作者：陽光時代律師事務(wù)所油氣事業(yè)部 王昕怡
案件來源：中國裁判文書網(wǎng)
案件線索來源：《燃?xì)夤痉杉m紛案例分析及應(yīng)對指南》（作者:金瑋律師）
編者按：燃?xì)夤窘?jīng)常將燃?xì)夤こ痰氖┕そㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)包，在此過程中，有時會出現(xiàn)建設(shè)單位出現(xiàn)違法分包或不具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的情況，如果燃?xì)夤緵]有盡到足夠的注意義務(wù)或者沒有留存相應(yīng)的證據(jù)，一旦工人意外受傷，燃?xì)夤竞芸赡苄枰驗(yàn)樽约旱氖韬龀袚?dān)不必要的責(zé)任。2、上訴人（原審被告）許某。
3、被上訴人（原審被告）商金工程安裝有限公司。
4、被上訴人（原審被告）徽木燃?xì)庥邢薰尽?/p>2007年12月28日，被告許某與被告徽木燃?xì)庥邢薰竞炗唴f(xié)議書，該協(xié)議書編號為 JXCJ-BY-GC-200703，約定被告許某承建城市管道天然氣項(xiàng)目等四個工程。被告許某在協(xié)議的“承包人”處加蓋了印文為“商金工程安裝有限公司合同專用章”的公章。2008年3月，原告經(jīng)人介紹到被告許某處上班，月工資3000元。2008年8月27日上午10時許，原告在被告許某所承建的工程處上班時，不慎將右手碰傷，后被送往醫(yī)院治療，經(jīng)診斷為右橈骨骨折。2009年4月7日，原告經(jīng)司法醫(yī)學(xué)鑒定中心鑒定為五級傷殘。2010年，原告向勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁，要求原告與被告商金工程安裝有限公司存在勞動關(guān)系，勞動爭議仲裁委以證據(jù)不足駁回原告的仲裁申請。2011年，原告張某向法院起訴商金工程安裝有限公司，原告于2011年9月28日撤訴。2013年5月29日，原告將被告許某訴至法院，一審判決后，原告張某上訴至中級人民法院，中級人民法院發(fā)還原審法院重新審理。被告商金工程安裝有限公司委托公安局對編號為JXCJ-BYGC200703的協(xié)議書上加蓋的印文“商金工程安裝有限公司合同專用章”經(jīng)公安局進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論為：該印文與被告商金工程安裝有限公司使用的合同專用章不是同一印章。原告張某系農(nóng)村居民，2014年度農(nóng)村居民人均年純收入9102元。一審法院認(rèn)為：公安局的鑒定結(jié)論具有真實(shí)性、合法性，予以確認(rèn)，故承包被告徽木燃?xì)庥邢薰竟こ痰暮贤鄬Ψ讲⒎鞘潜桓嫔探鸸こ贪惭b有限公司，而是被告某個人根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，雇員在從事雇傭活動中遭受人身傷害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在本案中，雇員張某受被許某的雇傭，在許某承包的工程工作過程中受傷，被告許某應(yīng)當(dāng)對原告的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。被告徽木燃?xì)鈱⒐こ贪l(fā)包給沒有資的個人許某，對于原告張某的損失，被告徽木燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)與雇主許某承擔(dān)連帶責(zé)任，原告主張精神撫慰金有事實(shí)和法律依據(jù)，予以支持。原告誤工費(fèi)應(yīng)當(dāng)計算至評殘日前一天計223天，誤工費(fèi)為22300元(3000元/30天×223天)；殘疾賠償金應(yīng)當(dāng)按照2014年度農(nóng)村居民人均純收入計算，金額為109224元(9102元×20年×60%)。原告主張鑒定費(fèi)600元，因未提供相關(guān)證據(jù)，不予支持。被告許某辯稱原告起訴已過訴訟時效，因原告受傷后多次向相關(guān)機(jī)構(gòu)和被告主張權(quán)利，因此訴訟時效在原告主張權(quán)利時中斷，并且重新計算，因此原告起訴并未超過訴訟時效。一審法院判決：①被告許某于判決生效之日起30日內(nèi)給付原告張某誤工費(fèi)22300元、殘疾賠償金10924元、精神損害撫慰金18000元，共計149524元。②被告徽木燃?xì)鈱ε袥Q第一項(xiàng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。③駁回原告張某的其他訴訟請求。張某、許某對一審民事判決不服，向中院提起上訴，請求撤銷原判。張某的上訴理由是：①被上訴人商金工程安裝有限公司應(yīng)與許某、徽木燃?xì)夤餐袚?dān)連帶賠償責(zé)任。②殘疾賠償金計算有誤。③鑒定費(fèi)實(shí)際發(fā)生應(yīng)予以賠償。許某的上訴理由是：①一審法院認(rèn)定事實(shí)錯誤，被上訴人張某的傷殘等級過高。②原審法院認(rèn)定上訴人許某承包被上訴人張某所在的工地工程證據(jù)不足。上訴人許某不具備雇傭被上訴人張某的主體資格。