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怎么尋找刑案的辯護(hù)突破口?定義關(guān)鍵行為
犯罪嫌疑人、被告人被追究刑事責(zé)任,歸根結(jié)底是因?yàn)閷?shí)施了《刑法》分則規(guī)定的犯罪行為。各罪名相對(duì)應(yīng)的犯罪行為,都是由《刑法》嚴(yán)格界定定義的。只有犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施了《刑法》分則規(guī)定的犯罪行為,才構(gòu)成犯罪。這是罪刑法定原則的基本要求。因此,辯護(hù)律師可以定義和解釋犯罪嫌疑人、被告人的涉案行為。如犯罪嫌疑人、被告人的涉案行為并不符合《刑法》分則規(guī)定的犯罪行為的定義,則指控不能成立。
案例一
在毛某涉嫌非法行醫(yī)罪一案中,起訴書(shū)指控認(rèn)為,被告人毛某于2014年10月起,受雇于其子兒子毛某某,在兒子毛某某經(jīng)營(yíng)的位于XXX的中醫(yī)診所內(nèi)從事配藥及部分看診工作,被告人毛某在沒(méi)有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、明知自己沒(méi)有資格給病人看病診斷的情況下,于2015年10月XX日上午,為前來(lái)看病的李某診斷病癥、開(kāi)具處方藥,并進(jìn)行含有葡萄糖成分的經(jīng)脈注射。注射完畢后李某回到家中,并于當(dāng)日下午14時(shí)許死于家中。經(jīng)鑒定,李某發(fā)生了糖尿病酮血癥,靜脈滴注葡萄糖液誘發(fā)糖尿病酮血癥造成循環(huán)功能衰竭死亡。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,毛某構(gòu)成非法行醫(yī)罪,且造成就診人死亡。
該案的關(guān)鍵行為是非法行醫(yī)行為毛某的行為該如何定義,是否屬于《刑法》中規(guī)定的非法行醫(yī)犯罪行為,辯護(hù)律師需要予以分析研究。
(一)非法行醫(yī)罪在客觀上表現(xiàn)為非法行醫(yī),即不具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,非法獨(dú)立、完整地實(shí)施診斷、治療、醫(yī)務(wù)護(hù)理工作。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十八條規(guī)定,“診療活動(dòng):是指通過(guò)各種檢查,使用藥物、器械及手術(shù)等方法,對(duì)疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長(zhǎng)生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)?!币粋€(gè)完整的診療行為應(yīng)當(dāng)包括診察(包括問(wèn)診、視診、聽(tīng)診、觸診、打診、檢查等等)、選擇治療方案、填寫(xiě)處方、審核處方、配藥、注射用藥、手術(shù)或理學(xué)療法、吩咐醫(yī)囑等等諸多環(huán)節(jié)。構(gòu)成非法行醫(yī)罪,要求行為人獨(dú)立、完整地實(shí)施上述診療行為。
(二)毛某受雇于診所從事配藥及協(xié)助問(wèn)診等部分診療協(xié)助行為,沒(méi)有獨(dú)立開(kāi)展完整的診療行為,不符合非法行醫(yī)罪的客觀行為要素。
毛某受雇于診所從事輔助工作,既沒(méi)有違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,又完全能夠勝任該工作。法律并沒(méi)有對(duì)診所的輔助人員所應(yīng)具備的資質(zhì)做出明確的規(guī)定,而毛某具有豐富的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和能力??梢?jiàn),毛某受雇于診所從事輔助工作,既沒(méi)有違反任何法律的強(qiáng)制性規(guī)定,他也完全有能力勝任診所的輔助工作。
