隨著國家的快速發(fā)展,全國各地的城市都在建設(shè)高鐵、地鐵,或是擴(kuò)展道路等,但高鐵、地鐵等項(xiàng)目的建設(shè)離不開土地,因此,自然就避免不了要征收老百姓的耕地或是房子。依據(jù)土地管理法和國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例中的規(guī)定,國家因公共利益的建設(shè),可以征收土地,修建高鐵、地鐵因?qū)俟骓?xiàng)目,那么則是可以征收的。
但是這些基于公共利益的項(xiàng)目,在實(shí)施過程中仍然問題不斷,尤其是近幾年,因違法征收、強(qiáng)拆等問題引發(fā)的矛盾糾紛不斷上升,屢見報(bào)端,最讓老百姓關(guān)心的則是拆遷補(bǔ)償,而且近年來拆遷補(bǔ)償方面的問題也尤為突出。
其實(shí)類似于戶主對(duì)于拆遷補(bǔ)償不合理、對(duì)拆遷事項(xiàng)不滿意這樣的事情非常的多,但被拆遷人只要能在法定的時(shí)間內(nèi)通過法律途徑來維護(hù)權(quán)益的話,那么其的訴求就有機(jī)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)獲得的,并非要一味的拖延。
一
拆遷究竟如何補(bǔ)償
回到本文中,關(guān)于拆遷補(bǔ)償,在《土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中都有明確的規(guī)定。
集體土地征收
根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)要給予被拆遷人公平、合理的補(bǔ)償,要保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
要依法及時(shí)足額的支付被拆遷人土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)則是由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。
涉及到農(nóng)村村民住宅的,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償。
被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?/strong>房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。被拆遷人選擇安置房的,拆遷方所提供給被拆遷人的安置房需要與被征收房屋合法的面積差不多,一般情況下是按照一比一比的比例。安排宅基地建房的補(bǔ)償方式,可能更受被征收農(nóng)民的青睞,就是讓征收方為自己再提供一塊宅基地用于建房。
國有土地上房屋征收
國有土地上房屋征收不同于農(nóng)村房屋拆遷,根據(jù)590號(hào)令中的規(guī)定,給予被拆遷人的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)要包括,被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)取?/p>
第十九條規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)置換。
被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換拆一還一的原則。不過,這個(gè)原則也要結(jié)合實(shí)際情況,如果被征收房屋所在的位置是在市區(qū),安置房是在郊區(qū)的話,那么安置房的面積可能會(huì)大于被征收房屋的面積。
不過,雖然法律法規(guī)中明確了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但從律師辦案過程中所了解的情況來看,實(shí)踐中給予被拆遷人的補(bǔ)償往往低于其原有的生活水平或是低于房屋征收決定公告之日被征收房屋周邊的市場價(jià)。因此導(dǎo)致被拆遷人拒絕搬遷,不愿簽協(xié)議的情況就多了起來。
二
拆遷補(bǔ)償高一些是否合理
但有網(wǎng)友認(rèn)為,拆遷補(bǔ)償只要自己現(xiàn)有的生活水平差不多,就應(yīng)當(dāng)要支持拆遷工作,沒必要因那么一點(diǎn)不合理,一直耗著,拖延拆遷工程,也有網(wǎng)友認(rèn)為,拆遷補(bǔ)償高一些也是合理的,這樣才能更快的完成拆遷工作。
據(jù)相關(guān)媒體調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,在拆遷補(bǔ)償?shù)呐袛嗌希?有65%的網(wǎng)友認(rèn)為具體情況具體分析,索要賠償價(jià)適當(dāng)高一些正常,但不能隨意謀取暴利。在大多數(shù)的國人眼中,房子是人生的大事,自古就把房子當(dāng)成安身立命之所,所以大多數(shù)網(wǎng)友的選擇也在情理之中。
雖然,網(wǎng)友對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各有千秋,但是,凱諾律師認(rèn)為,在拆遷時(shí),且不說拆遷補(bǔ)償要多高,但最起碼要保障被拆遷人原有的居住水平不降低,這是最基本的原則,否則,被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷或是拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
三
對(duì)廣州“橋中房”,拆遷方為何不強(qiáng)拆呢?
首先需要明確的,強(qiáng)拆需要滿足以下幾個(gè)條件:
1、被拆遷人在法定期限內(nèi)不依法申請行政復(fù)議或是不提起行政訴訟的。
2、要有房屋征收補(bǔ)償決定書。如果沒有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定,被拆遷人不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
3、必須要對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償或是產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)房。在沒有提供貨幣補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的情況下,就不能強(qiáng)制拆遷。
4、征收補(bǔ)償決定不符合公平補(bǔ)償原則、嚴(yán)重侵害被拆遷人合法權(quán)益的,補(bǔ)償決定缺乏事實(shí)根據(jù)、缺乏法律、法律依據(jù)的、嚴(yán)重?fù)p害公共利益的、嚴(yán)重違反正當(dāng)程序或法定程序等情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行。
以上幾個(gè)條件中,若有一項(xiàng)不符合規(guī)定,那么強(qiáng)拆就不能發(fā)生,否則就是違法。因此,凱諾律師提醒被拆遷人,如果在征地拆遷中遇到強(qiáng)拆、強(qiáng)征,首先要保持冷靜,及時(shí)的報(bào)警并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄視頻等留存證據(jù),然后尋求辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的律師幫助自己。
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