③被上訴人張某的起訴已經(jīng)超過訴時效。二審查明事實(shí)與一審認(rèn)定的事實(shí)一致。法院認(rèn)為，關(guān)于被上訴人商金工程安裝有限公司應(yīng)否在本案中承擔(dān)賠償責(zé)任，上訴人許某與徽木燃?xì)庥邢薰竞炗唴f(xié)議書，上訴人許某在協(xié)議的“承包人”處加蓋了印文為“商金工程安裝有限公司合同專用章”的公章。但經(jīng)公安局進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論為：該印文與被告商金工程安裝有限公司使用的合同專用章不是同一印章，故被上訴人商金工程安裝有限公司不應(yīng)成為本案的賠償主體，上訴人張某主張應(yīng)由商金工程安裝有限公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，未提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)，法院對該上訴請求不予支持。關(guān)于殘疾賠償金的數(shù)額，一審法院計算正確，法院予以確認(rèn)。關(guān)于上訴人張某主張的鑒定費(fèi)，因其未提供鑒定費(fèi)票據(jù)，一審法院不予認(rèn)定并無不妥。上訴人許某主張對被上訴人張某的傷殘進(jìn)行重新鑒定，上訴人許某在一審期間未提出重新鑒定的申請，且鑒定部門具備鑒定資質(zhì)，鑒定程序合法，法院對上訴人許某的重新鑒定申請不予準(zhǔn)許。經(jīng)審查，上訴人張某受傷害后，曾多次向有關(guān)部門主張權(quán)利，并未超過訴訟時效。關(guān)于上訴人許某與上訴人張某之間的法律關(guān)系，經(jīng)過庭審，已經(jīng)確認(rèn)上訴人許某與徽木燃?xì)夂炗唴f(xié)議書，與被上訴人商金工程安裝有限公司無關(guān)，上訴人張某是在上訴人許某所承包工程的工地上受到傷害，一審法院認(rèn)定兩者之間為雇傭關(guān)系符合客觀實(shí)際，上訴人許某作為上訴人張某的雇主，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。綜上，上訴人許某、張某的上訴理由均不能成立，一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。1、被告許某于判決生效之日起30日內(nèi)給付原告張某誤工費(fèi)22300元、殘疾賠償金109224元、精神損害撫慰金18000元，共計149524元。
2、被告徽木燃?xì)庥邢薰緦ε袥Q第一項(xiàng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定，雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。本案中，徽木燃?xì)庾鳛榘l(fā)包方，正是沒有仔細(xì)審查承包方是否具有與燃?xì)夤こ桃?guī)模相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，留存相關(guān)的證據(jù)和資料，以致在此次事件中無法全身而退需要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此，燃?xì)夤驹诎l(fā)包燃?xì)夤こ添?xiàng)目時應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，仔細(xì)審查施工單位相關(guān)資質(zhì)，應(yīng)選擇具備用工主體資格、具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，避免自然人分包工程。合同簽訂前，應(yīng)對承包單位的證照進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其提供的相關(guān)證照、授權(quán)等真實(shí)有效。 其次， 燃?xì)夤驹诩皶r為與其簽訂勞動合同的員工辦理工傷保險的同時，還應(yīng)督促承包單位為其勞務(wù)人員辦理工傷保險或相關(guān)商業(yè)保險。通過及時投保，燃?xì)馄髽I(yè)可有效分散勞務(wù)人員因工傷亡時的賠償風(fēng)險。 同時，燃?xì)夤具€應(yīng)及時掌握勞務(wù)用工情況。施工現(xiàn)場勞務(wù)人員流動大，更換頻繁，燃?xì)夤緫?yīng)對勞務(wù)用工實(shí)行動態(tài)管理，勞務(wù)人員變動時，應(yīng)及時要求承包單位提供相關(guān)信息，如提交新入場人員的身份證、勞動合同復(fù)印件和更新后的勞務(wù)人員花名冊，對勞務(wù)用工信息進(jìn)行動態(tài)管理，定期清理，堵塞漏洞。 最后，應(yīng)當(dāng)及時留存證據(jù)，避免面對糾紛無據(jù)可查。燃?xì)夤緫?yīng)本著方便使用、有效保管、明晰歸口的原則，對施工過程中的相關(guān)材料分類、妥善保管，包括承包單位的證照復(fù)印件及授權(quán)委托資料、其勞務(wù)人員的勞動合同（如有）及身份證復(fù)印件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社保繳費(fèi)記錄等。