從涉案診療過(guò)程來(lái)看,毛某僅從事配藥和協(xié)助問(wèn)診工作,偶爾幫忙草擬處方,但所有的處方均需經(jīng)過(guò)兒子毛某某審核,兒子毛某某對(duì)處方有決定權(quán)。毛某草擬的處方,僅供兒子毛某某參考使用,兒子毛某某需要進(jìn)行審核,并可以進(jìn)行修改。所以,毛某所草擬的涉案被害人李某的處方,也只是等待兒子毛某某確認(rèn)的處方,在沒(méi)有得到兒子毛某某審核同意之前,不會(huì)進(jìn)行配藥,該處方在實(shí)際使用之前也經(jīng)過(guò)兒子毛某某的審核同意。因此,毛某始終只是診所的輔助人員,從事對(duì)兒子毛某某的診療行為進(jìn)行輔助性工作,而從未實(shí)施過(guò)獨(dú)立、完整的診療行為,他的行為完全不符合非法行醫(yī)罪的客觀行為要素。
(三)兒子毛某某作為執(zhí)業(yè)醫(yī)師,他才是實(shí)施涉案診療行為的醫(yī)療人員,才是對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任的主體。
兒子毛某某在配藥時(shí),已對(duì)處方進(jìn)行了實(shí)質(zhì)調(diào)整。兒子毛某某在為李某配注射液時(shí),認(rèn)為補(bǔ)充能量沒(méi)有必要注射10%濃度的葡萄糖液,5%濃度的葡萄糖液已經(jīng)足夠,于是,只配了5%濃度的葡萄糖液。
 所以,毛某協(xié)助問(wèn)診行為都是在兒子毛某某的監(jiān)管審核之下,兒子毛某某才是實(shí)施診療行為的主體。他作為執(zhí)業(yè)醫(yī)師,應(yīng)該對(duì)處方所確定的藥品及治療方案、處方內(nèi)容的正確性、完整性及由此產(chǎn)生的療效負(fù)責(zé)。如果病人因診療出現(xiàn)問(wèn)題,也應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)診療的醫(yī)生兒子毛某某來(lái)承擔(dān)全部責(zé)任,而不應(yīng)該由診所的輔助人員來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
在該案中,經(jīng)過(guò)對(duì)毛某行為的解釋,對(duì)“非法行醫(yī)行為”的定義,可以發(fā)現(xiàn)毛某的行為并不符合《刑法》中規(guī)定的非法行醫(yī)行為,本案主要辯護(hù)策略由此可以確定。
案例二
在劉某涉嫌制造毒品罪一案中,起訴書(shū)指控,2016年1月中旬,謝某到東莞市XX鎮(zhèn)找到被告人馮某、劉某,并向馮某、劉某借400萬(wàn)元用于制毒,并承諾年前最少制出1000千克氯胺酮給其二人用于販賣,馮某商量后決定借100萬(wàn)元給謝某作為購(gòu)買毒品的定金,并由劉某轉(zhuǎn)款。毒品尚未制造完成,全部人員被抓獲歸案。
倘若指控內(nèi)容屬實(shí),劉某的行為,該如何定性?制造毒品罪、販賣毒品罪還是非法持有毒品罪呢?關(guān)鍵在于:劉某明知他人制造毒品還支付定金購(gòu)買毒品的定購(gòu)毒品行為,在法律上應(yīng)當(dāng)如何定義?
(一)錢(qián)款的性質(zhì)屬于制毒投資款,還是毒品定金?
支付投資款,是一種投資行為。投資人需要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),支付毒資之后既可能獲得遠(yuǎn)高于投資款的收益,也可能因制造毒品失敗沒(méi)有獲得任何收益。而支付購(gòu)毒定金是一種買賣行為,成立買賣合同關(guān)系。支付定金的人不需要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),也不能獲得額外收益。如果制造毒品成功,也只能獲得定金對(duì)應(yīng)數(shù)量的毒品,如果制造毒品不成功,也可以索回定金,不會(huì)虧損。
本案口供顯示,如果到時(shí)謝某制造不出毒品,該100萬(wàn)元是要返還給馮某的;如果到時(shí)馮某拿不出更多的錢(qián),就只能賣給他價(jià)值100萬(wàn)的毒品。因此,該100萬(wàn)是購(gòu)買毒品的資金,而不是制造毒品的投資款。因此,馮某的行為屬于定購(gòu)毒品的定金,而不是投資制造毒品的投資款。
(二)定購(gòu)毒品,屬制造毒品行為?
