WTO “偏癱”,世貿(mào)沒了“主心骨”,亂了。 美國在拋開自己一手主導(dǎo)創(chuàng)建的WTO的路上越走越遠(yuǎn),從奧巴馬時(shí)代謀劃另起爐灶,到特朗普時(shí)代干脆高舉美國利益第一的大旗,赤裸裸地走上國內(nèi)法優(yōu)先的路線,世貿(mào)愈發(fā)顯得風(fēng)雨飄搖。 雖然日本與歐盟達(dá)成自貿(mào)協(xié)定被認(rèn)為是“全球化未死、民粹主義對自由貿(mào)易的厭惡尚未成為主流”,但美國、英國和日本、歐盟四大經(jīng)濟(jì)體各行其是,進(jìn)一步昭示了統(tǒng)一的世貿(mào)體系已經(jīng)支離破碎,無力撐起一個(gè)新的全球貿(mào)易繁榮時(shí)代的帶來。 與此同時(shí),阻礙貿(mào)易的力量卻不斷強(qiáng)化。 據(jù)WTO數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年至2016年5月,二十國集團(tuán)成員(G20)共實(shí)施了1583項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施,其中美國對其他國家和地區(qū)采取了600多項(xiàng),約占G20成員貿(mào)易限制措施的40%。 2016年以來,貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)升溫,G20各國所采取的貿(mào)易制裁措施數(shù)量處于危機(jī)后的最高水平。 對此,有種較為普遍的輿論認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家正在背棄全球化,也有人指責(zé),發(fā)達(dá)國家如此出爾反爾,其目的就是要獲得不公平貿(mào)易競爭優(yōu)勢。 客觀而言,以美國為首的發(fā)達(dá)國家不愿意在WTO的體系下繼續(xù)玩了,根本原因就是世貿(mào)對發(fā)達(dá)國家來說在一定程度上已經(jīng)走到了反面。 雖然從出口份額來看,發(fā)達(dá)國家仍舊是世界貿(mào)易的主力,用世界貿(mào)易組織的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱章脑捳f,“發(fā)展中國家貿(mào)易量沒那么多,發(fā)達(dá)國家仍是推動(dòng)世界貿(mào)易的主要力量”,但不容忽視的是,當(dāng)前的世界貿(mào)易格局與20世紀(jì)90年代相比可謂是天差地別。 1990年-2000年的10年中,發(fā)達(dá)國家是國際貿(mào)易響當(dāng)當(dāng)?shù)闹鹘?,主?dǎo)世界的出口,占據(jù)著全球70%的出口份額,而發(fā)展中國家出口僅約占25%,和發(fā)達(dá)國家完全不在一個(gè)量級(jí)。 然而,美國等發(fā)達(dá)國家原本意圖通過WTO把全世界貿(mào)易“一網(wǎng)打盡”、盡攬囊中,卻不料竟弄巧成拙,變成了給自己“使絆子”。 自2000年以后發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的市場份額持續(xù)下降,而發(fā)展中國家的份額卻奮起直追。 在貨物出口方面 1998年-2001年期間、2008年-2011年期間,發(fā)達(dá)國家貨物出口份額分別為67.46%、54.7%,減少了近13個(gè)百分點(diǎn);發(fā)展中國家出口份額分別為30.3%、41.09%,增加了近11個(gè)百分點(diǎn)。 其中,美國出口份額分別為12.21%、8.26%,減少了近4個(gè)百分點(diǎn); 歐盟27國出口份額分別為39.93%、34.93%,減少了5個(gè)百分點(diǎn); 日本出口份額分別為7.15%、4.77%,減少了2.38個(gè)百分點(diǎn)。 服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域呈現(xiàn)同樣的此消彼長態(tài)勢。 1998年-2001年期間、2008年-2011年期間,發(fā)達(dá)國家出口份額分別為75.69%、68.91%,減少了6.78個(gè)百分點(diǎn);發(fā)展中國家出口份額分別為22.62%、28.3%,增加了5.68個(gè)百分點(diǎn)。 與此相對應(yīng)的是,發(fā)達(dá)國家中產(chǎn)階級(jí)財(cái)富縮水,底層藍(lán)領(lǐng)工人就業(yè)減少。 據(jù)經(jīng)合組織(OECD)數(shù)據(jù),自2000年以來,英國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)減少了近1/3,美國的情況也差不多,減少大約20%。 皮尤中心的數(shù)據(jù)顯示,美國中產(chǎn)階級(jí)占總?cè)丝诘谋壤龔?000年的55%降至2014年的51%。 德國雖然就業(yè)率很高,但中產(chǎn)階級(jí)群體同樣萎縮,根據(jù)杜伊斯堡-埃森大學(xué)工作和任職資格研究所的報(bào)告,1992年-2013年,德國中產(chǎn)階級(jí)占人口比例從56%下降到48%。 另外,麥肯錫全球研究所2016年的報(bào)告指出,過去十年來,25個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,多達(dá)70%的家庭收入下滑,即約三分之二的人口(逾5億人)所得資產(chǎn)與10年前相比停滯或減少。 與之形成鮮明對比的是,以中國為主的發(fā)展中國家(新興市場),其中產(chǎn)階級(jí)群體卻快速膨脹。 比如中國,根據(jù)瑞信研究院2015年的數(shù)據(jù),中國的中產(chǎn)階級(jí)雖然僅占全國成年人口的11%,但按絕對值計(jì)算卻是全球最多,達(dá)1.09億名,超越美國9200萬名的中產(chǎn)階級(jí)成年人。 而根據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》的數(shù)據(jù),過去20年里,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體有7億人擺脫了貧窮。 雖然,將發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的狀況都?xì)w咎于世界貿(mào)易有失偏頗,但不可否認(rèn)的是,發(fā)達(dá)國家不但沒有通過世界貿(mào)易兌現(xiàn)如意算盤,還似乎反被“擺了一道”,讓發(fā)展中國家占足了便宜。 由此,發(fā)達(dá)國家難免心生“怨恨”,將世界貿(mào)易改弦更張、為己所用就成了自然之事。
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