今年以來(lái)，河北省各級(jí)林草部門(mén)按照河北省委、省政府“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”總體部署，堅(jiān)持人工造林、封山育林和飛播造林并舉，自然修復(fù)與人工修復(fù)并重，高標(biāo)準(zhǔn)抓好張家口冬奧賽區(qū)綠化、雄安郊野公園和千年秀林建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。
在4月14日召開(kāi)的河北省森林城市創(chuàng)建暨春季造林綠化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，河北省林業(yè)和草原局局長(zhǎng)劉鳳庭表示，一手抓國(guó)土綠化增綠的同時(shí)，一手抓森林質(zhì)量提升。通過(guò)加大森林撫育、退化林修復(fù)力度，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)和功能，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，增加森林蓄積量，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”確定的全國(guó)到2030年森林蓄積量比2005年增加60億立方米的目標(biāo)任務(wù)作出河北貢獻(xiàn)。
調(diào)整布局，高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化
全省剩余的宜林荒山荒地多為干旱陽(yáng)坡、貧瘠沙荒或重鹽堿化土地，自然條件惡劣，治理難度大，造林成本高，造林難度將越來(lái)越大。
邢臺(tái)市信都區(qū)在淺山丘陵區(qū)采用“郝氏造林法”進(jìn)行植樹(shù)造林。長(zhǎng)城網(wǎng)記者 吳新光 攝
對(duì)此，今年以來(lái)，邢臺(tái)市及時(shí)調(diào)整造林重點(diǎn)和布局，科學(xué)高效實(shí)施國(guó)土綠化工作。造林重點(diǎn)由平原區(qū)向淺山丘陵區(qū)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)大力推廣“郝氏造林法”，完成淺山丘陵區(qū)生態(tài)林造林6.03萬(wàn)畝。信都區(qū)謀劃實(shí)施了25個(gè)千畝以上片林，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，著力打造“七彩太行”。此外，由成方連片造林向村莊綠化、四旁植樹(shù)等轉(zhuǎn)移。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施以街道、庭院、隙地以及鄉(xiāng)村道路為重點(diǎn)的村莊綠化，見(jiàn)縫插綠，宜綠盡綠，完成村莊綠化造林9.91萬(wàn)畝，新增農(nóng)田林網(wǎng)造林5.32萬(wàn)畝，更新改造廊道綠化2.35萬(wàn)畝。由規(guī)?；炝窒蚵懵兜?、荒沙地等閑散地塊轉(zhuǎn)移。以改善生態(tài)為目標(biāo)，大力開(kāi)展市區(qū)周邊、城鄉(xiāng)接合部、河渠沿岸、廢棄地等裸露地綠化美化治理，完成造林3.48萬(wàn)畝，減輕了沙塵污染，改善了大氣質(zhì)量。
張家口市把創(chuàng)建森林城市和造林綠化作為建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重大戰(zhàn)略工程?！笆濉逼陂g，張家口市依托項(xiàng)目工程完成營(yíng)造林1368萬(wàn)畝，重點(diǎn)實(shí)施了冬奧綠化工程、壩上地區(qū)退化林分改造試點(diǎn)工程、京津風(fēng)沙源治理、再造三個(gè)林場(chǎng)建設(shè)、張家口市及承德壩上地區(qū)植樹(shù)造林項(xiàng)目等一批國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程。
承德市以“兩河（灤河、潮河）、兩路（高鐵沿線、一號(hào)風(fēng)景大道兩側(cè)）、四區(qū)（壩上生態(tài)脆弱區(qū)、干旱陽(yáng)坡裸露區(qū)、城市建成區(qū)和美麗鄉(xiāng)村片區(qū)）”為重點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整綠化布局，按照適地適樹(shù)原則，合理調(diào)配鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)樹(shù)種和苗木，明確區(qū)域主栽樹(shù)種。壩上生態(tài)脆弱區(qū)栽植油松、樟子松、落葉松等抗寒樹(shù)種，接壩地區(qū)栽植金紅、大榛子和沙棘等，中南部地區(qū)重點(diǎn)栽植板栗、蘋(píng)果、山楂等經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種。目前，全市2021年?duì)I造林任務(wù)137萬(wàn)畝已落實(shí)到山頭地塊。
石家莊市扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化工作，重點(diǎn)實(shí)施了太行山綠化、河湖綠化、道路綠化、退化林修復(fù)、封山育林、森林撫育等林業(yè)工程。邯鄲市重點(diǎn)實(shí)施太行山荒山綠化、邯西生態(tài)示范區(qū)綠化、村莊綠化、廊道綠化、河渠綠化、經(jīng)濟(jì)林基地等六大工程，構(gòu)建“一山”“一區(qū)三帶”和“千村百網(wǎng)一基地”的綠化新格局。
增綠增收結(jié)合，打造綠色富民產(chǎn)業(yè)
邢臺(tái)市明確提出，把造林綠化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)，一體化推進(jìn)。
阜城縣崔廟鎮(zhèn)張家橋村村民在冬桃園里采收冬桃。長(zhǎng)城網(wǎng)記者 吳新光 攝
