作者 | 歷菲

來(lái)源 | 勞達(dá)laboroot(ID:Laboroot_Group)，授權(quán)轉(zhuǎn)載。

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加班審批制度是否能對(duì)抗員工加班訴求

前言

加班，顧名思義超過(guò)法定工作時(shí)間受用人單位安排從事工作的部分。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，為滿足各類公司適應(yīng)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的需求，員工的加班可謂是正常現(xiàn)象，幾乎大部分公司都存在安排勞動(dòng)者加班或要求勞動(dòng)者自愿加班工作的情況。對(duì)于加班的勞動(dòng)者可以向公司主張加班費(fèi)也是法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)利。

根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十六條，國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。

第四十四條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬?！?

加班費(fèi)的成本是很高的，對(duì)于很多公司來(lái)講，付加班費(fèi)的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)者的工資成本，例如快遞行業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)、生產(chǎn)制造類行業(yè)等，很多勞動(dòng)者在選擇工作時(shí)，會(huì)考慮的較多的部分是公司的加班多，收入便多，沒(méi)有加班，收入低，他甚至不會(huì)選擇從事這份工作。

但有些行業(yè)想要避免加班成本的支出或避免勞動(dòng)者濫用權(quán)利無(wú)端制造加班碰瓷加班費(fèi)的情況發(fā)生，便在制度中明確規(guī)定加班需要提前申請(qǐng)并得到審批，即加班審批制度。

該制度的規(guī)定在司法時(shí)間中是否能對(duì)抗勞動(dòng)者的加班訴求，讓我們通過(guò)幾個(gè)案例來(lái)分析下。

案例一

基本案情

2017年2月21日，李某與某公司簽訂臨時(shí)雇傭勞動(dòng)協(xié)議，約定李某擔(dān)任庫(kù)管職務(wù)，每月工資3000元，合同期限自2017年2月21日起至5月21日止。2017年5月21日，李某與某公司簽訂勞動(dòng)合同，約定李某執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，李某在工作日和休息日的加班報(bào)酬由本人提出并由部門(mén)主管審批，報(bào)人事行政部門(mén)核準(zhǔn)備案后按規(guī)定執(zhí)行；合同期限自2017年5月21日起至2020年5月21日止。2020年4月23日， 某公司作出書(shū)面警告、嚴(yán)重違紀(jì)及解除勞動(dòng)合同通知，稱李某多發(fā)貨物造成某公司損失并嚴(yán)重?fù)p害聲譽(yù)，在2020年4月連續(xù)第二次出現(xiàn)重大過(guò)失，決定再次給予嚴(yán)重違紀(jì)處分，并依照員工手冊(cè)規(guī)定即日起解除勞動(dòng)合同。

員工訴求

其后， 李某向北京市通州區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委）提起仲裁申請(qǐng)，請(qǐng)求支付延時(shí)加班費(fèi)、休息日加班費(fèi)、年終獎(jiǎng)、未休年假工資等訴求，共計(jì)金額20余萬(wàn)元。

仲裁委做出裁決：某公司支付李某2017年2月21日至2020年4月23日期間未休年休假工資3724.13元，駁回李某的其他仲裁請(qǐng)求。李某不服仲裁裁決又向法院提起訴訟，對(duì)于加班費(fèi)這一訴求，李某經(jīng)過(guò)仲裁、一審、二審、再審。

審理結(jié)果

最終北京市高級(jí)人民法院作出民事裁定書(shū)（2021）京民申6323號(hào)