雖然預(yù)付、現(xiàn)付錢(qián)款的購(gòu)買行為,都會(huì)對(duì)制造行為產(chǎn)生直接或者間接的作用,但并不影響購(gòu)買行為與制造行為的差別,不能由此混淆購(gòu)買行為與制造行為。定購(gòu)毒品的行為,是否構(gòu)成制造毒品的共犯,最重要的考察標(biāo)準(zhǔn)在于兩點(diǎn):其一,定購(gòu)資金是否系制造毒品的投資款,行為人支付資金后是否成為股東享有股份;其二,支付資金后,行為人是否具體參與動(dòng)議策劃、租賃場(chǎng)地、購(gòu)買運(yùn)輸原料、接送人員等制造毒品活動(dòng)。
1、支付毒資是否能入股制造毒品,成為股東,享有股份。判斷一筆毒資,究竟是購(gòu)買毒品的資金,還是制造毒品投資款,取決于支付該毒資之后,行為人是否能成為制造毒品的投資人,成為股東,享有股份。如果行為人支付毒資之后與其他制毒人員一起,共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益,或者他需要自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),既可能獲得遠(yuǎn)高于投資款的收益,也可能制毒失敗,沒(méi)有獲得任何收益。那么,認(rèn)定為制造毒品行為比較合適。如果行為人支付的毒資之后,沒(méi)有成為制毒的股東,不享有股份,且不論制毒成功與否,都不會(huì)虧損也不會(huì)獲得額外的收益,則不宜認(rèn)定為制造毒品行為。
2、支付定購(gòu)資金后,是否具體參與制造毒品的過(guò)程:動(dòng)議策劃、租賃場(chǎng)地、購(gòu)買運(yùn)輸原料、接送人員等。支付毒資的行為是否構(gòu)成制造毒品罪的共同犯罪,需要考察的另外一個(gè)重要因素在于:支付毒資之后,有沒(méi)有具體參與制造毒品,是否有參與制造毒品的動(dòng)議策劃、租賃場(chǎng)地、購(gòu)買運(yùn)輸原料、接送人員等具體行為中。本案中,馮某向謝某定購(gòu)毒品,并沒(méi)有參與謝某等制毒人員長(zhǎng)時(shí)間的制造毒品動(dòng)議策劃中,也沒(méi)有參與、糾集、指揮他人制造毒品,也沒(méi)有參與租賃場(chǎng)地、購(gòu)買運(yùn)輸原料、接送人員等具體制造毒品行為,甚至與制造毒品的技術(shù)、設(shè)備、原料、廠房、人員都沒(méi)有關(guān)聯(lián),謝某以外的所有制毒分子都不認(rèn)識(shí)馮某。因此,馮某的行為不應(yīng)定性為制造毒品罪的共同犯罪。
(三)定購(gòu)毒品,屬非法持有毒品行為?
《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》(法〔2015〕129號(hào))規(guī)定,“吸毒者在購(gòu)買、存儲(chǔ)毒品過(guò)程中被查獲,沒(méi)有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,以非法持有毒品罪定罪處罰。吸毒者在運(yùn)輸毒品過(guò)程中被查獲,沒(méi)有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的,以運(yùn)輸毒品罪定罪處罰?!北景钢?,毒品還沒(méi)有制造出來(lái),還沒(méi)有“運(yùn)輸毒品”的環(huán)節(jié)。被告人是在購(gòu)買毒品過(guò)程中被查獲,沒(méi)有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,以非法持有毒品罪定罪處罰。
(四)定購(gòu)毒品尚未獲得毒品,犯罪狀態(tài)?
劉某支付定購(gòu)毒品定金后,尚未持有毒品,也不可能實(shí)際持有毒品,犯罪處于尚未著手狀態(tài),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法持有毒品罪的犯罪預(yù)備。其一,從理論上看,由于謝某等被告人在制造毒品過(guò)程中被公安機(jī)關(guān)抓獲,毒品尚未制造出來(lái),毒品不可能交付給馮某,劉某沒(méi)有、也不可能實(shí)際持有該毒品。因?yàn)閯⒛澄茨苤謱?shí)施持有毒品的行為,該犯罪行為停留在犯罪預(yù)備狀態(tài),劉某定購(gòu)毒品但并沒(méi)有實(shí)際取得毒品的行為,定性為非法持有毒品罪的犯罪預(yù)備,符合刑法理論。其二,從《刑法》規(guī)定上看,馮某定購(gòu)毒品,并支付了定金100萬(wàn)元。劉某、馮某為其非法持有毒品而積極創(chuàng)造條件,符合刑法第二十二條的規(guī)定,“為了犯罪,準(zhǔn)備工具、制造條件的是犯罪預(yù)備。”因此,劉某、馮某為非法持有毒品制造條件的行為定性為非法持有毒品罪的犯罪預(yù)備,符合刑法規(guī)定。
