1980年5月26日，九江市升格后設立的三個縣級區(qū)成立。
| 地點： | 九江 | 類別： | 行政 |
1980年全國縣級以上行政區(qū)劃變更情況 圖源：中央政府網
1980年3月，由中央批復，九江市由九江地區(qū)劃出，成為省直轄市。同時撤銷廬山行政建制，并入九江市。1980年5月26日，九江市革命委員會《關于設立廬山區(qū)、潯陽區(qū)和郊區(qū)建制的通知》（市革發(fā)[1980]22號）正式宣布升格后的九江市設立的三個縣級區(qū)成立。
資料來源：九江市志
在《歷史上的今天 · 2月9日 · 地市合并》中，介紹了1983年2月～1983年7月間九江地市合并的歷史。今天講述的是地市合并的3年前九江市的升格。升格，即指提升行政級別，這一次，九江市從地委下屬的縣級市升級為省直轄市（地級市），是九江市歷史沿革中的一次重要的變動。
歷史沿革，是某一事物發(fā)展和變化的歷程。某一城市、區(qū)域的歷史沿革，通常是指它的名稱、隸屬、下轄區(qū)和行政級別的變化。對于我們每個人來說，歷史沿革決定了你屬于哪個群體，并跟著這個群體抱團取暖。你是哪里人當然是你的出生地或者籍貫決定，然而出生地、籍貫的所屬卻會發(fā)生變化。
你是不是九江人？你是不是九江市人？不同的時代可以得出截然相反的結論，因為九江、九江市的區(qū)域一直在變化。同樣，某個地域的名稱也會發(fā)生變化。比如廬山人，千百年來并沒有廬山人的概念。廬山租借地形成后，山上也一直被稱為牯嶺，住在那里的是牯嶺鎮(zhèn)人，然而，牯嶺鎮(zhèn)人又是哪里人？
1980年江西省行政區(qū)劃 圖源：行政區(qū)劃網
寫歷史沿革讓筆者最為忐忑，只有對本地特別熟悉的人才能說得清他所經歷過的變化，還有可能記憶失真，史料文獻給出的只是些干巴巴的數(shù)據(jù)。區(qū)域管轄的變更必須有地圖參照，而專業(yè)的歷史地圖很難獲取。
專區(qū)、行署、地區(qū)等等，自民國以來，地方行政管理的模式總在變化，其本質上就是幾級管理的問題。專區(qū)、行署之類，就是換湯不換藥的府縣制。即省—府—縣的三級地方體系，現(xiàn)代的行政級別對應的是省部級、廳局級和縣處級。
1949年后成立九江專區(qū)，最高行政首長是專員，九江市是專區(qū)的下一級單位。70年代，專區(qū)改為地區(qū)，地委書記是一把手，也只是名稱上的變化而已。這種行政體系存在一個問題：如果該地區(qū)的某座城市的城區(qū)范圍、經濟發(fā)展水平和人口數(shù)量都很大時，再將其等同于縣進行管理，在行政上就會難以操控。
1978年九江市地圖 收藏人：張惠光
解決的辦法是升格，就如將上海、天津設置為與省平級的直轄市一樣，省屬直轄市就是這個邏輯：將較大的城市脫離地區(qū)管理而由省直屬，成為省直轄市，也被稱為地級市。
1980年九江市的升格，將原來縣級九江市升級為地級省直轄市。九江并不是江西最早的省直轄市，近代江西省的行政區(qū)劃的變動特別混亂，設立地級市的邏輯就是哪個城市工業(yè)發(fā)達了就單獨切割出來，景德鎮(zhèn)、新余、萍鄉(xiāng)和鷹潭都是這么弄出來的，結果將傳統(tǒng)的行政區(qū)劃搞得亂七八糟。
景德鎮(zhèn)和鷹潭是從上饒劃出去的，萍鄉(xiāng)和新余原本是伊春的轄區(qū)，這些所謂的直轄市就是在原有的地區(qū)基礎上劃分出一個小地區(qū)。九江升格卻很特別，它是除南昌外唯一市府與地區(qū)行署同處一座城市的直轄市。這就帶來了管理上的混亂，但總不能采用把九江縣趕到沙河鎮(zhèn)的做法，將地區(qū)行署遷出。其實當年若是遷出去，搬到星子，恢復老南康府，說不定挺好的。
也正是因為這種行政管理上的問題，1983年，我國實施了“地市合并”和“撤地設市”，九江是江西省唯一實施“地市合并”的地級市。
升格成為地級市后，九江市成立了潯陽區(qū)、郊區(qū)和廬山區(qū)三個縣級區(qū)。
這次調整將原來的縣級九江市與廬山管理局進行了合并重組。廬山管理局撤銷，成立廬山區(qū)，管轄山上的牯嶺鎮(zhèn)。而將原九江市的工農兵（今十里街道）、前進（今五里街道）、新港、大橋（今虞家河鎮(zhèn)）、周嶺（今姑塘鎮(zhèn)）、水產（今七里湖鄉(xiāng)）六個公社以及原屬廬山管理局的東風（今海會鎮(zhèn)）、紅旗（今蓮花鎮(zhèn)）、高垅、向陽（今賽陽鎮(zhèn)）、威家五個公社，合并成立了郊區(qū)。作為九江市的一個市區(qū)，為什么起“郊區(qū)”這種明擺著區(qū)分城里鄉(xiāng)下的名字？真是搞不懂。
1984年，廬山區(qū)建制被撤銷，再次成立江西省廬山風景名勝區(qū)管理局；同年8月，九江市郊區(qū)改為九江市廬山區(qū)。后來大家都知道，廬山的名字又被星子拿走成立了廬山市，廬山區(qū)又改成了濂溪區(qū)。
1980年九江縣全圖 圖源：空愁居
在上面的九江縣全圖中可以看出，星子縣界上面的白色區(qū)域是九江市三個區(qū)，沒有標注郊區(qū)，九江市區(qū)之外，包括廬山，全都是廬山區(qū)。
還是城里人好，怎么變都是九江市人。我們這幫住在鄉(xiāng)下的真可憐，名字改了好幾回。哪里是廬山區(qū)？誰是廬山人？寫到這里筆者也搞不清楚。近代的行政區(qū)劃調整，尤其是江西省，可以用一個字來概括：亂。
《九江歷史上的今天》是介紹本地歷史的系列短文，每篇選取有明確史料記載的發(fā)生在當日或當月的一個事件，配以相關的照片、新聞圖片和文獻書籍等影像資料，并對事件緣由及產生的影響作出適當?shù)脑u述。由于筆者水平有限，資料殘缺，必有謬誤及取舍失當之處，誠請批評指正。