北京市高級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，本案中，關(guān)于李某主張的上述加班費(fèi)一節(jié)，其應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。經(jīng)調(diào)閱全部卷宗，本院認(rèn)同二審法院對(duì)該項(xiàng)主張不予支持的論述分析，就此不再贅述。 本院認(rèn)為，雙方勞動(dòng)合同約定員工手冊(cè)為勞動(dòng)合同不可分割的組成部分，在案證據(jù)證明，李某簽字確認(rèn)收到并仔細(xì)閱讀員工手冊(cè)，了解該手冊(cè)與勞動(dòng)合同具有同等效力。根據(jù)雙方勞動(dòng)合同約定及員工手冊(cè)規(guī)定，員工加班應(yīng)提前填寫(xiě)加班申請(qǐng)單并進(jìn)行審批備案。本案中，李某主張的休息日及法定節(jié)假日加班，未提交充分有效證據(jù)予以證明，且某公司抗辯李某主張的加班未經(jīng)過(guò)審批備案，不能證明其存在加班事實(shí)?；谏鲜霾槊?，一、二審法院難以采信李某主張的加班事實(shí)成立，對(duì)其主張的加班工資訴請(qǐng)，不予支持，并無(wú)不當(dāng)。綜上，一、二審法院根據(jù)查明的事實(shí)和證據(jù)對(duì)本案所作判決，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。 李某的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。

依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定，裁定如下：

駁回李某的再審申請(qǐng)。

勞達(dá)分析

本案中李某主張休息日及法定節(jié)假日加班并訴請(qǐng)公司支付加班費(fèi)，公司方以公司有合法有效的加班審批制度，但李某并未提起過(guò)申請(qǐng)為由認(rèn)為李某主張的加班不成立，因李某也未有相關(guān)證據(jù)證明其加班的事實(shí)，因此最終法院認(rèn)定無(wú)須支付加班費(fèi)。本案從仲裁、一審、二審到再審，經(jīng)過(guò)了四個(gè)程序，可以說(shuō)明，公司的加班審批制度是可以作為對(duì)抗員工加班訴求的依據(jù)的，但該案中有一個(gè)非常重要的細(xì)節(jié)是，李某也并未有證據(jù)證明自己加班，如果李某提供了相應(yīng)的證據(jù)，是否能夠做出此類判決也不得而知。

案例二

基本案情

胡某某于2006年4月14日入職某管理咨詢服務(wù)有限公司。2018年2月28日，原告與某管理咨詢服務(wù)有限公司簽訂了自2018年3月1日起的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，其中約定原告工作崗位為品項(xiàng)分析經(jīng)理，該崗位實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)的工作制度。2018年12月26日，胡某某人員勞動(dòng)關(guān)系等由上海XX有限公司全部承繼，同時(shí)原公司的勞動(dòng)合同內(nèi)容、工資待遇、工作崗位、工作內(nèi)容等均保持不變，工齡延續(xù)。2020年4月起，胡某某擔(dān)任采購(gòu)經(jīng)理一職。2020年5月18日， 胡某某以被告拖欠工資為由解除了雙方的勞動(dòng)合同。2020年7月6日，胡某某向上海市普陀區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴，要求被告支付加班工資及違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。同年8月27日，該會(huì)作出普勞人仲（2020）辦字第1615號(hào)裁決書(shū)，裁決“對(duì)申請(qǐng)人胡某某的請(qǐng)求事項(xiàng)不予支持”。 胡某某不服，遂向上海市普陀區(qū)人民法院提起訴訟。

員工訴求

原告胡某某提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被告支付2019年10月1日至2020年5月18日期間平時(shí)超時(shí)加班工資人民幣83703.89元（以下幣種均為人民幣）、雙休日加班工資11899.90元及法定節(jié)假日加班工資7766.50元；2、判令被告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金344880元；