(五)劉某明知涉案100萬(wàn)元系用于購(gòu)買毒品,由于劉某為他人購(gòu)買毒品行為提供轉(zhuǎn)款幫助,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法持有毒品罪的從犯。
根據(jù)最高人民法院2008年印發(fā)的《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(《大連會(huì)議紀(jì)要》),在毒品犯罪案件中,“區(qū)分主犯和從犯,應(yīng)當(dāng)以各共同犯罪人在毒品共同犯罪中的地位和作用為根據(jù)。要從犯意提起、具體行為分工、出資和實(shí)際分得毒贓多少以及共犯之間相互關(guān)系等方面,比較各個(gè)共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用。在毒品共同犯罪中,為主出資者、毒品所有者或者起意、策劃、糾集、組織、雇傭、指使他人參與犯罪以及其他起主要作用的是主犯;起次要或者輔助作用的是從犯。受雇傭、受指使實(shí)施毒品犯罪的,應(yīng)根據(jù)其在犯罪中實(shí)際發(fā)揮的作用具體認(rèn)定為主犯或者從犯?!?/span>
犯意提起者是馮某,馮某與制毒人員協(xié)商好了定購(gòu)毒品事宜之后,才讓劉某幫忙轉(zhuǎn)款。劉某在整個(gè)事件中僅有幫助轉(zhuǎn)款行為,并沒(méi)有參與到定購(gòu)毒品的商量、謀劃等討價(jià)還價(jià)的過(guò)程中。從共犯之間的關(guān)系上看,馮某是出資者、毒品所有者、起意、策劃、糾集、組織、雇傭、指使者等,而劉某只是被指使幫助轉(zhuǎn)款的人,所有行為都在馮某的指示下進(jìn)行,劉某也沒(méi)有獲得任何利益,在共同犯罪中起非常次要的作用。根據(jù)《刑法》第二十七條“在共同犯罪中起次要或者輔助作用的,是從犯。對(duì)于從犯,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。”
綜合分析劉某的行為可以發(fā)現(xiàn),劉某的行為在法律評(píng)價(jià)上,認(rèn)定為非法持有毒品,是犯罪預(yù)備,且系從犯,更加妥當(dāng)。


案例三
在陳某涉嫌污染環(huán)境罪一案中,起訴意見(jiàn)書(shū)認(rèn)為,2015年X月XX日,陳某將染布機(jī)所產(chǎn)生的污水,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理,通過(guò)私設(shè)暗管將污水直接排向場(chǎng)外,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。經(jīng)鑒定,污水中檢測(cè)出下列指標(biāo)均超標(biāo):化學(xué)需氧量96mg/L,六價(jià)鉻0.009mg/L,苯胺類0.27mg/L。環(huán)保部門(mén)出具《證明》,證明苯胺類是有毒有害物質(zhì)。水務(wù)局出具《證明》,證明水務(wù)局沒(méi)有收到XX公司關(guān)于如何排污口設(shè)置的申請(qǐng),也沒(méi)有批準(zhǔn)過(guò)該公司在XX溪設(shè)置入河排污口。因此,該公司在XX溪設(shè)置的入河排污口為非法設(shè)置的排污口。
據(jù)此,公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定,陳某私設(shè)暗管排放污水,污水被檢測(cè)出有毒物質(zhì),屬于《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2016〕29號(hào))第一條規(guī)定的“(五)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重污染環(huán)境,涉嫌污染環(huán)境罪。
指控思路非常明顯,水務(wù)局證明沒(méi)有批準(zhǔn)過(guò)涉案公司在XX溪的設(shè)置入河排污口,而犯罪嫌疑人、被告人的公司一直在排污,則屬于私設(shè)暗管。而私設(shè)暗管,排放苯胺類這些有毒物質(zhì),則構(gòu)成污染環(huán)境罪。
本案關(guān)鍵行為是私設(shè)暗管排放有毒物質(zhì)。陳某的行為屬不屬于私設(shè)暗管的行為,成為定罪量刑的關(guān)鍵。辯護(hù)律師需要梳理清楚污染環(huán)境罪中,“私設(shè)暗管”的行為是如何界定的?陳某的行為屬不屬于私設(shè)暗管的行為,水務(wù)局的《證明》能否認(rèn)定涉案犯罪嫌疑人、被告人陳某的行為是私設(shè)暗管的行為?
