鏈的要求,不斷推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民增收致富作出了重要貢獻。
20世紀80年代中后期,為應(yīng)對分散經(jīng)營與大市場對接的矛盾,東部地區(qū)和大城市郊區(qū)采取“農(nóng)工商一體化”“產(chǎn)加銷一條龍”的經(jīng)營方式,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;90年代中期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步形成共識,并得到快速發(fā)展。新世紀以來,以培育龍頭企業(yè)為抓手,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收取得了明顯成效。適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢,新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新任務(wù)就是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到2014年底,各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到35.4萬個,輻射帶動種植業(yè)生產(chǎn)基地約占全國農(nóng)作物播種面積的六成,帶動畜禽飼養(yǎng)量占全國的三分之二以上。
推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性改革
適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中最有活力、最具創(chuàng)新能力的主體,龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等多種方式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、促進資源優(yōu)化配置,在推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中具有不可替代的作用。龍頭企業(yè)自身也要適應(yīng)新常態(tài)的要求,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念,加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,做大做強,提升帶農(nóng)增收的能力。
密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系
完善利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶互利共贏,讓農(nóng)戶有獲得感、共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心理念。
近年來,通過鼓勵龍頭企業(yè)探索訂單合同、保底價收購、二次返利等形式,不斷密切與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。2014年,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織以訂單合同、合作、股份合作等方式,輻射帶動農(nóng)戶1.24億戶,年戶均增收3234元。下一步,農(nóng)業(yè)部將創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供貸款擔保、資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和合作社,讓農(nóng)戶分享加工、流通環(huán)節(jié)收益。
促三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農(nóng)民更多分享增值收益
前不久,國務(wù)院召開常務(wù)會議,部署推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提出了一系列重要舉措。當前,中國“三農(nóng)”發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、勞力老齡化、農(nóng)村空心化問題日益凸顯,解決這些問題,不能單就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)。
借鑒日韓等國家的經(jīng)驗,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。要按照產(chǎn)業(yè)融合、主體融合、要素融合的思路,跨越城鄉(xiāng)界限、工農(nóng)界限、產(chǎn)業(yè)界限,既要支持農(nóng)戶、合作社,又要支持與農(nóng)戶、合作社有利益密切關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民直接參與農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),更多分享農(nóng)產(chǎn)品增值收益。(如需轉(zhuǎn)載,請注明來源自科技世界網(wǎng)
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