審理結(jié)果

上海XX公司不服一審判決提起上訴，最終第二中級(jí)人民法院認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明，沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。 勞動(dòng)法明確規(guī)定，用人單位在法定工作時(shí)間之外安排勞動(dòng)者延時(shí)加班或法定節(jié)假日加班的應(yīng)按規(guī)定支付加班工資。本案中，依據(jù)胡某某提交的考勤記錄、聊天記錄截屏等證據(jù)，可以證明存在加班事實(shí)。上海XX公司主張?jiān)摷影辔唇?jīng)相關(guān)審批流程，但依據(jù)在案證據(jù)，胡某某的加班行為主要系參加公司組織的日常會(huì)議，故加班雖未經(jīng)審批，但公司系知曉該加班事實(shí)。上海XX公司主張胡某某并未參加每一個(gè)案涉會(huì)議，但在胡某某提供考勤記錄和會(huì)議通知證據(jù)情況下，其未能提供會(huì)議人員名單等證據(jù)予以證明，故對(duì)其主張，本院不予認(rèn)同。上海XX公司較長(zhǎng)時(shí)間拖欠胡某某加班費(fèi)，在胡某某向上海XX公司追索加班費(fèi)后，上海XX公司無(wú)正當(dāng)理由拒不支付，嚴(yán)重?fù)p害了胡某某的合法權(quán)利?，F(xiàn)胡某某單方解除與上海XX公司的勞動(dòng)合同，并要求上海XX公司承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，于法有據(jù)。關(guān)于胡某某加班時(shí)間及加班工資的問(wèn)題，上海XX公司主張一審法院認(rèn)定有誤，本院認(rèn)為，上海XX公司基于考勤打卡記錄給予胡某某飯補(bǔ)，即視為其對(duì)加班行為的認(rèn)可，因此計(jì)算加班時(shí)間和加班工資應(yīng)以考勤打卡記錄為參考。一審法院依據(jù)在案的考勤記錄，綜合認(rèn)定胡某某2019年10月至2020年5月18日期間超時(shí)加班工資人民幣為46，849.05元，具有事實(shí)和法律依據(jù)，本院予以認(rèn)可。綜上所述，上海XX公司的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

分析

本案中，同樣是員工主張加班費(fèi)，公司以公司有加班審批制度員工未提前申請(qǐng)并獲審批作為抗辯依據(jù)，但最終裁判結(jié)果是認(rèn)定公司須支付加班費(fèi)，原因在于員工提交了大量的考勤打卡記錄與微信工作記錄、開(kāi)會(huì)通知等相印證，并且公司還為員工支付了晚下班的飯補(bǔ)，最終被認(rèn)定勞動(dòng)者證據(jù)足以證明存在加班事實(shí)，提供的飯補(bǔ)也說(shuō)明公司知曉晚下班的事實(shí)，多方證據(jù)整合在一起，認(rèn)定了公司需要支付加班費(fèi)， 即便本案中的員工為職位較高的管理人員，擅長(zhǎng)使用辦公軟件，即便員工知曉加班審批制度，都不能作為對(duì)抗事實(shí)上存在加班的認(rèn)定。

建議

對(duì)于加班費(fèi)的爭(zhēng)議，用人單位主張的加班審批制度并不是萬(wàn)能的，對(duì)抗員工訴求的加班費(fèi)還是存在一定的局限性，司法機(jī)關(guān)主要審查的關(guān)鍵還在于是不是真正存在公司安排加班的事實(shí)。那么通過(guò)以上兩個(gè)案例及筆者搜索到的案例可以得出如下結(jié)論：

一、勞動(dòng)者沒(méi)有加班證據(jù)，公司無(wú)需支付加班費(fèi)

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第6條和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋（一）》第42條的規(guī)定，勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。也就是說(shuō)勞動(dòng)者對(duì)于其主張的加班費(fèi)負(fù)有初步舉證責(zé)任，要證明存在加班的事實(shí)，并證明加班的相關(guān)證據(jù)用人單位保管，才有可能舉證責(zé)任倒置為用人單位。若勞動(dòng)者壓根沒(méi)有證據(jù)證明有加班事實(shí)，則該加班請(qǐng)求將不會(huì)被支持。