(一)排污口的設(shè)置是合法的
陳某的XX公司已經(jīng)成立了二十多年,擁有一個(gè)經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)、擁有唯一編號(hào)、符合排污口規(guī)范整治執(zhí)技術(shù)要求的排污口,還獲得《XX省污染物排放許可證》。XX公司的排污口編號(hào)為WS-xxxx,這是國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批之后統(tǒng)一編排的唯一排污口編號(hào),可證明XX公司的排污口設(shè)置完全合法合規(guī),并非私設(shè)。
根據(jù)國(guó)家環(huán)保局1996年5月印發(fā)的《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》(環(huán)監(jiān)[1996]470號(hào)),“各級(jí)環(huán)保部門(mén)和排污單位均需使用由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國(guó)規(guī)范化排污口標(biāo)志登記證》,并按要求認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。登記證與標(biāo)志牌配套使用,由各地環(huán)境保護(hù)部門(mén)簽發(fā)給有關(guān)排污單位。登記證的一覽表中的標(biāo)志牌編號(hào)及登記卡上標(biāo)志牌的編號(hào)應(yīng)與標(biāo)志牌輔助標(biāo)志上的編號(hào)相一致。編號(hào)形式統(tǒng)一規(guī)定如下:污水WS-xxxx 噪聲ZS-xxxx 廢氣FQ-xxxx 固體廢物GF-xxxx。編號(hào)的前兩個(gè)字母代表類別,后五位為排污口順序編號(hào)。排污口的順序編號(hào)數(shù)字由各地環(huán)境保護(hù)部門(mén)自行規(guī)定?!?/span>
公安機(jī)關(guān)、水務(wù)局認(rèn)定陳某私設(shè)暗管的重要依據(jù)在于:《入河排污口監(jiān)督管理辦法》第六條規(guī)定,“設(shè)置入河排污口的單位(下稱排污單位),應(yīng)當(dāng)在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)之前,向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng)。”
但是,該《入河排污口監(jiān)督管理辦法》是2004年才由水利部印發(fā)的,陳某的排污口在此之前早已存在。根據(jù)該辦法第二條,只有江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,以及對(duì)排污口使用的監(jiān)督管理,才適用該辦法。排污口的新建、擴(kuò)建和改建屬于設(shè)置排污口的行為,而陳某并沒(méi)有對(duì)該排污口進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改建,不屬于設(shè)置排污口的行為,理論上不需要向環(huán)保部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)。
(二)涉案排污管道并未逃避監(jiān)管
涉案XX公司的排污管道也依照環(huán)保部門(mén)的要求,在核定排污口安裝了在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),污水經(jīng)過(guò)處理后排放時(shí),在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)會(huì)將排污口的污水總量、污染物等情況實(shí)時(shí)發(fā)送到環(huán)保部門(mén)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。之后,污水才流進(jìn)排污管道排出。因此,涉案公司安裝了XX市環(huán)保局的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),環(huán)保部門(mén)能夠?qū)镜呐盼矍闆r進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,涉案排污管道并未逃避監(jiān)管。
(三)沒(méi)有逃避監(jiān)管的排污管不應(yīng)認(rèn)定為“暗管”
根據(jù)法律法規(guī)及司法解釋,暗管是指通過(guò)隱蔽的方式達(dá)到規(guī)避監(jiān)管目的而設(shè)置的排污管道。“根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第42條第4款的規(guī)定,對(duì)于'暗管’,應(yīng)當(dāng)理解為通過(guò)隱蔽的方式達(dá)到規(guī)避監(jiān)管的目的而設(shè)置的管道。在適用《環(huán)境污染犯罪解釋》第1條第5項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意把握'暗管’的本質(zhì)屬性是隱蔽排污?!?span style="font-family: 仿宋;">陳某XX公司的排污管道,并沒(méi)有逃避監(jiān)管,不具備“隱蔽排污”的本質(zhì)特征,不應(yīng)認(rèn)定為“暗管”。
(四)排污口非法設(shè)置不等同于“暗管”
即使陳某XX公司的排污口是未按照水務(wù)局的規(guī)定設(shè)置的,是非法的排污口,不是核定的排污口,能否據(jù)此認(rèn)定排污管是“暗管”?顯然不能。
對(duì)于排污口是否按照規(guī)定設(shè)置,與排污管道是否為暗管兩者之間的關(guān)系,最高人民法院法官喻海松詳細(xì)解釋道:“需要注意的是,私設(shè)暗管不同于不按規(guī)定設(shè)置排污口的情形。《水污染防治法》第22條規(guī)定,'向水體排放污染物的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口;在江河、湖泊設(shè)置排污口的,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)的規(guī)定。’'禁止私設(shè)暗管或者采取其他逃避監(jiān)管的方式排放水污染物’。據(jù)此,對(duì)于未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口排污,但所設(shè)置的排污口不具備隱蔽性特征的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為'暗管’?!?/span>
通過(guò)對(duì)刑法中“私設(shè)暗管”和涉案公司排污行為的解釋分析,本案的主要辯護(hù)策略就可以基本確定:陳某的XX公司的排污管道,是受到環(huán)保部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)控的排污管道,不具備隱蔽排污、規(guī)避監(jiān)管的特性,不屬于暗管,陳某的行為不屬于“私設(shè)暗管”的行為,涉案排污行為不構(gòu)成污染環(huán)境罪。
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