由單純綠化美化向打造綠色富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。邢臺(tái)市堅(jiān)持增綠與增收相結(jié)合，在符合國(guó)家土地政策的前提下，因地制宜推進(jìn)果樹(shù)、藥用林、油用林等高效經(jīng)濟(jì)林種植。全市新發(fā)展酸棗、金銀花、葡萄、梨等特色經(jīng)濟(jì)林種植7.19萬(wàn)畝，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)12.71萬(wàn)畝，夯實(shí)了群眾增收基礎(chǔ)。邢臺(tái)市打造了信都區(qū)萬(wàn)畝“七彩太行”、臨城和內(nèi)丘萬(wàn)畝酸棗基地、巨鹿千畝金銀花特色基地、開(kāi)發(fā)區(qū)果樹(shù)機(jī)械化示范園等一批成規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色的綠化亮點(diǎn)工程。
秦皇島市堅(jiān)持將造林綠化與脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以現(xiàn)代果品基地建設(shè)為載體，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種，積極發(fā)展名特稀優(yōu)品種。全市新增經(jīng)濟(jì)林面積30萬(wàn)畝，總面積達(dá)到130余萬(wàn)畝，板栗、大櫻桃、黃桃等特色林果栽培面積迅速擴(kuò)大。青龍滿(mǎn)族自治縣板栗栽培面積達(dá)到100萬(wàn)畝，成為全國(guó)板栗第一大縣。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新造林體制機(jī)制
今年以來(lái)，全省各地不斷加大體制機(jī)制、政策扶持等方面的改革創(chuàng)新力度，廣泛采用市場(chǎng)化、公司化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與造林綠化，聚集全社會(huì)力量推進(jìn)造林綠化工作。創(chuàng)新造林綠化組織形式，綜合運(yùn)用財(cái)政金融、項(xiàng)目資金、以綠換地等政策，加快培育壯大一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)公司、合作社、家庭林場(chǎng)等新型造林主體，增強(qiáng)造林綠化內(nèi)生動(dòng)力。
三代塞罕壩人持之以恒、艱苦奮斗，在極其惡劣的自然環(huán)境下，創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡。資料圖
圍繞樹(shù)由誰(shuí)栽、錢(qián)由誰(shuí)出、責(zé)由誰(shuí)擔(dān)、利由誰(shuí)享的問(wèn)題，邢臺(tái)市堅(jiān)持改革推動(dòng)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，采取政府補(bǔ)貼、誰(shuí)造誰(shuí)有模式，政府引導(dǎo)、企業(yè)化造林模式，銀行貸款、儲(chǔ)備林項(xiàng)目模式，政府投資、專(zhuān)業(yè)化公司造林模式。柏鄉(xiāng)縣以市場(chǎng)為導(dǎo)向，由政府協(xié)助搞好土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)河北泰城農(nóng)業(yè)科技公司發(fā)展萬(wàn)畝花椒種植加工基地，今年已完成種植面積3500畝。對(duì)淺山丘陵區(qū)綠化等純公益性生態(tài)林工程，依托政府出資或上級(jí)項(xiàng)目資金，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，由專(zhuān)業(yè)綠化公司負(fù)責(zé)綠化和管護(hù)。邢臺(tái)郝氏綠化工程公司承擔(dān)信都區(qū)淺山丘陵區(qū)造林工程，今春已完成造林2.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了綠化工程專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
張家口市創(chuàng)新“工程化、公司化、市場(chǎng)化、項(xiàng)目化、林場(chǎng)化”建設(shè)模式，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
石家莊市創(chuàng)新造林合作機(jī)制，吸引種植大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等廣泛參與造林綠化。井陘、鹿泉積極推廣“合作社+農(nóng)戶(hù)”“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理。井陘、元氏、贊皇、平山吸引企業(yè)、公司直接參與造林，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，集中使用，規(guī)?；炝?，集中化經(jīng)營(yíng)。此外，石家莊市還積極創(chuàng)新造林投資機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)基金公益造林項(xiàng)目，利用社會(huì)資金參與造林綠化。目前碳匯基金公益造林項(xiàng)目已在井陘縣落地。
唐山市玉田縣將2萬(wàn)畝荒山綠化工程分成11個(gè)標(biāo)段，僅用40天時(shí)間就完成了所有荒山綠化招投標(biāo)工作。遵化市將荒山綠化任務(wù)整體打包，由實(shí)力雄厚的央企中化集團(tuán)負(fù)責(zé)全部荒山綠化。遷西縣引導(dǎo)金融資本參與大規(guī)模國(guó)土綠化，與農(nóng)發(fā)行達(dá)成5萬(wàn)畝荒山造林綠化投資合作。
雄安新區(qū)通過(guò)開(kāi)發(fā)雄安森林大數(shù)據(jù)系統(tǒng)App和建設(shè)管理平臺(tái)，為每株樹(shù)佩戴二維碼“身份證”，對(duì)苗木進(jìn)行全生命周期管理，精準(zhǔn)跟蹤苗木栽植、養(yǎng)護(hù)記錄。同時(shí)，以森林大數(shù)據(jù)為支撐，提供豐富多彩的人文交流、社會(huì)服務(wù)等附加功能。
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