二、勞動(dòng)者考勤記錄顯示長(zhǎng)于規(guī)定打卡時(shí)間，公司主張有加班審批制度，公司無(wú)須支付加班費(fèi)。

勞動(dòng)者證明其加班的依據(jù)為考勤記錄，但該考勤記錄僅顯示其打卡時(shí)間，并不能證明是公司安排加班的時(shí)間，若勞動(dòng)者未有其他證據(jù)印證超過(guò)打卡時(shí)間用來(lái)加班工作的，那么公司以加班審批制度為依據(jù)則可以對(duì)抗勞動(dòng)者的加班請(qǐng)求，即勞動(dòng)者沒(méi)有證據(jù)證明存在加班，那么就無(wú)法證明超時(shí)間打卡的時(shí)間是屬于加班，若真的是在加班，必定能夠提供相應(yīng)證明材料，勞動(dòng)者晚下班或許是留在辦公場(chǎng)所做與工作無(wú)關(guān)的事情。因此在司法實(shí)踐中即便勞動(dòng)者打卡時(shí)間晚于規(guī)定打卡時(shí)間的，無(wú)其他加班證據(jù)佐證的，用人單位的加班審批制度是可以被認(rèn)定公司沒(méi)有安排加班的事實(shí)的，因此無(wú)須支付加班費(fèi)。

三、勞動(dòng)者考勤記錄顯示長(zhǎng)于規(guī)定打卡時(shí)間，公司主張有加班審批制度，但支付加班相應(yīng)福利待遇，公司須支付加班費(fèi)。

原本公司規(guī)定了加班審批制度，勞動(dòng)者加班需要提前申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)方可視為加班，即便勞動(dòng)者考勤記錄顯示時(shí)間長(zhǎng)于規(guī)定打卡時(shí)間的情況也無(wú)可能認(rèn)定加班事實(shí)，但用人單位的福利待遇中，對(duì)于晚于下班時(shí)間的員工給予相關(guān)補(bǔ)貼，例如，某公司發(fā)放工資中包括晚于下班時(shí)間2小時(shí)的員工給予飯補(bǔ)30元，這一福利相當(dāng)于公司認(rèn)可了員工加班，將成為對(duì)公司的不利證據(jù)，很有可能被作為印證員工加班的證據(jù)，最終裁判公司需要支付加班費(fèi)。

四、勞動(dòng)者提供考勤記錄及其他證據(jù)佐證，公司主張有加班審批制度，公司須支付加班費(fèi)。

上文提到，司法機(jī)關(guān)審查是否存在加班并不一定考慮公司的加班審批制度，最終還是要看公司是否有實(shí)際的加班安排，如果勞動(dòng)者提交的材料顯示在下班的時(shí)間，公司領(lǐng)導(dǎo)依然要求其開(kāi)會(huì)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、制作表格、文案等其他工作安排，則能夠證明公司安排加班，即便有加班審批制度也無(wú)濟(jì)于事。

建議在日常管理中，注重加班流程管理。

01 確保加班審批的日常實(shí)際操作

公司即便在制度中規(guī)定了加班審批，但實(shí)際并未操作使用過(guò)，員工從未申請(qǐng)過(guò)加班，公司也未要求加班員工提交申請(qǐng)記錄的，加班審批制度形同虛設(shè)，則被司法機(jī)關(guān)認(rèn)可的可能性會(huì)大大降低，若確有加班安排，需要提醒員工提交加班申請(qǐng)，并提示未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交加班申請(qǐng)視為放棄加班費(fèi)的主張。

02 保證加班審批制度的有效性

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋（一）》第五十條第一款規(guī)定：“用人單位根據(jù)勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為確定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)?！惫镜囊?guī)章制度需要經(jīng)過(guò)民主流程是十分必要的，具體的民主流程依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定，用人單位在制定、修改直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

03 確保員工知曉加班審批制度

公司雖然有加班審批制度，但未有員工簽收，員工主張其不知曉加班審批制度，公司也將處于被動(dòng)局面，建議確保員工對(duì)制度的本人簽收，同時(shí)在公司系統(tǒng)中公示，或郵件發(fā)送并留存相關(guān)記錄等各種方式。

04 確保無(wú)制度沖突

公司的福利制度與加班審批制度若存在沖突，就會(huì)出現(xiàn)上面案例中比較被動(dòng)的局面，一方面公司不認(rèn)可員工的加班，卻支付加班的福利，這樣沖突最終會(huì)對(duì)公司的爭(zhēng)議產(chǎn)生不利的材料。

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